1月：
1日，孙中山于南京宣誓就中华民国临时政府第一任大总统之职。誓词曰：
“颠覆满洲专制政府，巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文实遵之，以忠于国，为众服务。至专制政府既倒，国内无变乱，民国卓立于世界，为列邦公认，斯时文当解临时大总统之职。谨以此誓于民国。中华民国元旦。”
同日，中国社会党成立。张继、江亢虎、李怀霜、段仁、陈翼龙、沙金、叶夏声为党中主要干部。此党由“社会主义研究会”改组而成，孙中山向该党赠书，鼓励研究社会主义。
2日，孙中山任命胡汉民为总统府秘书长。各省代表会议修正《临时政府组织大纲》如下：（一）临时大总统、副总统由各省代表选举之，以得票满投票总数三分之二以上者为当选。代表投票权，每省以一票为限。（二）临时大总统制定官制、官规，兼任免文武职员。但以上之事，须得参议院之同意。（三）临时副总统，于大总统因故去职时，得继任大总统。如大总统因故不能视事时，得代行其职权。孙大总统公告改用阳历纪元，并议定于阴历正月十五日补祝新年。
袁世凯致电孙中山，表示民主共和制和君主制，尚不能肯定，须付之国民公决。孙中山立即复电驳斥：议和故可，但民主共和之制已经议决，不可再议。
3日，孙中山宣布各省代表会议行使参议院职权；各省代表于南京选举黎元洪为副总统，至本月8日，黎于武昌就职。
黎元洪（1864～1928）湖北黄陂县人，天津水师学堂毕业。受湖广总督张之洞委任与德国教练到湖北训练新军。历任马队长、前锋统带、第二十一混成协统领。于军中多次破坏革命团体日知会、群治学社、振武学社革命活动。1911年10月10日，武昌举义成功，因义军中皆下级军官，无以孚众，被拥立为湖北军政府都督。
同日，各省代表会议暂行参议院职权，通过中华民国临时政府各部总长名单：陆军部总长黄兴、次长蒋作宾；海军部总长黄锺瑛、次长汤芗铭；外交部总长王宠惠，次长魏宸组；财政部总长陈锦涛，次长王鸿猷；司法部长伍廷芳，次长吕志伊；内务部总长程德全，次长居正；教育部总长蔡元培，次长景耀月；实业部总长张謇，次长马和；交通总长汤寿潜，次长于右任。
同日，袁世凯致电伍廷芳（上海），要求继续停战七天（2月4日至10日），并将清室优待条件修正案同时电达。
4日，孙中山召集内阁会议，研究清室优待条件；原北方代表唐绍仪亦到会；北方将领冯国璋等六十人电伍廷芳，提出与袁相同之清室优待条件。
俄兵侵占中国东北之胪滨县。
5日，孙中山将最后议定之清室优待条件咨送参议院，议长林森主席，全体议员经审议后，举手公决通过。该优待条件共三项二十款，主要内容如下：
甲，优待皇室条件：清帝退位后，其名号仍存不废，以待外国君主之礼待之，暂居宫禁，日后退居颐和园；清帝岁俸每年四百万两，改铸新币后，再改为四百万元。宫内人员仍留用；禁卫军名额、岁俸如旧；所有陵寝、宗庙将永远奉祀，由民国妥为保护；德宗（光绪）崇陵未完工程及奉安（安葬）经费，仍照实用数目支出；保护其私产。
乙，关于皇族优待条件：皇族上加一清字；王公世爵概仍其旧，并得世袭；皇族私产，一体保护；皇族免兵役义务。
丙，优待满、蒙、回、藏人条件：（一）与汉人平等。（二）保护其原有之私产。（三）先筹八旗生计，于筹定前，原有口粮暂仍其旧。（四）营业、居住之限制，一律免除。
同日，上海大清银行改称中国银行，并开始营业。此系经该银行全体股东一致呈请，得孙大总统批准与财政总长批示，将此行改为民国金融机关。
6日，伍廷芳将清帝逊位优待条件电复袁世凯，并将原二十条改为十九条，将甲项之第八款大清皇帝大典全删。其他同。
基督教美以美会商翼圣、韦亚杰等上书孙中山，欲自立中国耶教会。孙中山本日复函，晓以宗教自由，政教分立之义，同意其自立中国耶教会。
7日，同盟会员冯特民、李辅黄、郝可权于新疆伊犁发动伊犁起义，率起义新军进攻将军府，杀死将军志锐，推举前任协统杨缵绪为总司令，与清新疆巡抚袁大化作战。后至4日停战。
8日，北洋军第一军参议靳云鹏劝袁世凯拥护共和制，如袁答应共和制，则推袁当大总统。袁则于11日和英国公使朱尔典商议，欲请清廷颁令，由他本人组织一个临时政府。朱表示赞同。
11日，柏文蔚率北伐军攻占徐州，当日接参谋本部急电，告知南北议和开始，柏停止前进。
12日，参议院议决中华民国国旗为红、黄、蓝、白、黑五色旗，青天白日旗为海军军旗；临时大总统孙文命蓝天蔚节制北伐沪军和“海容”、“海琛”、“海筹”三舰；命汤芗铭为北伐海军总司令。皖省清军朱家宝与倪嗣冲联合，进攻寿州民军。袁世凯示意清皇室退位为好，并命谈判代表唐绍仪询问南京代表伍廷芳：若清帝退位，大总统之位，果真让于袁否？
14日，蒋介石奉陈其美之命，主持于广慈医院刺杀陶成章。
15日，孙中山复电伍廷芳：“如清帝退位，宣布共和，则临时政府决不食言，文即可宣布正式解职，以功以能，首推袁氏”。本日，双方商定停战十四天，此为第六次停战。山东登州宣布成立山东军政府，以刘艺舟为都督。
16日，上午，袁世凯进宫陛见隆裕皇太后和小皇帝，以国务大臣联奏名义，请清帝退位。上午儿时，袁奏毕回府，车过东华门大街，于祥宜坊被党人投弹炸车。袁虽未受伤，但受惊非小，自此不再出门，一切由赵秉钧、梁士诒代办。
17日，清廷召开御前会议，由隆裕皇太后主持，满蒙王、公、大臣约十四人参加；赵秉钧、梁士诒代袁世凯参加。讨论结果，清室拒绝退位，亦拒绝袁氏于天津设立临时政府。
18日，鉴于袁世凯已表明，同意清帝退位态度，南北双方于本日讨论清帝退位后之优待条件，但袁仍坚持承清之命，自组临时政府之意。
19日，隆裕于养心殿再开御前会议。清室各王公大臣仍然反对退位，未有结果。
20日，孙中山再电申明五条件：（一）清帝退位，即系帝制消灭，非只虚名。（二）袁世凯须受民国推举，不得由清室授权。（三）袁世凯对中外发布政见，服从共和，作为被推举基础。（四）临时政府不容有两个并存，清帝退位后，民国政府为统一政府。（五）袁世凯可被选为实任大总统，不必用临时字样。
同日，南京临时政府议定清室优待条件六条；南京举行第一次内阁会议，议决袁氏须于二十天内，切实答复清室优待条件。
