春天絮语——书记访谈录
金金秋时节，天高云淡，塞上大地，风光如画。在全市各族人民喜迎自治区成立50周年的欢庆时刻，自治区党委常委、银川市委书记崔波感慨万千：纵横捭阖忆往事，展望未来撼人心。自2004年1月到任至今，崔波在银川工作已有5个年头。5年来这位从齐鲁大地走出的高官，与塞上百姓朝夕相处，田间地头有他的足迹，建设工地有他的身影。他运筹帷幄，决胜千里，富有远见卓识地提出把银川建设成为“两上最适宜”城市，深得民心，合乎科学。为打造“塞上明珠”银川，为百姓安居乐业，他把大量智慧和心血奉献给了第二故乡——银川。
以事业为己任，才能有大抱负
回顾往事，崔波动情地说，以事业为己任，才能有大抱负。在科学发展观的指导下，2006年，银川市提出了建设西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市的战略目标，并进行了积极地探索和实践。“作为经济总量占自治区近一半的首府城市，银川市发展得快不快、好不好，直接关系着宁夏‘十一五’发展目标的实现，影响着全区工业化、城镇化进程和农业产业化”。
过去的5年，是银川市综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的5 年。银川市社会各项事业建设突飞猛进，进入历史上最好的发展时期。银川市在自治区第九次党代会以来的5年其间，在城乡面貌和文化建设等7个方面都取得了举世瞩目的成就。一是经济实力显著增强。全市地区生产总值连续迈上近400亿元，走上了与银川发展阶段相符合的快车道。二是城乡面貌深刻变化。城市规划布局更加科学，宜居性进一步提升。建成区面积扩大1倍，城镇化率达到63%，提高了11个百分点。三是发展活力竞相迸发。银川市确立了“近联、远引、外拓”的对外开放思路，与国内外的交流合作广泛活跃，累计引进到位资金192亿元，是前五年的17倍。四是统筹发展取得实效。银川市全面完成“两基”攻坚任务，提前实现免费义务教育，办学条件显著改善。科技进步对经济增长的贡献率达到45.5%。移民地区贫困人口大幅度下降。五是民主法制建设扎实推进。市委总揽全局、协调各方的核心作用充分发挥。“平安银川”创建在全区率先实现，治安防控体系建设成效显著。实现“全国双拥模范城”六连冠。六是文化建设异彩纷呈。建设“诚信银川”，创建和谐社区（村镇），打造“湖城广场文化”品牌，发展回族风情舞台艺术，全国文明城市创建取得阶段性成果。七是党的建设全面加强，坚持开展新时期“创先争优”活动，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋作用。
加快建设“两个最适宜”城市
崔波对银川市的发展深思熟虑，对建设“两上最适宜”城市有自己的独到见解。他说，建设“两个最适宜”，一个是要建设“最适宜创业”的城市。银川市必须是自然资源、人力资源和社会资本达到合理配置，创业的支撑、激励、保障机制趋于完善，创业成本低、创业机会多、产业竞争力强的城市，对资金、技术、人才等有较强的聚集作用。另一个是要建设“最适宜居住”的城市。银川必须成为自然、经济和文化协调发展，能够满足人的共性和个性需求，环境宜人、生活舒适、经济繁荣、教育发达、文化先进的城市。建设“两个最适宜”城市要以环境建设为突破口，主要加强了政务环境和人文环境的建设，通过优化政务环境，推行全程代办制和一审一核制，切实加强政务效能建设；通过优化人文环境，全市创业文化得到弘扬，“诚信银川”建设稳步推进，开放、竞争、创新、文明的观念进一步树立。银川建设“两个最适宜”城市的驱动点是对工业发展实施科学规划、分类布局，进而实现产业对接、功能互补、设施配套、分工协作、关联适度、链条完整。其次，银川农业发展注重集群式发展，求得集聚效益，淡水鱼、长红枣、无籽西瓜等特色农牧产品已形成集聚品牌效应，其中羊绒产业已实现由初加工向精深加工、初级产品向终端产品的产业升级，加大科技投入，增强创新力度。
