登陆注册
10102800000071

第71章 非居民银行账户管制的国际惯例

非居民银行账户管制是国家外汇管制的一项重要内容,根据国际货币基金组织1995年的资料,有关国家对非居民银行外汇账户的管制名目繁多,汇总起来大致可以归纳为三个方面的内容。

首先是对开户银行的限制。少数管制严格的国家只允许在中央银行开户,不少国家规定在指定银行或特许银行开户,管制比较放松的国家允许在合格的商业银行开户。发行可兑换货币的国家一般不作开户银行的限制。一些国家规定非居民可同时在三类或者二类不同的银行开户,或者只能在一类银行开户,但是账户使用的范围有不同的规定。

其次是对开立账户的身份和币种限制。虽然管理非居民账户是外汇管制的要求,但是非居民身份仍是开立此类账户的首要条件。一些国家还把持有外汇的本国居民也归在非居民账户项下实行管理,规定非居民的身份包括外国使领馆和国际组织及其工作人员、外籍居民、祖籍为本国的外国人、本国在外移民、在国外注册而在本国运营的公司、在本国注册但在国外运作的公司及法人、在本国注册的合资项目、在境内为外国机构工作的本国居民、在境外工作的本国居民,包括驻外使馆工作人员、政府官员、驻外代表和工人等。

一些国家根据非居民的身份规定设立多种账户,同时可有5~6 种之多。少数国家因为对外关系的考虑还对一些特定国家的居民设立专门的账户,对合资项目规定外方投资的最低比例。一些国家规定开立账户的资金必须来自国外,但多数国家只要求是外币或者出售外汇资产的本币即可。对于不同的非居民身份,有的国家也有不同的外汇来源要求,同国际收支中的贸易、非贸易和资本项目的各个细项一一对应。币种限制分为可兑本币和外币两种,可兑本币又有本币和外汇券之分,但是使用外汇券的国家仍为少数。外币一般是公认的5种可兑换货币和 SDR,(1998 年起应该还可以包括欧元),有的国家只允许其中的 1~3种,开立双边结算账户的国家可能还有其他的货币。

最后是对账户使用的限制。这方面的限制比较复杂和具体,归纳起来有收支范围限制、币种和可兑性限制、转账或转移限制、汇率限制、利率和付息限制、收费与征税等几个方面。一些国家根据收费范围的不同,为非居民开立的账户还有结算账户、资本账户、财产账户和储蓄账户之分,并对每一类账户的收支范围和使用方法都有十分具体的规定,以此为基础,对不同的账户施行具体的使用限制。转账或者转移限制有可转与不可转、有限可转、可转限额、转向外国或国内同类账户等各种区分。

不同国家具体的管制情况同外汇资源的数量有密切的关系。第一类是外汇储备极度匮乏而被迫实行严格管制的国家,例如,巴巴多斯、贝宁、布基纳法索,以及其他一些前法属殖民地国家。他们规定只能在中央银行和个别指定银行可开立非居民账户,用于非居民的消费性货币收支。他们的国际贸易由国家完全垄断,数量极为有限。第二类是外汇全面管制的国家,例如,中国、印度、埃及、墨西哥、摩洛哥、波兰、俄罗斯联邦、扎伊尔、伊拉克、以色列、蒙古、尼泊尔、安哥拉、孟加拉等国。他们只允许在少数指定银行,根据非居民的不同身份、外汇收支的经济内容和币种区别可以开立多个账户,严格限制每个账户的收支范围和转账,汇率、利率和银行收费标准都由官方具体规定,一般没有征税要求。第三类是实行一般性管制的国家,例如,缅甸、巴基斯坦、越南、柬埔寨、印度尼西亚、菲律宾、土耳其、乌克兰、不丹、塞浦路斯、斯里兰卡、叙利亚、阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、巴哈马、马来西亚、泰国等。他们规定在合格的商业银行即可开户,非居民和居民都可开立外币和本币账户,账户的类别简化到四类之下,每类账户的使用范围比较放宽,账户间的资金转移不受限制,汇率和利率由市场自发决定。但为稳定市场或为国民平等待遇的目的,也可有对利率、汇率、转移限额、税或费的限制和规定。第四类是没有或者基本没有管制的国家,他们是发行自由可兑换货币的国家,亚洲地区的日本、韩国、马尔代夫、新加坡、香港、澳洲的澳大利亚和新西兰。这些国家的非居民可在任何合格的商业银行开户,划分非居民和居民账户主要是经济统计和经济分析上的需要,一般不实行差别待遇。第五类是实行特种管制的国家,例如,印度、伊朗和前法属领地国家。他们出于宗教、民族或者历史的原因对一些国家的非居民采取特殊的管制政策。

注:以上分类根据国际货币基金组织的资料《EXCHANGE ARRANGEMENTS AND RESTRICTIONS ANNUAL REPORT 1995》,以及国家外汇管理局编译的《世界各国贸易和外汇管制大全 1993》,由于世界各国对其管制非居民账户的介绍繁简不一,且研究的时间比较仓促,国家分类不会十分准确,具体的情况还请查阅原书。

同类推荐
  • 拿什么拯救中国经济

    拿什么拯救中国经济

    这是大资本、国家主义盛行的时代,也是全民资本主义发轫的时代;这是居民资产性收入受到政府鼓励登堂入室的时代,也是资本市场内幕交易泛滥、财富……
  • 桥隧模式:架通信贷市场与资本市场的创新型贷款担保