22日，孙中山电告伍廷芳，指出让位条件为：清帝退位；袁即时宣布政见，绝对赞同共和主义；袁以一个国民身份，由参议院选为临时大总统；袁当选后，信守宪法。袁接伍氏转电后，对个人权位有所顾虑，本日又重提以国会解决国体问题，进行拖延。与此同时清军进攻山东登州、黄县。次日，清军自豫、甘二省进攻陕西民军。清廷又命张广建出任山东巡抚，以张勋护理两江总督，表示不承认山东都督与南京政府。袁亦表示主战，并命令各军准备作战。
23日，段祺瑞受袁世凯指令致电清内阁，促请实现共和制，说明军人均反对再战，各将领均倾向共和，有不可遏抑之势。此时冯国璋、王士珍主战，袁世凯则附和之。
25日，孙中山与黄兴联衔通电，表示清帝如不退位，则决心北伐，直捣幽燕。同日，段祺瑞领衔发出四十二人联合通电，公开促请清帝退位，建立共和国体（段此时任湖广总督）。
26日，清廷命额勒浑代理伊犁将军，文琦为塔尔巴哈台参赞大臣；免李家驹职，以许鼎霖为资政院总裁。革命党人彭家珍刺杀清室顽固派良弼，良弼越二日而死。
27日，伍廷芳向袁世凯发出最后通牒电，如至1月29日清帝仍不宣布退位确息，则一切优待条件全行作废。同日，孙中山又电各国驻华公使，揭露袁氏阴谋：“本总统甚愿让位于袁，而袁已允照办。岂知袁忽欲令南京政府立即解散。此则为民国万难照办者。盖民国之愿让步，为共和，非为袁也。袁若愿尽力共和，则今仍愿相让……盖袁氏之意，实欲使南京政府一并解散，俾得以一人而独揽大权”。
28日，民国参议院正式成立，各省到院代表共三十人。云、贵、陕、川、奉天、山东、河南各省参议员尚未到会，由原代表代理，共十二人。总计四十二人。
大总统孙中山到会致词，特别指出：“破坏难，建设尤难”。同日，清军占领潼关。
29日，民国参议院举林森为议长，陈陶怡为副议长。大总统孙中山致电伍廷芳历数袁氏阻止共和实现之罪状，并警告袁世凯，如再玩弄阴谋，则灭之而后快。电曰：
“此次议和屡次展期，原欲以和平手段，达共和之目的。不意袁世凯始则取消唐绍仪之全权代表，继又不承认唐绍仪于正式会议时所签允之选举国民会议，以议决国体之法；复于清帝退位问题，业经彼此往返电商多日，忽然电称并未与伍代表商及等语，似此种种失信，为全国军民所共愤。况民国既许以最优之礼，对待清帝及清皇室；今以袁世凯一人阻力之故，致令共和之目的，不能速达，又令清帝不能享逊位之美名，则袁世凯不特为民国之蠹，且实为清帝之仇。此次停战之期届满，民国万不允再行展期，若因而再启兵衅，全唯袁世凯是咎。举国军民，均欲灭袁氏而后朝食。”此电由《时事新报》公诸天下。
同日，袁世凯上奏章，促请清帝退位。
30日，隆裕太后召开御前会议。此次会议，各王公已无人发言，众均唯唯，当场议决实行共和制。但隆裕打算实行虚君共和制，即皇帝仍在位，但不问政。袁则表示此路不通，坚持清帝退位原议。
奕勖、载沣入觐，均以人心倾向共和，官军亦无斗志，不若逊位全终，犹得优待。隆裕皇太后决定自行颁布共和。
同日，孙中山咨请参议院审议中华民国临时政府组织法。该法共五十五条，主要内容为：（一）政府构成——临时大总统、副总统、内阁、参议院、法司（由法官组成）。（二）人民——资格、权利与义务（言论、出版、结社、财产、选举、陈情、诉讼等权，纳税、当兵等义务）。（三）临时大总统、副总统之产生与权力——由各地方代表公举：权力——总揽临时政府政务，公布参议院议定之法律，但有权请参议院再议，以一次为限；大总统认为非常紧急必要时，得发布等同法律之教令，但发布后，须提请参议院议定之；大总统得与外国宣战、媾和、缔结条约，但条约需经参议院议定；统率水陆军；大总统除典试院、察吏院、审计院、平政院之官职，及考试惩戒事项外，得制定文武官职、官规；大总统任命阁员须得参议院之同意，此外之文、武官员，大总统得依法任免，并给予章差、荣典；大总统可依法宣告戒严，及宣布大赦、特赦、减刑、复权。（四）参议院，由各省选举之参议员组成之。（五）法司，以大总统任命之法官组成之。（六）该法由参议员三分之二以上出席，可以修改。
南京民国临时政府教育部电令各省推行社会教育。
本月，清新军第二十镇第一、二营管带施从云、王金铭受同盟会指示，发动滦州起义，举王怀庆为都督。王骑马逃走。袁世凯调第二镇曹锟前往镇压，义军乘火车西进，至雷庄发生遭遇战。施从云、王金铭被诱谈判，遇害就义。起义失败。
2月：
1日，孙中山接见妇女界代表张昭汉、程颖、陈鸿璧、唐群英等四人。该四人并缴上募捐军饷二万元。
同日，清廷派张锡銮会办奉天防务，李盛铎代理山西巡抚，卢永祥会办山西军务。
3日，南京民国临时政府教育部通告征集国歌歌谱并歌词；黄兴布告取消其大帅名义。
清廷命张镇芳为直隶总督，兼北洋大臣。自由党于上海开成立大会，领导人为《天铎》报社社长李怀霜，其政治主张，偏向社会主义。
清隆裕皇太后授袁世凯全权办理商讨清室优待条件，并宣布准备公布退位诏旨。
7日，孙中山召集同盟会员之参议员研究制定《中华民国临时约法》。宋教仁仍坚持责任内阁制，欲以内阁制限制袁世凯之权力。胡汉民反对此议，欲以地方自治监督中央。孙中山则曰：
“中华民国主权，属于国民全体”，众皆赞成。继而解释说明此条之目的：“一以表示我党国民革命真意之所在；一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”。
山东革命党人等攻占诸城县城，组建山东军政分府，五日而失败，三百余名革命党人殉国。
8日，美利坚合众国政府发表尊重中国主权、保持中立声明。美国麦高万携国务卿诺克斯函件拜访孙中山大总统。
教育总长蔡元培发表《对新教育之意见》一文。提出教育五宗旨：（一）军国民教育。（二）实利主义教育。（三）公民道德教育。（四）世界观教育。（五）美感教育。
清隆裕太后召见袁世凯，商讨优待清室条件，对6日条件有所修改（修改不大），袁氏即将此条件电告南方代表伍廷芳。
同日，日本人犬养毅、头山满、寺尾、萱野等人，到南京向孙中山转达日本外相内田康哉狂妄干涉中国内政的态度：
“支那那样的国家，能够实行共和政体吗？帝国政府对于革命党的主张，绝对反对，并有决心即使出动武力也要援助满清政府，推进君主立宪政体。希望将这个方针，也转达南方革命的政府”。犬养毅说以上内田谈话是混帐话，不能传达，但他到南京后，还是转达了，犬养毅并建议孙中山联合岑春煊、康有为，共同对抗袁世凯。孙中山对此断然拒绝。头山满（黑龙会头子），亦建议彻底北伐，反对南北议和（希望中国长期内战）。
