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国家医疗保障局副局主陈金甫:解决医疗扶贫,中国要有自己的答案

腾讯财经 2019-06-13 00:53:03 0阅
腾讯财经讯 6月12日消息,博鳌亚洲论坛·全球健康论坛首届大会于6月10-12日在青岛举行。国家医疗保障局副局长陈金甫出席“实现全民健康——可持续融资、医疗保险系统与扶贫”分论坛并分享观点。
在谈论医疗保险和扶贫的问题时,陈金甫说减贫计划本身是一个社会的命题,同时也是历史的进程,中国的医疗保险制度的建设首先发展于减贫计划,建立全面的医疗保险,中国政府今后的政治决策主要还是立足于减贫。
从发展的进程来看,中国逐步探索出解决贫困的制度性安排。第一,通过普遍的社会保险制度解决普遍的医疗需求。第二,中国政府在推进医疗保险的过程当中始终把贫困人群作为社会的首要关注,比如解决1千多万下岗工人的保险问题,以及在2005年推出农村医疗保险制度。
陈金甫说在整个中国消除绝对贫困的问题中,医疗问题可能占了30%的权重,现在基本上采取的办法是“三重保障,七层减负,最终兜底解决”:通过建立特殊的大病保险,实现对困难人群的倾斜,给他们多增加支付,解决一个群体性的负担问题,最后对贫困人群采取特殊的兜底保障政策,确保他们有病有地方看,小病能够治得好,真正得了大病也不影响基本生活。目前来看,这些目标已经基本实现。
陈金甫说目前还有两个问题需要解决,第一个问题是扶贫攻坚当中的投入非常大,后续的持续性如何,能不能解决防止因病返贫的长效机制,这是中国政府正在研究的。
第二个问题,解决医疗贫困不仅是一个支付问题,还是一个医疗服务能力的问题,很多贫困地区没有足够的医疗条件。
在谈到中国和其他国家的比较时,陈金甫说不同体量和不同发展阶段的国家不可同日而语,解决一个13亿体量、上千万贫困人群的发展中国家的问题,不是一个简单的概念,也不只是技术性和制度性的问题,其他国家都是我们的老师,但中国的问题还要有中国的答案。
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