（一）非营利组织（NGO）
1.NGO的存在基础
王利平等指出，非正式组织是两个或两个以上个人之间无意识地协调行为的体系，是包含有多种心理因素的系统，尚未上升为形式化、制度化、结构化的组织规范，它是组织中潜在的并在组织运转实践中有自身作用的规范和作用机制。非正式组织在两个层次上存在：其一是作为一般组织形成的基础；其二是在组织中相对于正式组织的存在。正式组织不能或未能包容的部分，就是组织中的第二层次——非正式组织存在的基础。非正式组织在组织中产生、存在和发展有其客观必然性。
2.NGO的作用
王利平等认为，非正式组织既能发挥积极作用，也能产生破坏性作用。前者主要表现为：非正式组织奠定组织形成的基础；是正式的组织管理过程的必要补充；赋予组织以活力；对组织文化的形成起着至关重要的作用。但是当正式组织偏离其依托的基础，偏离其基本生存条件时，或者超过合理的限度之后，非正式组织就会起破坏性作用。 张帆指出，由于劳动力市场具有比其他市场更为复杂的特性，市场、政府与NGO这三种基本的资源配置方式在单独作用时更容易出现失灵问题。市场、政府与NGO三方合作的资源配置方式是一种相对有效的机制。根据资金的来源和运作方式，三方合作可以分为政府主导型、市场（企业）主导型和非营利组织主导型。这三种合作方式有各自相对适合的领域：市场主导型方式适于解决效率比较重要的领域，如大批量的再就业培训项目；政府主导型方式适合解决质量非常重要的领域，如劳动争议、劳动保障、分配公平底限等问题；而非营利组织主导型方式适合解决评价比较重要的领域，比如局部分配公平（不含公平底限）、问题青年的教育和就业等。唐兴霖等认为，民间组织在公共管理和公共服务中能够发挥作用则是不言而喻的。在我国无论是在社会领域、经济领域，还是在政治领域，民间组织都能够发挥作用。在政治领域和经济领域中，民间组织并非主要组织形式，因此只是弥补政府与市场的不足，发挥辅助作用。而以民间组织为主要组织形式的社会领域才是其发挥主导作用的领域。在社会领域，其可以发挥的作用有：提供公共服务，满足多元化需求；社会沟通作用；倡导、宣传价值追求，培育志愿精神；具体公益项目执行；参与社区建设，满足公民自我管理的需求；从事慈善事业和弱势群体援助，促进社会公平；增加社会资本。
3.NGO存在的问题
中国非营利组织作为第三部门的主体力量在近年来得到了迅速发展，然而“资财困境”成为绝大多数非营利组织共同的发展瓶颈。张雁翎等认为，建立完善的财务信息披露机制，塑造社会公信力，进而吸引资财提供者做出捐助的决策将是非营利组织存在和发展的核心，更是解决其筹资瓶颈、使其走出财务困境的关键。唐兴霖等认为，我国民间组织的权利保障工作还存在不少不尽如人意的地方。这主要表现在：第一，一些政府部门保障民间组织权利的意识还比较淡薄；第二，除了在民政部门合法登记注册的民间组织以外，还有大量的民间组织无法按照要求登记注册；第三，相关法律重程序、轻实体；第四，行政机关的自由裁量权过大；第五，一些民间组织的行政化色彩浓厚；第六，限制竞争的政策；第七，运作规范的民间组织和运作不规范的民间组织并存。
4.对非正式组织的管理和控制
胡宇辰等指出，不同的非正式组织表现出不同的特征、作用和发展倾向。其形成的原因、条件及其组织目标、作用方式和性质都不一样，所以必须针对不同类型的非正式组织采取不同的协调办法。唐兴霖等认为，保障民间组织权利的根本方法应该是在合理界定党、国家、市场和民间组织各自地位、权利的基础上，构筑和谐的党、国家、市场和民间组织共生关系。
（二）行业组织
王玉珍指出，同一行业内的企业具有相同行业特质性资源，行业特质性资源可以给行为主体带来行业租金；因此，行业利益受到损害的背后往往就是行业特质性资源所带来的行业租金消散。当行业租金受到消散威胁而现有的制度结构又无法有效约束行为主体的行为时，市场就会内生地形成一种对组织的治理需求和相应的治理机制，行业协会正是满足这种行业治理需求的组织。在行业自律机制、准公共产品机制、俱乐部产品机制、集体行动机制和第三方实施机制的支持下，行业协会的功能主要体现在两个方面：行业自律和行业提升；其中行业自律功能主要体现为对行业租金消散的制止，行业提升功能主要体现为使行业租金的增加。