孙中山大总统咨请参议院复议临时政府地点。此次复议，争论激烈，投票结果以十九票对七票通过临时政府地点仍设南京。
9日，民国代表伍廷芳将清室优待条件之最后修改本电告袁世凯，并说明此条件不可再改。此最后文本为：（一）清帝辞位以后，其名号仍存不废，以待外国君主之礼待之。（二）暂居宫禁，日后退居颐和园。（三）清帝岁俸，由民国政府给予四百万元。宫内人员、禁卫军仍留用。（四）所有陵寝宗庙将永远奉祀，由民国妥为保护。（五）德宗崇陵未完工程及奉安经费，仍照实用数目支给。（六）保护其原有私产。此次只将“逊位”改为“辞位”。清室8日修改条件，民国临时政府未予接受。清室修改条件为：“大清皇帝改称皇帝，相传不废”，并有将文本交与海牙国际公会存档之句；皇室年俸至少为三百万两；王公世爵仍旧等。清室条件中未提退位，仍欲行“虚君共和制”。
10日，北伐粤军司令姚雨平攻克徐州，军威大振。次日孙中山改北伐军为讨虏军。
11日，袁世凯致电孙中山：“南京孙大总统、参议院、各部总长、武昌黎副总统同鉴：共和为最良国体，世界所公认……大清皇帝既明诏辞位，业经世凯署名，则宣布之日，为帝政之终局，即民国之始基（此言有意否认南京临时政府为民国始基），从此努力进行，务令达到圆满地位，永不使君主政体，再行于中国。”
同日，临时政府公布《临时约法》。该约法七章五十六条。其主要内容为：（一）主权属于全国人民。（二）国会选举总统、副总统。（三）三权分立。（四）实行责任内阁制。（五）公民享有言论、结社、集会、出版等自由。（六）保护人权和私有财产不可侵犯。
12日，清帝溥仪宣布退位，帝制废除。共下退位诏书三道，并附清室优待条件于后（9日改定本）。第一道为退位诏书，其中有“即由袁世凯全权组织临时共和政府”。字句十分不妥，且有严重后患，孙中山视之震怒，责其不当。袁世凯致电南京，承认南京临时政府与孙大总统，并通令北方各军完全采用民国五色旗帜。
13日，孙中山向中华民国参议院辞职，并推荐袁世凯为中华民国第二任临时大总统。但附有三个条件：（一）临时政府设于南京，不能更改。（二）大总统辞职后，俟参议院举定新总统到南京受任时，本大总统及国务员乃解职。（三）临时政府约法，为参议院所制定，新任总统必须遵守，并遵守所颁布之一切法令章程。
同日，袁世凯改《内阁官报》为《临时公报》。
14日，孙中山亲临参议院辞大总统职，参院接受，并议决新总统未到任前仍不解职。
15日，孙中山率内阁大员祭明孝陵。同日，南京参议院选举袁世凯为中华民国临时大总统。下午，举行中华民国统一大典，放礼炮二十一响。对于这次统一，孙中山之个人挚友、美国人荷马李，有一段言论：
“你们的共和国和我们一样，只有靠剑才能保有他的美丽和自由……中国的敌人，是她的历史性的和平主义，政治上的腐化和日本三者。我们有着这三个共同的敌人，如果不能打击它，我对于这国家都无能为力了”。荷马李此前于1912年元旦亦曾对孙中山有如下谈话：
“中国与美国同济共和，而有共同敌人在，此敌人即为日本。吾两共和国若不早日携手太平洋国防，远东以及世界之大患，将不可避免。吾为待死之人。虽尝为书儆吾国人而莫予听，公其矢此警觉，以拯世局。”
外蒙古哲布尊丹巴在库伦组建“大蒙古国”，年号“共戴”。俄国最初以通商与外蒙活佛往还，并以布里雅特人出入外蒙。活佛渐有叛清之意。但清政府并不注意，而以昏庸官僚三多为库伦办事大臣，“举办新政”，措置为外蒙所不满。辛亥革命发生后，阴历11月30日。哲布尊丹巴限三多三日内带各文武官员及马步兵队等从速离境。此时俄蒙军已有五千人，而驻库伦清军，才一百三十。三多无力抵抗，即由俄军押送出境，取道西伯利亚铁路回京。
同日。袁世凯通电谓：北方军与全蒙代表均推本人为临时总统，又有清帝委任，无足再论；北方危机四伏，舍北就南，变端立见，而一时间又无适当人选自代，“然长此不能统一，外人无可承认，险象环集，大局益危，反复思维，与其孙大总统辞职，不如世凯退居……已请唐君绍仪代达此意，赴宁协商”。
16日，袁世凯再电孙中山，表示愿就临时大总统之职，但前电所述实际困难，仍请理解，待南京专使到北京后，面商一切。并问专使为何人，何时启程，何时抵达北京。
17日，昨日，南方议和代表伍廷芳、温宗尧、汪精卫电辞代表职。本日，大总统孙中山准辞。
孙中山急电袁世凯，仍请荐人维持北方秩序，以便来南京就职；参议院议决接受北方统治权五办法，咨请孙大总统施行：（一）未立都督各省，将原有督、抚撤销，另设都督，以为该省之行政长官。（二）各省都督，由各该省人民公举，未举定以前。由临时政府电委原有之督、抚为临时都督，暂代其职。（三）由临时政府通电各省谘议局，改谘议局为临时省议会，限一月以内召集临时大会，公举都督。（四）临时省议会将都督举定，电临时政府承认后，即日视事，并由大总统补给委任状。（五）以上所指各省，系指东三省、直隶、河南、山东、甘肃、新疆各省。
孙中山令造币之权操自中央，指清朝之分隶各省为秕政，不能效法；袁世凯布告改行中华民国正朔，此后公文一律改用阳历，并附列阴历年月日；孙中山留任沪军都督陈其美，并答沪军二师长请委陈为沪军都督电，谓：“惟苏都督一职，须由地方议会公举，不能由中央委派。若经正式选举本总统无不同意也”。
18日，孙中山布告全国统一，并派蔡元培为欢迎袁世凯南来专使，宋教仁、魏宸组、钮永建、刘冠雄等八人为欢迎员，赴北京迎袁南下就职，唐绍仪同行。同时电告袁世凯。
19日，陆军部通电各省，撤销军政分府，并缩减军队。
20日，参议院续选黎元洪为第二任临时副总统。
21日，孙中山致函海外侨胞及广东各团体，说明推荐袁世凯为临时大总统之理由：“仆（推倒）满清而建民国，今目的已达。以此完全民国归诸全体四百兆人之手，我辈之义务告尽，而权利则享自由人权而已，其他非所问也。至于服务之行政团若总统类者，皆我自由国民所举用之公仆，当其才者则选焉。袁君之性情，不苟于然诺，当其未以废君为可也，则持之（坚持之）；及其既以共和为当也，则坚（坚定之）之……彼布告天下万世有云：不使君主政体再发生于民国，大哉言矣……至于彼之委曲求全，予亡清以优待，亦隐消同气之战争……总统非酬庸之具，袁君即为任劳之人，宜观其从容敷施，以行民国之意，使民国之根基，由临时尽力维持而完固焉”。