    桥隧模式:架通信贷市场与资本市场的创新型贷款担保

    《桥隧模式:架通信贷市场与资本市场的创新型贷款担保运作模式》使用理论分析和案例研究相结合的方法,从规范和实证两个角度对这种新型的贷款担保运作模式进行全面地介绍,为进一步解决我国中小企业融资难问题提供了新的理论支撑和新的解决方法。
  • 外汇业务营销手册

    外汇业务营销手册

    为了帮助银行客户经理掌握有关基础理论和技能,提高外汇业务的营销水平,本书总结了外汇业务中经常会遇到的问题进行了解答,内容涵盖外汇管理政策、利率管理、汇兑业务、清算业务、结算业务等诸多方面。
  • 用工业的理念谋划农业

    用工业的理念谋划农业

    本书为作者多年从事农业经济理论与发展研究探索的所思、所想经系统整理后形成的文集。
  • 中国经济发展进程中农民土地权益问题研究

    中国经济发展进程中农民土地权益问题研究

    本书在公平与效率的分析框架下,思考如何通过农地制度创新,使土地资源的配置既能保障经济进程健康发展,又能从根本上保护农民土地权益。
热门推荐
  • 推倒雷锋塔

    推倒雷锋塔

    在这里,小青是一个爱哭的小萝莉。在这里,白淑贞是一个心软的大姐姐。穿越重生到梁王府中的花花公子梁雨,在这即将被满门抄家的关头,能否赢得小青的信任,周旋于大和尚法海,在生死边缘里,化解这一段恩怨,来挽救自己的性命?
  • 沧海月明珠有泪

    沧海月明珠有泪

    “偏才”高考落榜,无一大学愿意破格录取他,最后却被国外著名的大学录取了。天庭提拔星君不顾金科玉律,破格录取“偏才”蓝田玉为仙而被贬下凡,之后又率领“偏才”与“全才”历经重重险阻,挽救风雨飘摇的天庭,拯救天下苍生。
  • 嗜血公主在校园

    嗜血公主在校园

    本来一场欢快的生日庆生,谁料,欢快的庆生却遭遇了不辛———绑架。醒来时,周围陌生的一切让这个年仅四岁的小女孩感到无助,害怕。在紧要关头,那个男人的出现让她陷入了恐怖的深渊,无数次的生死边缘让她成为这恐怖深渊的统治者。十二年后,男人奇怪的命令让她踏入了学院。一场场阴谋的产生,一场场阴谋的揭发,一次次的误会,一次次的冷血,一次次的爆发,她是否找到了那个男人想要的?而这又是一场什么样的游戏......
  • 总裁追妻,何以情深

    总裁追妻,何以情深

    盛世的婚宠,单方面的付出,最终化为泡影。当一个不为人知的秘密浮出水面,他们之间只剩下仇恨。他恨她打掉孩子离开。她恨他整个慕氏。再一次的擦肩而过,他是谁?她又是谁?所谓的等待,所谓的誓言,所谓的真爱,在他们面前,一切化为了灰烬。只因,这是童话故事,本不该存在这残忍的世界中。
  • 天衍神通

    天衍神通

    天衍神通三千,自衍一千五百,留道一半,皆有万物衍生。
  • 异世剑神录

    异世剑神录

    杨穆毕业后因为奇遇走上了古董生意的道路。一次无意间收购了一个神秘的黑色莲花石刻,却是三十六品莲台的碎片之一灭世黑莲。带着灭世黑莲穿越到了异界,转生到一个纨绔子弟的身体里。从此杨穆走上了一条神途,一人一剑,闯荡异世大陆。高贵的精灵,倔强的矮人,强壮的兽人,学院,帝国之争,种族之战.....一切尽在异世剑神录!.
  • 最相思莫如宋词

    最相思莫如宋词

    《最相思莫如宋词》出自继安意如、白落梅、江湖夜雨之后,新晋国学才子随园散人之手,精选的四十八阕代表宋代词作顶级水准。白衣卿相独步天涯,衣袖生风;才子佳人执手相看,泪下潇湘;悲凉将军纵马疆场,壮志未酬;忧伤词客醉饮清凉,花前月下。而随园散人更是以他那淡如水墨画卷的笔触,将那些本来就鲜活无比的词作描摹得更加灵动,将那个本来就风月无边的朝代,更细微地展现在我们的眼前。
  • 惑乱江山:嫡女风华录

    惑乱江山:嫡女风华录

    一身罪孽累白骨!她为扶他坐上皇位机关算尽,却不想漏算他的狼心狗肺,被他一杯毒酒赐死后宫!重生十三岁,母亲安在,她尚未出嫁!这一世,她步步为谋,誓要报仇雪恨,改写前世枉死之命!
  • 佛说文殊师利一百八名梵赞

    佛说文殊师利一百八名梵赞

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 龙咒

    龙咒

    龙之咒,封印了多少龙魂大陆的强者,让他们永远没有与龙分争高下的资格。然而当一名亡国逃犯在步出逃亡路的那一刻,便开始重新谱写这万年不变的法则,解除了被那至高龙族所设的禁咒,成为了继万年之后第一名让龙族心生忌惮的强者。