谈到今后银川市未来5年的发展，崔波充满信心地说，我们要在胡锦涛总书记考察宁夏工作时发表重要讲话的精神鼓舞下，更加努力拼搏，开拓创新，使银川人民深切感到，建设“两个最适宜”城市，集中反映科学发展观的精神实质和构建和谐社会的内在要求，完全符合中央的精神和要求，是引领银川未来发展方向的“灵魂”。要在未来的5年中，全市地区生产总值争取翻一番，单位地区生产总值综合能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，建设和谐社会更加富有成效，全社会创业活力显著增强，人民生活更加幸福，让银川市尽显“塞上明珠”迷人的风采。
银川的未来更美好
大银川建设波澜壮阔，崔波深感责任重大。他说，今后要抓好六个方面的工作，一是大力发展特色优势产业，全力打造工业“一强五优”，大力发展农业“两强多优”，营造“雄浑贺兰，多彩银川”的城市形象，积极构筑服务业“三个中心一个目的地”；二是加快城镇化进程，全面完善城市功能，提高城市宜居性；三是全面推进社会主义新农村建设；四是努力构建社会主义和谐社会，抓好就业再就业工作；五是深化改革、扩大开放，加快体制机制创新，努力建设创新型银川；六是切实加强党的建设，以党的执政能力和先进性建设为重点，不断推进党的建设新的伟大工程。
党的十七大报告指出，走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。国家西部大开发战略为西北各省会城市提供了难得的发展机遇，建设“两个最适宜”城市，已取得有口皆碑的辉煌成就。今日的银川，已取得全国历史文化名城、全国优秀旅游城市、全国节水城市、全国园林城市、全国卫生城市、全国环保先进城市、全国社会治安优秀城市等光荣称号，已成为西部经济、金融、商贸、科技、信息和文化的重要桥梁和辐射宁夏全境及陕西、甘肃、内蒙古毗邻地区的区域性中心城市。
今后，我们将充分调动各方面的积极性，认定目标，不遗余力，开拓进取，用全市人民的力量与智慧，让一个繁荣、文明、和谐、开放的现代化大银川迅速崛起。
“兴工强市”建设大银川
改革开放30年，银川市为了增强工业经济实力，提升城市综合竞争实力，改善城市面貌和提高人民群众生活质量，曾先后召开过有重大历史意义的三次“兴工强市”动员大会，都把发展工业经济放在国民经济发展的首位，在不同阶段为银川工业经济的快速增长奠定了良好的基础。
学南通振兴银川工业经济
1981年12月，自治区党委任命徐芊为中共银川市委书记。徐芊上任后，接手的是10年“文化大革命”给银川造成的“烂摊子”，那时的银川市工业基础落后，1980年工业总产值45977万元，地方财政收入仅3172万元。
徐芊来到银川市后，继续贯彻落实中共十一届三中全会精神，深入工厂、农村调查研究，寻找发展银川工业经济的出路。市委一班人经过深思熟虑和认真分析，大胆提出了“宁夏要发展，银川走在前”的号召。1982年3月在徐芊的建议下，组成经济考察团赴江苏南通市考察学习，这是银川市组织的第一次大型外出学习考察团。考察学习回来，市委在原银川东方红剧院召开千人“学南通，振兴银川工业经济”的动员大会。在动员大会上，徐芊鼓舞企业领导并承诺说，全市100多家工业企业要展开生产产值、效益竞赛，哪家企业能在1982年实现产值500万元，便可升为县（处）级，这在当时是一个重大改革举措，极大地调动了全市各工业企业生产积极性。
通过这次“振兴银川工业经济动员大会”，解放了思想，理清了发展的思路，鼓舞了干劲。到1982年底，银川钢窗厂、油漆厂、清真食品厂3家科级工业企业都实现产值500万元。这一年银川市的财政收入达到近亿元，是80年代初最好的一年。
优化环境加速银川经济发展2001年5月，宁夏回族自治区党委常委王正伟任中共银川市委书记，明确提出要走新型工业化道路，坚定不移地实施“兴工强市”战略，以此带动银川市经济建设和社会进步的各项事业发展。7月9日，市委、市政府召开“全市优化投资环境动员大会”。8月20日召开“加快全市工业经济发展动员大会”，明确提出要大力实施“兴工强市”战略，构筑银川大工业发展新格局，做大做强全市工业，实现银川跨越式发展，尽快提升银川市综合竞争实力，并推出了6项具体措施。这是银川市多年来少有的振奋人心的大会。9月24日，在市委第十一次党代会上，王正伟代表市委明确提出了确立“兴工强市”的战略方针和重大决策，强化了工业经济发展的主导意识、支撑意识、推动意识和后劲意识，明确了加快工业经济发展思路、目标和具体措施，全市上下形成了抓工业的强大合力和浓厚气氛。