同日，孙中山电劝其胞兄德彰公勿任粤督，谓为政治之事，非所熟习，为大局计，劝其兄长宜专任一事，如安置民军，办理实业之类，不必当此大任，并电令广东都督由陈炯明代理。
22日，袁世凯以新举临时大总统名义，颁发布告，令各地方军政长官保护外人生命财产。
23日，孙中山咨参议院，请议决设立稽勋局。
孙中山核准中华民国红十字会立案。
孙中山任命汪兆铭（汪精卫）为广东都督。
中华民国外交部，为爪哇岛泗水埠华侨庆祝中华民国成立而被荷兰警察干扰杀害事件，向荷兰政府进行严重交涉。此为中华民国成立后第一次外交保侨事件。经交涉后，被囚华侨全被释放，并议订善后条约六条：（一）枪杀华侨之荷兰人，由荷兰政府惩办。（二）已死之华侨，由荷兰政府优礼埋葬，并优给家属抚恤费。（三）被伤之华侨，由荷兰政府医治，并给调养费。（四）华侨财产损失，照数赔偿。（五）旅居荷兰华侨，荷兰政府须与荷人一律看待。（六）条约签订后，均须逐条实行。
同日，梁启超电贺袁世凯当选临时大总统。自本年春间，梁氏已直接间接与袁氏信札往来，讨论各种问题。
24日，孙中山明令革除“大人”“老爷”等称号，今后官厅职员，以官职相称，民间则以先生或君相称。
沪宁铁路开始行驶夜车。当时火车均在白天行驶，入夜则停，自南京临时政府成立后，宁沪之间，冠盖云集，由孙中山与沪督陈其美提议，经于右任着手办理，于本日开始火车夜间行驶。是为中国夜车之始。
25日，武昌文华学校成立中国第一队童子军。
26日，孙中山电请袁世凯从速派军援陕，合击陕西巡抚升允之清军。清帝辞位后，升允继续反对共和制，并兴师攻破醴泉，进攻咸阳，孙中山特电袁氏派兵入陕，镇压升允顽军。
27日，蔡元培等抵达北京，向袁世凯面递孙中山书信，请其赴南京就职，袁表示须妥筹北方善后。
28日，孙中山咨参议院，请议决文官考试与外交官及领事官考试法令。
29日，北京发生兵变。当夜，北京乱军火烧东安门外及前门一带街市，抢掠达旦，专使蔡元培等所居之室，乱兵亦持枪而入，蔡等越墙而走。后至3月2日，保定兵变。
3月3日，天津兵变。驻北京外交使团，连日向袁世凯提出抗议，并拟自天津调兵入京。袁以此为借口拒绝南下。
3月：
2日，孙中山命令内务、司法两部转饬所属：不准刑讯；并通令全国禁绝鸦片；令内务部禁止买卖人口。
中华民国联合会与豫备立宪公会合并改组为“统一党”。改组大会宣布政纲，到会者二百人，章太炎等先后作各有关报告，并选出理事五名：章太炎、程雪楼（程德全）、张謇、熊希龄、宋钝初（宋教仁）；每省选举评议员二名，当场有十省选出。中华民国联合会、系本年1月3日成立，系由章太炎领导之光复会，与同盟会分离而成。
3日，中国同盟会于南京举行全体会员大会，选举孙中山为中国同盟会总理，黄兴、黎元洪为协理；并通电宣告以巩固中华民国、实行民生主义为宗旨，同时公布总章与政纲，总章共七章三十四条。
4日，蔡元培自北京致电孙中山，报告北京兵变详情，并报告他们在北京召开数次会议，决定取消袁氏南行之议云：“一方面袁君颇不能南行，而一方面则统一政府不可不即日成立……培等会议数次，全体一致谓不能不牺牲我等来此之目的，以全垂危之大局。爰于初一、初二两日，迭发公电私电多次，提议改变临时政府地点，冀得尊处同意，以便改变交涉方针。乃两日间未得一复，而保定、天津相继扰乱，大局之危直如累卵，爰于今日午后会议，准备与袁君为最后之交涉”。蔡等向袁提议两条：（一）取消袁南行要求。（二）确定临时政府地点为北京。具体方法为：袁在北京就职；由内阁总理在南京组织统一政府，与南京前临时政府办理交接手续，外务总、次长到北京任事。
5日，孙中山通令全国剪辫。此前光复各省人民多已自动剪辫，至此乃全国一律遵令剪掉男性大辫子。
6日，孙中山咨请参议院允许袁世凯在北京就职。袁氏同日电告孙中山，拟由黎元洪代赴南京就职。参议院同日议决袁于北京就职。孙中山即日电复北京同意袁在北京就职，并电告各省。
7日，孙中山致电黎元洪，诫勿迫害孙武。电云：“孙武奔走光复之事累年，此次武昌首义，厥功甚著，纵使行事用人，或有偏颇，而解职以去，用避贤路，副总统可谓持之平允矣。至谓孙武有何罪状，则当由副总统正式宣布。岂容蜚语四出，极其所之，致使望门投止，状类逋逃（逃犯），文以为甚非所以待有功者之道。敬请副总统为各界告诫，勿伤同气，无害功能，天下甚幸！”
8日，袁世凯誓词电达南京参议院，决定在北京就第二任临时大总统职。
9日，孙中山为尊重言论自由，命令内务部取消所订暂行报律。命令云：“案言论自由，各国宪法所重，善从恶改，古人以为常师，自非专制淫威……摧抑者”。
10日，袁世凯于北京正式就任第二任临时大总统之职，但宣布仍暂用前清法律，只有与民国体制抵触者废除之；袁宣布：凡民国元年以前所欠地丁正杂钱粮、漕粮，一律免除，以苏民困。同日，袁单方面颁布大赦令。至本月23日，孙中山咨请参议院予以追任。
11日，孙中山公布《中华民国临时约法》，共七章五十六条，其第二条规定：“中华民国之主权，属于国民全体”。孙中山对此约法持有不同意见（不同意责任内阁制），其中主权属于全体国民，是孙中山之意见。此约法采用责任内阁制，以制袁世凯之权。同日，孙中山通令严禁女子缠足。
甘肃省秦州光复，党人黄钺为临时都督。
北京外务部通告各驻外代表，令其照会各国政府：中华民国统一政府已经成立，所有清政府与各国所缔结之条约，由中华民国政府实行之。各项交涉事件，均由驻各国外交代表接办。
成都、重庆两军政府合并为四川都督府。尹昌衡为都督，张培爵任副都督，省参议院院长为罗纶（他省多无此机构）。
12日，南京参议院制定《临时政府各部暂行官制通则》二十六条，规定设外交、内务、财政、陆军、海军、司法、教育、农林、工商、交通十个部。各部均设总长，下设承政厅及各司，司以下设科，分掌事务。
13日，袁世凯任命唐绍仪为国务总理。
15日，孙中山以袁所设立内阁多出工商等部，咨请参院讨论，参院即以袁设内阁不合《通则》规定，电复袁世凯改正之。
袁世凯下令改总督、巡抚为都督。
16日，国务总理唐绍仪与比国华比银行签订借英金一百万镑合同。
17日，孙中山令内务部解放“蛋户”、“惰民”，使其一律享受平等待遇；孙中山批准胡汉民所请，同意设立国史院，咨请参议院审议，两日后参院经审议，予以通过。
18日，袁世凯通令各省迅速派参议员参加参议院会议，健全参议院；并通令各省，先定简易选举办法，组成省议会。
