登陆注册
10384400000014

第14章 台湾的经济结构

20世纪60年代中期以后,随着经济的迅速发展,资本主义经济关系大量出现,台湾的经济逐步转变为对外国垄断资本主义具有依附性的资本主义经济。

台湾在日本帝国主义统治时期,主要经济命脉掌握在日本垄断资本手里。日本在台湾实行“工业日本,农业台湾”的殖民政策,使台湾成为日本的原料供应地和产品销售市场,演变为殖民地经济。抗战胜利后,特别是国民党退踞台湾后,为了维持和巩固在台湾的统治,国民党当局大量接受美国的援助。1965年6月底美国的“经援”停止以后,美国等国际垄断资本又着重对台湾实行资本输出和技术输出,促使台湾传统经济结构解体和向资本主义商品经济转化。台湾加工出口经济迅速发展的过程,就是台湾从以传统的农业经济为主的社会向以工商业为主的社会转变的过程,也是城乡资本主义生产关系逐步建立的过程。

台湾的资本由官僚资本(亦称官营资本)、私人资本(亦称民营资本)构成。官僚资本主要是国民党到台湾后,以从原日本人手里接收的敌产和大陆迁往台湾的官营企业为基础逐渐发展起来的。抗战胜利后,国民党以“接收”和实行“国有化”为名,将原日本在台湾的垄断资本转变为国民党的官营资本。但在20世纪50年代初,台湾的官营资本规模有限,1954年,官营工商企业总数不过190多家,职工7万多人。20世纪60年代以后,经过多次整顿、充实,不断扩大投资,官营资本迅速膨胀。到1976年底,官营工商企业增至1008家,职工达36万多人。在20世纪80年代以后,随着“十二项建设”和“十四项建设”的相继进行,官营企业得到了进一步的发展。据统计,从1980年到1986年间,官营企事业固定资本投资额合计达403.67亿美元,到1988年6月底,27家“国营”企事业资产总值已经增加到1996亿美元,34家“省营”企事业资产总值增至1700亿美元,二者合计3696亿美元。

台湾的官营企业家数虽然不多,但企业经营规模大、集中程度高。据1981年台湾第6次工商普查的资料显示,台湾官营企事业平均每家员工1124人,资产1.81亿美元,固定资产0.83亿美元,分别为同期民营企业同类项额的142倍、640倍、1196倍。在所有工商企事业中,官营企事业虽只占0.5%,但其所雇员工数占7%,资产占26%,固定资产占39%。

台湾官营资本分属“国营”、“党营”、“省营”、“军营”、“县市营”等各个不同的单位,其中以“国营”为主。官营资本在台湾经济中处于支配地位,台湾大部分关键性经济部门都被官僚企事业所控制,如银行金融系统、铁路、邮电、电力、钢铁、造船、石化、烟酒、盐、糖及公用事业等。

台湾原有的私人资本力量薄弱,对台湾经济发展影响不大。1949年国民党到台前后,大陆资本开始大量流入台湾,其中一半以上是私人资本,尤其是纺织资本。1953年台湾“土改”中,由于国民党当局将水泥、工矿、农林、造纸四大公司的股票作为地价偿还给地主,从而使地主土地资本转变为工业资本。同年,国民党当局公布《公营事业移转民营条例》,将从日本人手里接收的部分敌产移转为民营,并对民营企业采取了低利贷款、减免捐税等鼓励和扶植政策。此后,台湾的私人资本得到初步发展。但直至60年代中期以前,台湾私人资本的规模仍然很小。

60年代中期进入经济快速增长时期。由于实行奖励投资政策,改善投资环境,私人资本迅速发展,民营加工出口工业大大增长。1953—1962年,台湾民营工商业年平均增长率为15.6%,比官营工商业增长速度差不多快一倍;1963—1972年,民营工商业年平均增长率为23.3%,比官营工商业增长速度快1.13倍,是台湾私人资本发展的黄金时代。纺织、电子电器、罐头食品、塑胶、合板等民营企业急剧增加,出口量迅速扩大。到70年代中期,民营企业在台湾整个工商业中的分量已远远超过官营企业。1976年,私营企业的家数和职工数为41.6万家、330万人,分别占全部工商业的99%和90%;民营企业产值占“国民”生产毛额的72.47%;外销额约占台湾出口总额的2/3.