在市委、市政府“兴工强市”战略号召的鼓舞下，全市各工业企业加大改革力度，在提高产品质量、扩大销售、提高经济效益的措施上狠下工夫。到2001年底，银川工业经济效益摆脱了10多年工作低速增长的徘徊局面，开始出现具有划时代意义的强劲增势。当年全市实现工业总产值1025亿元，完成工业增加值29.5亿元，从根本上遏制了多年以来银川工业经济效益持续下滑的势头。
在中共宁夏回族自治区第九次党代会和全区加快工业化进程大会之后，2003年4月15日，银川市委、市政府又召开“全市加快工业化进程工作会议”，进一步强调要坚定不移地实施“兴工强市”战略，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，这为“大银川”的跨越式发展奠定了坚实的基础。
2004年万人动员会掀高潮
2004年3月20日，“兴工强市”号角再次奏响在银川城市上空。银川市委、市政府在宁夏人民会堂召开全市“兴工强市”动员大会。这一天，银川市数万名机关干部、企业职工和市民的目光都锁定银川市电视台公共频道，在同一时间收看“兴工强市”动员大会现场直播。
自治区党委常委、新任中共银川市委书记崔波在大会上作了重要讲话，指出要进一步增强实施“兴工强市”方略的紧迫感和责任感；进一步坚定实施“兴工强市”设计蓝图的信心和决心；进一步以开放促改革，以改革促发展，增强市场主体活力；进一步转变政府职能。优化经济发展环境，进一步形成全社会实施“兴工强市”方略的强大合力。市长刘学军主持大会，并要求广大干部群众咬定目标，狠抓落实，全力以赴打好“兴工强市”的攻坚战。大会还邀请内蒙古自治区包头市政府领导和浙江省温州商会领导向与会者介绍了“兴工强市”的成功经验，使与会者听后备受鼓舞，同时认识到工业强市、工业立市、工业富市的紧迫性。
此前，3月2日，中共银川市委第十一届七次全委会在市政府礼堂召开，这次大会专题研究了银川工业经济发展问题，同时出台了《关于加快工业发展的若干规定》《关于进一步加快和深化企业改革的意见》《关于奖励招商引资中介人暂行办法》《关于招商引资目标责任考核暂行办法》《关于进一步优化经济发展环境的意见》等5个促进银川工业经济发展的纲领性文件。自治区党委常委、新任市委书记崔波作了重要讲话。
决策者的共识，成为银川市130万人民的共同心声，广大干部表示，要彻底转变工作作风，全方位营造安商、亲商、富商的环境，努力打造诚信投资氛围，让投资商来得了、留得住、发展好。企业界人士表示，要抓住这个难得的机遇，把企业做大做强。
目前，在银川市，全面加快工业化进程的良好氛围已经形成，大力实施“兴工强市”战略的声势已经铺开。1月至4月份，银川市共完成现价工业总产值57.8亿元，同比增长25.4%，完成工业增加值16.76亿元，同比增长20.4%。已经安排投资1000万元以上的工业项目130项，其中投资过亿元的项目40项，过10亿元的项目9项；项目总投资2938076万元。130个项目中，已开工建设的有72项，占计划的55%，其中续建项目41项，新开工项目31项。
光明广场
光明广场位于银川市兴庆区。1998年动工兴建，1999年建成开放，占地面积3万平方米。北依中山公园南门，南通解放西街，东有宁夏人民会堂，西界宁夏体育馆。广场中部为大型彩色喷泉，偏北有大型雕塑——黄河明珠。
人民会堂与光明广场同年建成，其整体建筑内方外圆，造型优美，寓意回汉人民大团结；楼顶为一个直径28米的球面体，夜晚与四周齐射的灯光一齐形成“众星捧月”之势；宽厚的檐部下镶着一排拱形的装饰板，体现了浓郁的伊斯兰民族特色。
宁夏体育馆与光明广场同年建成使用。建筑面积1.78万平方米，立体高24米，建筑外形壮观，内部装饰简洁明快，以体育比赛为主，兼容文艺演出、商贸活动和群众集会，可容纳观众4772席。
“三馆两中心”建设铸就核心区
作为自治区50周年大庆重点建设项目“三馆两中心”，指的是“宁夏科技馆”“宁夏图书馆”和“银川国际会展中心”“银川文化艺术中心”，其总体框架结构完成于2006年底，并在自治区50周年大庆前投入使用。