以实践民生主义、开发国家资源为宗旨之拓殖协会正式成立，会长为黄兴。
唐继尧通电驱逐贵州代理都督赵得全，开武力驱逐都督之先例。
19日，孙中山令外交部，禁绝贩卖猪仔（华工），保护华侨；直隶谘议局公举王芝祥为直隶都督；袁世凯令各省维持现状，勿再各自为政，另举都督。
山东公举之都督胡瑛，因袁世凯命原各省巡抚改称都督，而辞职。
女子参政同盟会唐群英等向参议院要求妇女参加政权，并径入议事厅，经婉劝始退出；午后，复至参议院旁听，参议员宣称，该院对于此要求，原要等待国会成立后解决，今见该盟妇女程度不齐，全体反对女子参政。次日，唐群英等复入会场，卫兵阻止之，唐等不服，遂将会场门窗玻璃打坏。
21日，唐又往会场，不得入，乃至孙中山处陈诉，要求总统出席提议，经孙中山斡旋，并令具呈至参议院，参院始允由女子同盟会具呈，再行讨论。
22日，袁世凯命朱启钤督办津浦铁路事宜，冯元鼎接充津浦路帮办事宜。
孙中山通令各省都督，劝办赈捐，急济饥民。令云：“民国新造，首重保民。顾以用兵之故，致贻失所之忧。本总统每一念及我同胞流离颠沛之惨象，未尝不为之疾首痛心，寝食俱废也。”
袁世凯通知各国公使，中国借用外债，须以总统签字盖章为凭，以个人名义借款者，概不承认。
台湾竹山农民，因日本总督府批准竹林给予日本三菱会社，起义抗日。首领刘乾，率众袭击日本顶林派出所，杀日警饭田助一、川岛子川及巡捕陈霖仔，后即散去，日警大事搜捕。甘肃、新疆当局宣言拥护共和。
24日，孙中山咨参议院议决旧有民刑法律草案、民刑诉讼法，除帝室、内乱罪外，继续有效。
27日，参议院通过《参议院法》，咨请孙中山公布之。袁世凯命张镇芳代理河南都督。
28日，袁氏任命周自齐为山东都督，胡惟德为税务处督办。已废之清隆裕太后“传谕”解散宗社党（皇族顽固派组织）。
29日，参议院通过袁世凯所提出之内阁人选：外交总长陆征祥、内务赵秉钧、陆军段祺瑞、海军刘冠雄，财政熊希龄、司法王宠惠、教育蔡元培、农林宋教仁、工商陈其美。惟交通总长未予通过。
30日，袁氏任命唐绍仪兼任交通总长。
30日，袁氏任命黄兴为参谋总长，黄辞不就。唐绍仪加入同盟会。
31日，孙中山出席同盟会饯别会，发表关于社会革命之重要演说，谓：今日满清退位，中华民国成立，民族、民权两主义已达到，惟有民生主义尚未着手。今后吾人所当致力的，即在此事。社会革命（社会主义）为全球所提倡，中国多数人尚未曾见到，即今日许多人，以为改造中国不过想将中国弄成一个极强大的国，与欧美诸国并驾齐驱罢了，其实不然。今日最富强的莫过于英、美，最文明的莫过于法国。英是君主立宪，法、美是民主共和，政体极美的了，但是，国中贫富阶级相隔太远，仍不免有许多社会党要想革命。盖未经社会革命一层，人民不能全数安乐，享幸福的只有少数资本家，受痛苦的尚有多数工人，自然不能相安无事……即本会中人亦有说……中国社会革命只好留以有待。这句话又不然。英、美诸国因文明已进步，工商已发达，故社会革命难；中国文明未进步，工商未发达，故社会革命易。英、美诸国资本家已生，障碍物已多，排而去之故难；中国资本家未出，障碍物未生，因而行之故易。然行之之法如何？今试设一问，社会革命尚须用武力乎？兄弟敢断然答曰：
英、美诸国社会革命，或须用武力，而中国社会革命，则不必用武力……但因此时害犹未见，便将社会革命搁置是不可的……吾人当此民族、民权革命成功之时，若不思将患预防，后来资本家出现，其压制手段，恐怕比专制君主还要厉害些，那时杀人流血去争，岂不重（蒙受）其祸么。其具体防止资本专制之法为地价税法，即对地价抽税。如地价益昂，则抽税益增，可以此阻止地主抬高地价，兴风作浪。其次是国有操纵国家命脉之大企业和资本，不使资本家操纵国民经济。
本月，叛乱藏军在英国怂恿下，向江孜中国驻军发动攻击。当地驻军被迫解除武装，自印度归国。叛军继于12月围拉萨，锺颖被迫缴械离开拉萨，辗转至印度。
4月：
1日，孙中山明令公布《参议院法》。此是中国第一部国会组织与议事法规，共十八章一百五条。同日，孙中山向临时参议院宣布解职。
同日，黄兴改任南京留守，统辖南方各军；袁氏任命徐绍桢为参谋总长，徐辞，复改任仓场总督。
2日，孙中山在南京办交卸手续，咨告参院，正式解大总统职，并将此通告全国人民。参议院议决临时政府迁到北京。
3日，孙中山于上海讲解民生主义，反对私人资本垄断，主张土地国有，谓：“吾人之所以持民生主义者，非反对资本，反对资本家耳，反对少数人占经济之势力，垄断社会之富源耳……苟土地及大经营皆归国有，则其所得，乃可为人民之公有……非如少数人垄断，徒增私人之经济，而贫民之苦日甚也”。
袁氏命阿穆尔灵圭专办蒙旗事务。
5日，参议院议决本院迁至北京。
6日，参议院将全体参议员名单咨送袁世凯；议长为林森，副议长王正廷，审议长李肇甫；黄兴就任南京留守；袁氏任汤芗铭为海军次长，黄钟瑛为海军总司令。
7日，袁任命曹锐为直隶布政使。
8日，任命施肇基为交通总长，范源濂为教育次长。
9日，孙中山应黎元洪之邀抵达武昌。袁世凯聘章太炎、伍廷芳为总统府顾问。
10日，袁任王人文为川滇宣慰使，张元奇、荣勋为内务次长，专管蒙、回、藏事宜。
11日，袁世凯派范源濂等携袁之笔信到武昌，欢迎孙中山北上。统一共和党于南京成立，选出蔡锷等为总务干事。该党政纲十二条，于参议院中占二十余席位，为第三大党地位。
13日，袁颁布《劝谕汉满蒙回藏各族联姻令》；任命副总统黎元洪兼参谋总长；程德全为江苏都督。
中国飞行家厉汝燕，在上海江湾试飞飞艇，飞离地面三十余丈，观者称赞不已。
14日，孙中山自武昌返抵上海，住宋嘉澍家中。
美国国会通过承认中华民国议案。
15日，袁任王延廷为工商部次长。
统一党、民社党、国民公会、国民协进会、国民党（由中华帝国宪政会改组，不是同盟会改组之国民党）、共和建设讨论会，在上海商讨合并问题，以后合并为共和党。
16日，袁任命陈宦为参谋次长；袁派员赴美，对美国参议院于3月16日通过之“电贺中国人民案”表示感谢。
17日，孙中山于上海实业联合会发表讲话，提出收回领事裁判权，恢复中国主权；中国有主权，则可向任何国家借款，外国人投资亦不禁止。继谓：“仆（孙中山自指）之宗旨，实行民生主义，而以社会主义为依归。”
19日，袁世凯准扬州徐宝山取消军政分府。