在台湾的私人资本中,中小资本占绝大多数。70年代中后期,台湾民营中小工商企业约有70万家,占全台企业总数的95%以上;雇用员工约占全台产业人员的70%;产值占全台生产总值的50%以上;外销额占台湾总出口额的60%以上。

除中小企业外,则是数百家资产在台币1亿元以上的大企业。70年代初期前后,数百家大企业逐步形成一批资产更雄厚、经济范围更广、拥有数量不等的公司、具有垄断特征的私人财团资本(亦称集团企业)。从20世纪70年代后期开始,集团企业的发展速度不断加快,到1989年,台湾100家大集团企业的年营业收入总额已经达到12193亿元新台币,资产总值达到13983亿元新台币。集团企业已成为台湾私人工商业中的主干,与官僚资本和外国资本“鼎足而立”,成为台湾经济的三大支柱之一,是国民党当局在台湾维护统治所必须倚重的重要经济力量和政治力量。

在台湾私人财团中,大部分为台籍集团企业。1977年在100家集团企业中,台籍集团企业占79家。在台湾整个私人集团企业中台籍集团企业约占七成。王永庆的台塑集团企业、蔡万春家族的国泰集团企业、吴三连等人的台南纺织集团企业、吴火狮的新光集团企业、林挺生的大同集团企业、辜振甫等人的台湾水泥集团企业,是当时最大的台籍地方财团。台湾地方财团是在国民党官僚资本和外国资本的扶植下发展起来的,他们虽然与国民党官僚资本之间也存在着矛盾,但二者的合作是主要的。70年代蒋经国“主政”之后,地方财团中的一部分人进入国民党上层权力机构,与国民党政权结合在一起。

台湾经济对外国资本尤其是美国资本具有依赖性。外国资本通过“经援”、银行贷款、直接投资、技术合作、贸易往来等各种方法渗入台湾的经济领域,使台湾经济的发展离不开外国资本,特别是美国资本的扶植。而外国资本则力图使台湾经济适应自己的需要,变成自己的加工装配基地。从1951—1968年,国民党当局接受美国的“经援”共计14.82亿美元。1965年6月底,美国“经援”停止后(其中非计划型援助实际延至1968年),改为以贷款方式支持国民党当局。自1967—1977年的10年内,美国、欧洲、日本等60余家公私银行向国民党当局提供和各种担保贷款共65.58亿美元。其中,美国提供的贷款最多,占60%以上。外国银行还在台湾设立分行或办事处,以台币进行放款。

从20世纪60年代中期以后,外国资本开始大量流入台湾。从1952—1978年,外国私人在台投资13.29亿美元。外国人投资多集中于电子电器、化学、机械制造等新兴工业部门。台湾的经济在很大程度上被外资所控制。

随着私人资本的发展,台湾的社会问题日益突出。贫富差距悬殊,劳资矛盾加剧,社会保险、社会福利、社会安全等方面都出现了问题。为此,国民党当局制定和推行了一些社会福利方面的政策,如规定工人最低基本工资,对工作时间、休息、休假、退休、职工福利等都作出了规定,对儿童福利、社会救济、社会保险等也作了规定。

同类推荐
  • 黄河出版传媒集团简史

    黄河出版传媒集团简史

    本书分上中下三篇,上篇主要浓缩50年来宁夏人民出版社的历史。中篇主要反映黄河出版传媒集团改制的历史,比较详尽地叙述了集团成立后的组织结构、为建立现代企业制度而做的努力以及转企改制之后的初步效果。下篇从各个子分公司的角度分别叙述了它们各自的发展情况。
  • 晚清落日(1900-1909)

    晚清落日(1900-1909)

    伴随着义和团最后的呐喊声和八国联军入侵的枪炮声,中国跨入了20世纪的第一年1900年。这似乎预示古老的中国将延续着自19世纪40年代开始的民族危亡、救亡图存、旧与新的搏杀格局。在20世纪的第二个年头的1901年,清朝政府被迫与八国联军签定了辛丑条约……
  • 傲绝天下

    傲绝天下

    一个废柴赘婿,如何逆天?执掌命运,舍我其谁?!君临炼气大陆,留下的不仅是传说......
  • 房地产商

    房地产商

    本文以曾经发生在清代旧上海滩上真实人物,人称地皮大王的欧司·爱哈同为原型,全景式的展现旧中国最大、最热的房地产市场的风云和商战,里面有昨天、今天和未来的影子,有你我他的切身感受,这就是一切,民以房子为本,老百姓安身立命之所,而这就是本作品的宗旨,安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。以深沉热烈的情怀关注你我他身边的事儿,说出些您的真心话、想要倾诉的话,而这就是从古到今关于房子那点事儿。房地产商,官商博弈,房价,圈地,情场风云,炒房客,海派文化,一切好看的元素都会呈现,故事只会越来越精彩...
  • 中华军魂