“三馆两中心”主要分布在银川市人民广场东西两侧，和银川市行政中心共同构成银川城市核心区。“三馆两中心”的建设，对提升宁夏回族自治区文化设施水平，改善社会事业发展条件，丰富群众科技文化生活，提升银川城市文化内涵和品位，加快推进现代化区域中心城市建设有重要意义。
宁夏科技馆
宁夏科技馆是宁夏回族自治区唯一的一座集科学性、参与性、趣味性、启发性和安全性为一体的科普场馆。位于银川市人民广场西路以西、上海路以南，总占地面积约58亩，总建设面积2.9万平方米。科普教育占1.75万平方米，其中常设展厅9000平方米、临时展厅2000平方米、儿童乐园1000平方米、科普教育和实验室1700平方米、3D动感和4D电影厅300平方米、穹幕影院2700平方米和天文馆200平方米。宁夏科技馆科普展览教育主要分四大区：科普展览、科普报告、实验教育、影视播放和天文馆。
宁夏博物馆
宁夏博物馆是集研究、收藏、保护为一体的综合性博物馆，是全国百家爱国主义教育基地之一。宁夏博物馆新馆位于人民广场东侧，建筑面积28720平方米。新馆建成后，对研究保护宁夏地区旧石器时代晚期的水洞沟遗址、新石器时代的“菜园文化”“马家窑彩陶文化”“细石器文化”，以及我国北方少数民族党项族建立的西夏国所创造的辉煌历史、中国工农红军长征在宁夏的革命历史、宁夏的历史沿革、回族的民俗民风、贺兰山岩画、古生物化石、西夏钱币字画、瓷器等都有着重要意义。
宁夏图书馆
宁夏图书馆是自治区属大型公共图书馆，是宁夏重要的知识信息枢纽和精神文明建设基地，位于人民广场东侧，与宁夏博物馆南北相对。宁夏图书馆新馆总建筑面积32360平方米，地上4层，地下1层。该建筑采用同层高、同载荷、同柱网的现代建筑模式。设计藏书容量300万册，设计阅览座位2000余个，装备有先进的计算机网络系统和楼宇管理系统，并附有现代化的学术报告厅、读者餐厅、书店等设置。
银川国际会展中心
银川国际会展中心位于人民广场西区，规划建筑面积25.5万平方米，按使用功能分为展览区、会议区、宾馆三部分，共同构成面向城市主干道的完整城市街道景观。
银川文化艺术中心
该中心位于银川市人民广场东路，规划建筑面积3.3万平方米，建设内容包括大剧院、音乐厅、美术馆、书画院、说唱艺术团、杂技团等。其中，大剧院座位1300名个，音乐厅座位500多个。银川市文化艺术中心建筑造型现代新颖，充满文化气息。
如诗如画大银川
宁夏回族自治区首府银川市是一座具有1300多年建城史的城市，又是国家西部大开发规划确定的西陇海兰新经济带重点开发的城市。选择什么样的城市发展战略，成为决策层的当务之急。迈入新世纪，新机遇催生新思路。宁夏回族自治区党委、自治区人民政府科学决策，提出把银川定位于现代化区域中心城市、争创联合国最佳人居奖的发展目标。为确保银川发展战略决策的前瞻性和科学性，在财政部的支持下，银川市区域中心城市发展战略研究项目申请到世界银行100万美元的贷款。这是中国城市第一个申请到世界银行贷款专项开展城市发展战略研究的项目。经过公开招标，中国国际工程咨询公司和美国TERA国际咨询集团中标。目前，中外专家已陆续汇集银川，为银川出谋划策。
城市是经济发展的产物，是一定规模的人口和经济要素的集聚，但它本身所包含的经济能量和社会能量反过来又能成为经济增长的动力。城市也是最主要、最宝贵的资产。
%国内外经验证明，城市规模偏小，生产力就难以集中，对外辐射扩张的能力、产业结构自我调整的能力就难以提高。适度的城市规模是外商投资、企业落户和人才创业的重要参数。据分析，综合效益最好的城市是人口100万到400万之间的特大城市。基于这一认识，为打破“城是城、乡是乡”的城乡二元结构和“两头肥、中间瘦”的哑铃型城市布局结构，银川市在国家和自治区有关方面的支持下，进行了行政区划大调整，撤销了原老城区、郊区、新城区，从东向西成立了兴庆区、金凤区、西夏区。同时，自治区又将黄河东岸的灵武市划归银川市代管，银川市城市规模和行政管辖区域扩大。
新区是未来银川的行政中心，区市两级行政中心已经进入前期建设阶段。主要建设项目有自治区党委、自治区人大、国宾馆、银川市四套班子的办公行政中心、市政广场以及公安厅、交通厅等政府行政部门。在规划中，新银路和海泽路两侧为公共建筑区，公共建筑区的楼层至少都在12层以上，绿化面积将达到35%左右。