21日，国务院成立；袁任命梁士诒为总统府秘书长，冯国璋为总统府军事处处长，尹昌衡为征藏总司令，镇压达赖对川边之侵扰。
23日，袁通令各省，限期办竣参议员选举事，并催各省选出之参议员来京。
24日，袁命颜惠庆为外交次长。
25日，孙中山抵广州，陈炯明于夜间辞都督职，赴香港而去。袁世凯任命章宗祥为法制局局长，袁鸿佑为新疆都督，杨增新为新疆省布政使，宋敬熙为新疆省提法使。
26日，孙中山于广州讲《军人之本分》谓：“若军人忘其本分，不为四万万同胞谋幸福，而为个人谋权利，恐非军人最初所抱之革命宗旨”。袁世凯任命施肇基暂代财政总长，唐继尧代理贵州都督，柏文尉代理安徽都督。
27日，袁免原河南都督齐耀琳职，以其子袁克定为河南都督。荷属婆罗州华侨因与巫人冲突被荷兰警察枪杀。柏文蔚代理安徽省都督。
28日，广东省议会选举胡汉民为都督。袁命原贵州都督杨荩诚开去此缺。
29日，参议院迁移北京，举行开院典礼，袁世凯到会并发表宣言，表示坚决拥护共和制。
同日，中国同盟会本部迁移北京，南京设支部。
30日，袁世凯策划组织“军界统一会”，因各方反对，决议取消。
5月：
1日，参议院改选正副议长，吴景濂当选为正议长，副议长为汤化龙。袁世凯令裁撤江北军政府。
原先与比利时国签订一百万镑借款合同，因英、美、法、德四国反对而取消；唐绍仪与四国银行团首次磋商借款事宜。
3日，京师大学堂改称北京大学校，大学堂总监督改称大学校校长。袁世凯任命严复代理北京大学校校长。
4日，孙中山在广州讲平均地权。其主要内容是：平均地权是实行民生主义第一级；平均地权之法为：（一）照地价纳税；（二）土地国有。但征用时，仍按价收用之，并不无偿征用，惟使用土地者，无权拒征。又说：“地权既均，资本家必舍土地投机业，而从事工商，则社会前途必将有无穷之希望。”否则，将受大地主、大资本家无穷之专制。
5日，孙中山在广州讲解决民生问题，可以从税契入手，实行税契制度；同日讲地方自治问题，谓国家之治，原于地方，地方自治之制发达，则一省之政治可因而进步，推之于国家亦复如此。
7日，袁世凯任命魏宸组为国务院秘书长。
财政总长熊希龄代表中国政府与四国银行团谈判借款事宜。四国先允支付六百万两。新疆都督袁鸿佑因强令剪辫事为众所杀。
9日，袁世凯命锺颖为西藏办事长官。
熊希龄拒绝六国银行团借款监督之请求。统一党、国民协进会、民社党、国民党（非同盟会改组之国民党）等，合并为共和党，以黎元洪为理事长。
10日，参院议决以五色旗为国旗。
12日，袁世凯下令禁止私立团体，干涉行政。
13日，任命陕甘经略使胡瑛为新、青二省屯垦使，广福为伊犁镇边使，杨缵绪为伊犁镇总兵。
17日，财政部与四国银行团订立垫款合同，先付垫三百万两。
18日，改大理院正卿为大理院院长，以许世英任之；任命杨增新为新疆都督；共和党参议员讨论会成立，汤化龙为会长。
20日，孙中山主张借用外资兴办实业与促进教育。
22日，上海《民权报》主笔戴天仇（季陶）以该报于时评中反对财长熊希龄允许借监督财政之外债，并鼓吹杀袁、唐、熊、章（炳麟），为英租界捕房拘捕，后经沪都督陈其美交涉，不了了之。
24日，袁世凯禁止再售排满书籍。
26日，袁命吴鼎昌为中国银行正监督，溥锏为乌里雅苏台将军。
28日，熊财长通电，提出国民公债筹募办法。
30日，宋教仁向国务院会议提出关于官制、行政、裁兵、理财之大政方针。
6月：
1日，袁世凯准黄兴撤销南京留守机关。俄军侵入伊犁，中国外交部当即向俄国提出交涉。
4日，国务院通令禁止行政在职人员兼差。
5日，中国国盟会、共和党、统一共和党共同设立政见会，作为协商政见之组织。
8日，袁世凯公布参议院决议：以五色旗为国旗，十九星旗为陆军军旗，青天白日旗为海军军旗。
四川都督尹昌衡为征藏军事召开西征会议。
9日，孙中山谈地价抽税法：由业主自报。并谓若行此税，杂税可以不收。
13日，袁世凯命应德闳为财政次长。
14日，黄兴正式交卸留守职务；袁世凯命尹昌衡入藏平乱，饷需各省分担。
15日，国务总理唐绍仪，因袁世凯无视其副署之权，愤而辞职。
21日，全国铁路协会在北京成立。
26日，袁世凯公布《修正国务院官制》十二条。
27日，袁世凯准唐绍仪辞职。准交通总长施肇基辞职，由海军总长刘冠雄代理。
28日，中国同盟会决议会员不参加内阁，以在野地位监督政府。
29日，袁世凯任命陆征祥为国务总理（超然内阁，即多党内阁）。准工商总长陈其美辞职。
7月：
1日，任命柏文蔚为安徽都督，准孙毓筠辞皖督职。
3日，准魏宸组辞国务院秘书长职，以王广圻继任。汉口德国商人枪杀中国商民。
8日，日俄签订密约，划分两国在蒙势力范围。
9日，陆征祥、熊希龄向英、法、德、美、俄、日六国公使商议大借款。但因六国不肯放松条件，交涉陷于停顿。
10日，颁布《壬子学制》：小学四年；高小三年；中学四年；大学预科三年；本科三年或四年。
11日，交通部与德华银行订立津浦路九十余万镑借款合同。
12日，任命黎元洪兼湖北都督，谭延闿为湖南都督，孙道仁为福建都督，蒋尊簋为浙江都督，李烈钧为江西都督，尹昌衡为四川都督，张凤翙为陕西都督，胡汉民为广东都督，陆荣廷为广西都督，蔡锷为云南都督。
13日，中国驻美代表电称美国政府改订《华工待遇新律》，主要内容为：（一）华工来美，概不禁止。（二）此后在美工作华人，与别国一同待遇。（三）合例登陆华人倘有被逐情形，准华人上控。（四）菲律宾、爪哇两处，不准禁止华工入境。（五）准华官与美官查验护照。
15日，袁氏准财政、司法、教育、农林、工商五总长辞职，以赵秉钧代理财长，次日，命以上各部次长暂代部务。
同日列宁发表《中国的民主主义与民粹主义》文章，谓孙中山是革命的民主主义者。
16日，任命靳云鹏为陆军第五镇统制，会办山东军务。
17日，令东三省都督为奉天都督，与黑龙江、吉林平位。各不相辖。
同日，黎元洪以谋反之名，捕杀湖北首义军官祝制六、江光国、滕亚江。祝制六，湖北荆门人，日知会会员，四十二标代表；江光国，湖北汉川人，文学社社员，四十一标代表；滕亚江，湖北汉川人，三十一标，文学社社员。三人均于武昌首义奋身向前。
18日，中央政府公布《修正各部官制通则》。
19日，参议院否决袁世凯所提六国务员。该六员为周自齐、章宗祥、孙毓筠、王人文、胡维德等（均为袁系人物）。
