大家上午好！
红河州矿产资源丰富，区位优势独特，市场优势充分，特别是有色金属产业文化的积淀，建设矿业经济强州有比较充分的优势和条件。
一、矿产业的地位和作用
矿产业是矿产资源拥有地区对矿产的勘、采、选、冶、加工、设备制造、设计、科研、内外贸综合配套的整个体系过程，对经济的发展和社会的进步有着重要的促进作用。在世界经济发展过程中，美国西部的开发、中东和南非的发展都是以矿产业为先导而形成的。在我国近代工业的发展中，鞍山、本溪、大同以及我省的东川、我州的个旧，都是典型的矿业开发带动经济发展模式地区。远的地区不作分析，就拿我们个旧市来讲，就是因为有锡矿资源支撑，有云锡公司“百年老店”的发展，加快了该地区经济的持续发展，加快了社会事业的不断进步，加快了城镇化的建设，加快了整个地区现代文明建设步伐。我们应该充分认识到：矿业兴则红河强。矿业的发展对工业化、农业现代化、城镇化有着十分重要的促进作用，对社会主义发展、新农村建设和扶贫脱困有着十分重要的促进作用，对实现州内南部和北部的协调发展有着十分重要的促进作用。
经过多年的发展，我州已经形成了门类相对齐全的工业体系。2006年全州实现生产总值360亿元，今年预计生产总值将超过400亿元，财政总量将跨越100亿元台阶。在三次产业结构中，以工业和建筑业为主导的第二产业已占56%，高于全省第二产业所占比重20个百分点，表明我州工业化水平已达到较高的程度。但要清醒看到，我州工业物质技术积累总量小，结构不合理，产业链短，产业质量不太高，整个工业经济尚处于全方位打基础、各行业搞开发的时期。与发达地区相比，我州除烟草工业占有比较优势外，在新型建材、IT产业、高科技产业等领域处于竞争劣势，发展红河工业的明显优势在于重化工业，特别是与矿产资源关联度强的冶金工业和化学工业。我州地质构造复杂，成矿地质条件优越，处于滇东南成矿带地区，矿产资源拥有的潜力很大。截至2006年年底，全州共发现矿床1000多处，年生产矿石量1849万吨，锡选矿回收、火法精炼技术达到国际先进水平，铅、铜、锌冶炼工艺部分技术指标在全国处于领先地位，矿业产值达208亿元，占全州工业总产值的比重达436%。州委、州政府在分析我州“十一五”发展优势时认为：现代经济发展的4大要素中，资金、人才、技术是流动的，只有资源的拥有是特定的，谁拥有资源就拥有发展的先机，就有发展的未来；我州未来发展的潜在优势在于矿产业。特别是有色金属潜在价值达4000多亿元，50亿吨煤的潜在价值达5000多亿元，24亿吨霞石矿按氧化铝、钾、水泥和稀贵金属综合开发的价值高达5万亿元。因此，“产业富州”战略的落实，关键在于加速矿产业的转化进程，使资源优势转变为经济优势，转变为社会财富。我州未来发展的最大潜力在矿产业。罗崇敏演讲集关于建设矿业经济强州
二、矿产业发展的思路和目标
今后一个时期，我州发展矿产业的思路应该是：“两扩张、一调整、一提高、一规范、一转化。”即扩张资源总量，扩张生产规模；调整产业和产品结构；提高产业和产品素质；依法规范矿产资源保护、开发、利用的秩序；加快矿产资源向社会财富的转化。要立足我州产业基础，充分发挥资源和企业市场主体作用，利用州内外、国内外矿产资源，扩张整体规模，加快结构调整，提高发展质量，创新发展模式，大力发展以锡、铅、锌、铜、铝、镍为主的有色金属，以钢铁为主的黑色金属；坚持煤电联动、电矿结合、水火并举的方针，建设综合能源基地；巩固发展化肥，加快发展磷化工；扩大建材工业生产规模；大力发展深精加工、煤化工和精细化工，延伸矿产业的产业链，实现转化增值，提升矿产在国民经济中的比重，依法加强矿业发展的管理，把我州建成矿业经济强州。
近期矿产业发展的基本目标是：加快以钢铁和有色金属为主的冶金工业规模扩张，形成新增销售收入400亿元/年左右的生产能力；发展综合能源，拥有550万千瓦的发电能力，区域内原煤产量达到2000万吨/年，能源工业销售收入达到110亿元/年；化学工业总产值达到55亿元；形成500万吨以上的水泥年生产能力。建成世界上最大的锡生产、锡加工、锡化工基地和砷、铟生产基地；形成国内有一定地位的铅、锌、铜、镍，省内重要的钢铁、铝生产和铝材加工基地；昆河经济走廊的能源基地和省内重要的建材基地。到2010年，争取矿产业占全州GDP的50%以上。