这一思路一经确立，银川市就从城市规划入手，开始论证修编城市总体规划，开始组织新区规划设计方案征集活动。通过采取专家评审、公开展示、听取社会各界意见的方式，城市规划建成区面积从原来的76平方公里扩大到370平方公里；远期城市人口规模由原来的72.5万人提高到300万人；辐射的区域也由带动银川平原发展到与西安、兰州、包头形成呼应之势，以500公里为半径，辐射带动陕、甘、内蒙古地区10万平方公里、1000万人口区域的发展。新区建设理念也从最初的“新街区”到城市新区，再到“现代化区域中心城市核心区”，新区规划的地域范围也从最初占地仅为2.6平方公里的街区拓展到60平方公里的城市新区的范围。
%为了提高规划设计水平，银川市打破地方保护主义，共有30多项规划设计向国内外招标，城市新区的核心——新街区的设计在全国进行了规划招标，先后4次对4个可供选择的总平面布局和6个可供选择的广场设计方案进行审议。
值得一提的是，银川市新街区规划设计的战略意义，已远远超出了一条街的技术设计意义。以新街区规划设计为引线，由开发新街区到规划新区再到建设大银川，银川城市建设走上了一条高起点规划、高质量建设之路。
后记
%众多史学家、作家、诗人、地方志研究专家对老银川城、老银川人、老银川文化都认为是一个极富魅力、永远探究讴歌的话题。
对于年届耄耋的银川人来说，老银川是一个年代久远的梦；对于五十岁以下的银川人来说，老银川是难猜难解的谜；对于远走他乡的银川人来说，老银川是魂牵梦萦的家；对于正在读小学、上中学的银川年轻人来说，老银川几乎是一片空白；作为一个外地人，到银川来旅游，走马观花在银川转一圈，匆匆离去；对于不少的银川人，虽然在这座城市工作和生活，但每天忙着上班和下班，洗衣做饭忙碌家务，银川城里的许多地方没去过，对这座塞上古城的历史变迁不甚了解，更未必认真地思考过，作为一个银川人与这座城市的关系，真可谓“不识银川真面貌，只缘身在凤城中”。
回望历史，因为烟尘所挡，视野里难免模糊朦胧；面对历史，作为媒体，怎样在纷繁的历史记载中用新闻视角展现百年银川历史，在众多的悬疑里拨云见日，这是编篡写好《百年银川》一书的较难考题。特别是当历史深藏自己的感情，尘封自己的记忆，甚至掩埋自己真实行踪的时候，那些属于历史的细节和言行就变得十分珍贵与重要了。
人类的发展包括城市的发展，总是由一系列历史故事所构成，总是在表达中完成一种合乎逻辑的历史发展和变迁。一个有着强烈社会责任感和深厚文化发展意识的“银川晚报人”，新闻记者的使命是不仅要为社会现实记录并影响，还应该是历史的开掘者和传承者。
正是基于这种一以贯之的自我觉醒与鞭策，因为史海钩沉，资料损逸，从2005年1月开始，作者历时3年多时间，遍访数百名老银川人，零距离接触老银川历史见证人，搜集、挖掘、整理出大量鲜为人知，发生在百年银川的人和事。在《百年银川》书稿电子文本送交宁夏人民出版社后，政治经济编辑室主任马若飞为本书提出了详细的编辑策划方案；调整了先后顺序，修改了部分文章的编排体例和结构；我们又在查阅大量资料的基础上，对书稿内容作了补充和修订，最终形成了“凤城巨变”“史海钩沉”“魅力银川”三大版块。
本书力图达到，以一种新闻的视角去钩沉历史，以一种感情的笔墨去放大故事情节，以一种纪实的语言表达立场。所以，读这样的书首先获得的是轻松感，然后在这种轻松感受中去细细品味历史的真实、历史的正义，最后是历史的从容。
知古鉴今，回顾展望。在本书付梓之时，感谢宁夏社会科学院国史研究所、宁夏人民出版社郭光华副社长以及本书责任编辑马若飞、曹巴特、王燕的热情付出和鼎力相助，还有唐士军、闫建国、沈国放、何满群、撒承志、马德海、张久清、朱康洛、石观达、詹安稳、张万静、张晓博、黄多荣、卢金霞等为本书的出版所给予的帮助。
本书在编写过程中，采用了400多张照片，有部分照片由于出书时间紧迫，一时无法与作者取得联系，恳请作者见书后与我们联系，将付酬并面谢！
在此，我们还要特别感谢自治区党委常委、中共银川市委书记崔波同志，他在十分繁忙的工作当中，亲自撰写序言，而且写得简炼、真切、深刻。
于小龙唐志军
2008年8月28日