21日，北京军警为参议院否决六国务员案，散发传单、威胁参议院。军警干政，从此开始。
22日，孙中山就任中华民国铁道协会会长。
23日，袁世凯咨参议院，第二次提请任命六国务员：周学熙、许世英、范源濂、陈振先、朱启钤、蒋作宾。三日后，通过该六国务员之任命。朱瑞，继蒋尊簋为浙省都督。
24日，公布《修正司法部官制》、《蒙藏事务局官制》；命各都督派三人入京，以备谘询。
26日，参议院通过六国务员之任命，周任财长，许为司法总长，范为教育总长，陈为农林总长，朱为交通总长。命章宗祥为大理院长。
27日，政府令军警不得干预政治。
29日，公布勋章令，共九级嘉禾勋章，大总统佩戴大勋章。任命赵均腾为贵州宣慰使，常连为宁夏将军，姚锡光为蒙藏事务局副总裁，暂代总裁。
31日，命詹天佑会办粤汉铁路事宜；沪军都督府正式结束，交苏督接收；烟台鲁军都督胡瑛电告鲁军都督府名义取消。
8月：
1日，袁世凯聘英国人莫里逊（Morrison）为政治顾问，任期五年，岁俸英金三千镑。莫里逊1862年生于澳洲，大学毕业，得医学博士。1895年至英国，泰晤士报聘为记者，专驻安南。1897年至至北京，周游中国。本年聘为政治顾问。
2日，公布《修正教育部官制》。
5日，中国同盟会、统一共和党、国民公党，会商合并，定名为国民党。
9日，黎元洪查封《大江报》，通缉革命党人何海鸣、凌大同。
10日，公布《中华民国国会组织法》二十一条及《参议院、众议院议员选举法》。
中国同盟会决定与统一共和党、国民公党、国民共进会推定委员负责办理合并事宜，次日，举行合并筹备会。
12日，司法部公布《暂行新律施行细则》。蔡锷通电主张解散政党，并自行宣告脱党。
13日，中国同盟会发布成立国民党宣言。
15日，黎元洪下令枪杀武昌首义有功将领张振武、方维，全国舆论哗然，黎致电北京，自请处分，袁却批示“应勿庸议”。袁、黎结合，对各省革命党人，开始镇压。
17日，公布礼制：男子礼为脱帽鞠躬；女子不脱帽，亦用鞠躬礼。命施愚为筹备国会事务局委员长。
18日，孙中山应袁邀赴北京。藏人占领巴塘。
19日，参议院开会，议员张伯烈等二十人提出质问政府枪杀张振武案。
20日，吴敬恒等十七人发起组织法律维持会，开会讨论副总统违法杀张振武案，并致电参议院，请严予诘问，以保障共和国之法律。
24日，孙中山抵北京，北京中外人士齐集前门车站迎接，欢声雷动，盛况空前，人心振奋。
25日，国民党在北京湖广会馆开成立大会，选举孙中山、黄兴、宋教仁等为理事，张继、柏文蔚、唐绍仪等29人为参议。后至9月3日，推孙中山为理事长，由宋教仁代理之。
28日，孙中山出席袁氏宴会。交通部与英法华中铁路公司订立津浦铁路临时垫款合同，总额为三十万镑。
29日，孙中山在北京讲《救中国贫弱必自扩充铁路始》。指出没有现代先进交通之发展国家便无从发展现代经济，因为铁路为国之大动脉，可使货畅其流，物足其用。有的铁路可以初归民办，四十年后收归国有。
30日，财政部驻英代表刘玉麟与英商克里斯浦银行团签订一千万英镑借款合同。浙江青田、永嘉、瑞安水灾；江西水灾、风灾。
9月：
1日，驻藏办事长官锺颖，电呈北京政府：达赖派员议和。浙江丽水县水灾。
2日，教育部公布教育宗旨：注重道德教育，以实利教育及军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。
3日，民国西征军攻克藏人之裹塘。台湾志士黄朝聚众起义，反抗日本暴政，被捕殉难。汉口人力车夫为抗议车租昂贵于上月底罢工，车主于本日答应人力车夫之要求，减收车租，惟外国车主不允；工潮渐息。
4日，孙中山讲《民生主义与国家社会主义》。主张中国实行国家社会主义，以铁路为国有，作富强之基础。又云：政党之争论，必以是非为依归，不以党见相倾轹。倘依公理为依归，将必有发达之望，否则，虽人多势众，终必失败，此为一定之公理。
公布《省议会选举办法》共九十九条。
5日，孙中山发表欢迎外资，开放门户主张。袁世凯公布众议院选举日期：初选于12月10日举行，复选于明年1月10日举行。
北京报界指责袁世凯封闭天津《民议报》，为乞怜外力，蹂躏民权；并分呈参议院，请求查办之。该报批评时政，反对列强干涉中国内政。
8日，国务院答复达赖议和条件：（一）可恢复达赖名号，惟需达赖不干预政治。（二）不得侮慢佛教及僧俗。（三）西藏行政重大事项藏人有陈请之权，由中国政府察择实施，俟局势安定后，中国政府如何改建行省，达赖不得干涉。（四）中国办事官员、卫兵二百人限制应取消。（五）一面电饬川军缓进，一面另行派兵赴藏镇抚。
任冯国璋为直隶都督，仍令其兼禁卫军军统职；原直督改任东三省西边镇抚使。
9日，孙中山受任全权筹划全国铁路。同日，中央政府命贡桑诺尔布为蒙藏事务局总裁。
11日，黄兴、陈其美抵北京。孙中山访问前清摄政王载沣，午后载沣回访孙中山。同日，孙中山对英国记者表示，可以开放中国土地给外国人营业，但外国人必须服从中国治权。
12日，前清隆裕皇太后命载沣于金鱼胡同那桐宅第欢宴孙中山与黄兴。载沣因病未到，由前清醇亲王溥伦代为款宴孙、黄，并谓孙、黄二先生为非常之人，所以创非常之业，并“皇太后”久仰孙先生之仁德，且信共和政体为二十世纪大势所趋，“所以毅然以国政还之国人”。之后又诵读载沣之颂词：称赞孙、黄创立民主共和之功与清室大公无私，以天下神器还诸天下，最后谓民主共和之业惟孙、黄二先生是望。
16日，孙中山、黄兴、袁世凯协商订定政治纲领八条，其中有军事、外交、财政、司法、交通皆取中央集权主义，其次为兴办实业、铁路等事。
同日，司法部公布《律师暂行章程》。征藏军北路抵达昌都。海牙国际和会商讨承认中华民国问题，以五条标准是否达到为承认之条件，主要是经济独立、停止内战、地方自治、遵守清政府所订条约。
同日，任命梁如浩为外交总长，刘人镜为驻俄公使。征藏军攻克俄洛桥。
19日，各省驻京代表改称行政谘询员。襄阳火药局爆炸。
20日，袁世凯令以孝悌忠信礼义廉耻为立国之本。公布《众议员选举办法细则》。
22日，准陆征祥辞国务总理职。熊希龄宣布伦敦一千万英磅借款成立。吴稚晖发表专文，主张称国庆日为“双十节”。
23日，命刘蕃代理总检察厅检察长。
24日，定10月10日为中华民国国庆日；以1月1日为开国纪念日；以2月12日为民国统一纪念日。至本月28日，将此明令公布之。