    中华军魂

    谨以此书献给中国工农红军北上抗日先遣队的英烈们!现代特战队员穿越上世纪三十年代,思维意识与即将牺牲的红军高级将领寻淮洲军团长的记忆思维重叠,将会演绎怎样的热血故事?参加怎样的铁血抗战?建设怎样的强大中华?
热门推荐
  • 子弹上膛之龙牙

    子弹上膛之龙牙

    刀锋入骨不得不战背水争雄不胜则亡侵我山河一步者虽远必诛!!
  • 来生我等你之伶俐

    来生我等你之伶俐

    此文是短篇小说,一共只有八章,并不是太监和烂尾一段前世今生的爱,最后一个意想不到的结局,短篇小说,已完本
  • 爱上九尾狐:伤心不如失心

    爱上九尾狐:伤心不如失心

    我是一只千年九尾狐,道行不深不浅,足足一千年,一千年前,我被雷公压于太白山上,那个几乎无人经过的山洞里。一千年后,一个不知名的少年路过,居然拿那张封住我的咒符擦手,因此,我才得以解脱。今天,是我重生的日子,我应该感谢那个少年,但是,除了他的模样和气味,我一无所知。
  • 我是最强玩家

    我是最强玩家

    秉着‘三光政策’的理念,我风风火火的进入了最新网游《异世》。看到BOSS我就抢,看到敌人我就杀,心情不好就放火烧,彻底贯彻实施‘烧光,抢光,杀光’伟大的三光政策。不要问我是谁,我只是最强玩家。我是陆风,我为自己带眼。
  • 花都高手

    花都高手

    记忆受损的昊天明在醒来之后发现自己处身于一个繁华的城市,不知道是幸运还是不幸运,竟然被美女砸中,还变成了大小姐的保镖!对这个城市一无所知的昊天明该如何面对发生的种种?立身花花都市,...
  • 这一道轮

    这一道轮

    自夏国建立以来,夏、齐两国纷争不断。夏历391年、夏历406年,齐国两次大举进攻夏国,却都以失败告终,损失惨重。夏国太子,后君王李源,生性本暴戾,却因岳父韩崇感化,以为自己可以让国家安定,百姓安乐,却不知这只是一个阴谋。。。
  • 严己宽人

    严己宽人

    《读美德故事·塑造高尚品德:严己宽人》用简单朴实的文字让我们纯洁的心灵再一次得道洗礼,每当你看完一篇文章,它总有一种力量让你泪流满面!让我们打开窗户,让心灵去感受生活。
  • 三国蛮汉

    三国蛮汉

    百年三国,群星璀璨。曹操、刘备、孙权,时之豪雄,闪耀千古。然现代青年李蛮降临汉末,煽动小翅膀,扰动风云,令三国更添变数,天下风起云涌,波澜诡异;若刘备取天子,曹操得玉玺,李蛮拥强军,九州大地将走向何方?(感谢起点论坛封面制作组:Moo七夏提供的精美封面!)(新书求点击、求推荐。)
  • 全球顶级企业通用的8种营销管理方法

    全球顶级企业通用的8种营销管理方法

    选择最实用的方法,创建最优秀的企业!西方的市场营销早已走出了科特勒营销理论模式,逐渐向着多元化的方向发展。本书总结出企业通用的8种营销管理方法,每一种方法都是来自顶级企业的具体经验,同时又被其他成功企业反复借鉴和使用。
  • 圣狱凌天

    圣狱凌天

    都市不yy,玄幻并非异界,看不一样的都市玄幻的传奇之路。我写的很认真,只希望大家能够抽空看一眼,每天更文———————九天之上,诸天掌控候选开始!两人的赌局,牵扯到谁?秘境之中,主角竟意外衍生出一代妖孽。看逗比的小龙一步步挑战主角的下限,刷着自己的节操底线!这里有炫酷的异能魔法,亦有传说中的修真世界!且看小龙能否成龙;主角能否成为掌控,凌驾九天!……非种马,不yy,够热血,阴谋诡计互算计!