三、矿产业发展的主要措施
一是提高资源对矿产业发展的支撑能力。加大矿产资源的勘查工作力度，促进资源规模扩张。目前，我州探矿主体和勘查项目不少，但总体勘查投资不大，整体勘查程度偏低，多数只能达到预查或普查阶段，达到详查的较少，达到勘探的更少。要采取政府性引导基金、地勘单位资金、矿山企业资金相结合的方式，加强以煤炭为主的能源性矿产、有色金属矿产、以铁锰为主的黑色金属矿产和非金属矿产的勘察力度，努力实现地质探矿新突破，在“十一五”期间，使全州新增矿产探明资源储量有较大增加。要引导和依靠企业引进和利用州外和国内外矿产资源，提高矿产资源支撑企业发展和产业扩张的能力。我州与越南接壤，又靠近老挝，具有可低成本利用周边国家矿产资源的得天独厚的优势，要大力“走出去”，在海外建立矿物原料供应基地，以越南老街贵沙铁矿的开发为起点，加大对越南中部的氧化铝，印尼、菲律宾的锡、镍，澳大利亚的氧化铝等资源的开发利用，使之与我州强劲的冶炼能力形成优势互补。同时，建立开放的矿业权市场，加大招商引资力度，吸引外资进入我州进行地质勘察和矿业开发。
二是支持企业推进矿产业规模和品牌的扩张。矿产业发展的主体是企业，要培育和依靠企业，扩张矿产业的规模，提高矿产业发展的质量和效益。一抓冶金工业扩张。建成200万吨钢和80万吨棒材生产线；建成20万吨电解铝项目，争取美铝集团建设50万吨电解铝和深加工项目；争取建成20万吨铅项目；建成5万吨锌配套50吨铟项目；建成10万吨电解铜项目；建成1万吨含镍金属和2万吨镍铁项目。二抓煤电产业扩张。积极推进小龙潭煤矿年产1490万吨项目建设进度，推进蒙自地下煤和弥勒跨竹地区煤资源开发利用前期工作，争取火电装机容量达360万千瓦。三抓磷、锰、煤化工的扩张。建成解化集团年产15万吨二甲醚配套20万吨甲醇项目，推进东氮集团总铵40万吨原料路线改造项目。四抓非金属矿产业的扩张。加快开远水泥厂、泸西中枢水泥厂、蒙自瀛洲水泥厂、芷村水泥厂、建水紫燕水泥厂5个项目共计日产12万吨干法水泥项目建设，加大石材开发利用力度。五抓矿产配套产业的发展。积极发展和做好设备制造、矿产贸易、设计、科研等相关产业和工作。六抓矿产业品牌扩张。搞好深精加工，不断延伸产业链，实现矿产资源的效益最大化。
三是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。要应用法律、经济、科技、行政等手段，坚持治乱、治散、治本相结合，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，加大矿产资源整合力度，使矿产资源向优势企业和大企业集中，加强与省冶金集团、云铜、云锡、云天化、云南煤化工集团等大企业合作，实现资源规模化、集约化开发，不断提高矿产资源的利用率。要加强矿产资源的开发管理工作，不能走过量消耗自然资源特别是不可再生矿产资源的老路，坚持资源开发与节约并举，在保护中开发，在开发中保护，坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理；要大力发展循环经济，充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染，充分利用好二次资源；要依靠科技进步，大力推广节能、低耗、高效生产技术工艺，切实转变经济增长方式；要抓好地质灾害防治工作，特别要做好以绿春县城为重点的地质灾害监测、预防和治理工作，确保人民群众的生命财产安全。
四是切实加强对矿产业发展的领导。振兴红河经济根本优势在矿业，加快社会事业发展的重要力量在矿业。各级党委、政府要统一思想，提高认识，切实加强对矿业发展的领导。充分履行政府对资源管理的主体责任，认真做好矿产业发展规划。切实加强地质矿产人才的培养和引进。要深化改革，面向市场，创新矿产业发展的体制机制，加强政企合作。各级各部门要解放思想，更新观念，紧密配合，加强协调，做好从地质勘查到矿产开发的系列过程的各项服务。各有关部门要认真履行法律赋予的职责，依法治矿，依法开发，确保安全，提高矿产业发展的质量和效益。
谢谢大家！
2007年5月10日