25日，赵秉钧被任命为国务总理，参议院投票通过。公布各省第一届省议会议员名单。任命陈锦涛为审计处总办；尹昌衡兼充川边镇抚使。
27日，民主党成立，以第三大党自居，与国民党、共和党相峙，该党由国民协进会、共和统一党、共和促进会、共和俱进会、国民新政等六党合并而成。
同日，广东琼州岛（海南岛）人民呈请改建行省。
29日，袁世凯令各省禁止秘密结社与集会。
10月：
1日，命岑春煊为福建镇抚使。
2日，公布《服制》，共十二条，学生、军人、警察、法官及其官吏制服别有规定。服制分大礼服、常礼服、大礼帽、常礼帽。
4日，黄兴、陈其美在北京邀宴全体国务员，并宣布赵秉钧及全体国务员均加入国民党。
6日，袁任命张国淦为国务院秘书长。
8日，袁世凯通令不得追究光复以前罪状。公布外交部官制，外交部设交际、外政、通商、庶政四司。梁启超自日本归抵天津。
9日，工商部电各省保护回籍侨商。
10日，黄兴、陈其美返抵上海。津浦路泺口大铁桥落成，全线连通；后于11月16日举行竣工典礼。
12日，孙中山于上海报界欢迎会上发表演说，主张实行门户开放政策，收回领事裁判权，使中国完全独立。孙于九月中旬离京，经太原、山海关、济南、青岛等地，本月初抵上海。
14日，中国铁路总公司成立，孙中山为该公司总理，并命王宠惠等与英国波令有限公司草订关于广州至重庆与兰州支线铁路合同，进行顺利。但袁世凯不予批准，此铁路建设计划告吹。达赖再度背约寻衅，攻击锺颖卫队。
16日，公布中央行政官员《官等、官俸法》：国务总理月俸一千五百元、各部总长一千元。下分简任官、荐任官、委任官三等。简任官一、二、三级月俸六百元、五百元、四百元。委任官第十二级月俸五十元。
18日，以马良代理北京大学校校长。
20日，孙中山电复袁氏，同意提前兴筑张家口至库伦、吉林两铁路。吉长铁路竣工通车。梁启超出席共和党欢迎会，讲演《政治之公开与政治之统一》。
21日，公布印花税法。前清陕甘总督左迁陕抚之升允，一直反对共和，袁世凯颁令拿办。
22日，藏兵复叛，尹昌衡派兵进驻俄洛桥。国务会议议决。不准达赖以藏境矿山向外国人抵押借款。上海《民立报》呼吁以国语教学，普及教育。河南、湖北二省都督同电北京政府收回为外国兵所侵据之河南鸡公山。
23日，因英、德等六国公使抗议中国政府8月30日克利浦斯借款，中国政府外交部表示愿取消合同，与六国续借。
24日，公布大学令：大学以文、理二科为主。
25日，孙中山抵南昌，十六省都督致电参议院，反对省长民选，主张省长简任；中国社会党第二次大会议决该党宗旨为：“于不妨害国家范围内，主张纯粹社会主义”即“国家社会主义”。
28日，命张镇芳为河南都督，姚锡光为口北宣抚使，言敦源代理内务次长，荣勋代理蒙藏事务局副总裁。册封勒朗结为达赖剌嘛名号。
29日，中央政府令各省不得停止未剪发者之选举权。
11月：
3日，孙中山致函袁世凯，主张各长官实行民选。
俄国与外蒙“库伦政府”签订《俄蒙协约》：不准中国军队入境，不准华人迁住于蒙古，蒙古由俄国保护自治，俄国助蒙古练兵，蒙古与中国签约时，不得违背《俄蒙协约》。
12日，中国外长赴俄使馆，要俄使电告俄政府取消《俄蒙协约》，但无结果而还，国人遂掀起收回外蒙之风潮。
14日，准梁外长辞职。
15日，命陆征祥为外交总长。
16日，孙中山电告袁氏，对“俄蒙协约”断不可承认。
冯如于本年8月25日在燕塘试飞失事殒命，本日政府批准优恤飞行家冯如，并将事迹宣付史馆，于殒命地方，立碑纪念。
同日，袁世凯命张锡銮为奉天都督。
18日，公布《国籍法》。总统府会议，讨论部署征蒙军事。
23日，蒙古王公联合会通告各国，不承认《俄蒙协约》。
25日，中国政府主张对俄蒙事件和平解决。
26日，中央政府通令，各省、府、厅、州、县官一律改称知事。通令各省严惩倡言革命人士。
27日，命谭人凤为长江巡阅使。
28日，命黄兴督办汉粤川铁路事宜。
30日，云南都督蔡锷电告英国人在片马增兵，并进窥野人山，于滇缅交界龙川口各地，越界测量。
12月：
1日，中央司法会议开幕，讨论司法之改良与统一、独立及领事裁判权等问题。
同日，梁启超在天津创办《庸言报》半月刊，分五门十八类。
3日，孙中山发表《钱币革命通电》，主张进行钱币革命，以国家发行之纸币为货币，以金银为货物，严禁金、银流通，以解决财政困难。
同日，中央政府任命陈炯明为广东护军使，龙济光为副使。
9日，此时，日本乘民国新建未稳之时，首先与俄国从事瓜分中国内蒙为东、西二部。十三省都督于本日联名电请政府以联美为民国外交方针，全力进行征蒙抗俄和反对日本首倡瓜分中国之无耻行为（但美国此时尚未正式承认中华民国）。
同日，拉萨为西藏叛军所包围，锺颖中断音讯。叛军占领拉萨后，继之向四川边界进犯，先后攻陷江卡、盐井、理塘等地，威胁川、滇。北京政府即派尹昌衡率军征藏，收复失地，击退叛军。锺颖于1913年移驻那当，旋入印度噶伦堡，再抵德里。该年6月，袁任陆兴祺为驻藏办事长官，锺将印信交于陆，旋自印度返国。
11日，袁世凯布告保护归国华侨。外交总长就《俄蒙协定》与俄使举行第二次谈判，仍无结果（上月25日举行第一次淡判）。农林部制定东三省国有森林发放暂行规则（二十条）公布。
王闽运任国史馆馆长。
15日，公布《戒严法》，共十七条。
16日，刺杀赴俄专使王之春（未遂）之万福华出狱，上海市民举行出狱欢迎大会。
17日，国民党特派员于德坤在玉屏被杀害，孙中山致电袁世凯与唐继尧等，请惩办贵州军务处长刘显世。两日后，袁复电孙中山，同意按法惩治祸首。
18日，周学熙任税务处督办，孙宝琦为会办。
20日，国务会议通过孙中山所提《中国铁路总公司条例》，其主要内容是承办兴建铁路诸规定。
21日，改粤汉铁路会办为汉粤川铁路会办，以詹天佑任之。
22日，云南征藏军回省。
康有为筹划出版《不忍》杂志，次年2月出版。该杂志针对梁启超回国与袁世凯联合，并附和民主共和政治之事而发。该杂志继续发表君主立宪主张。
23日，中国外交部答复英使朱尔典对西藏之要求，声明不改西藏为行省，但亦拒绝另订新约。
25日，中央政府通令行用中国银行兑换券。
29日，命王广圻为驻比国公使。
本月，北京政府进行全国户口与人口统计，总计：全国户口为七千六百九十六万一千零五十八户；人口四亿一千三百六十三万八千四百六十二人。
