马英九上台后，在两岸的共同努力下，两岸关系有了明显的改善。
在民进党执政的8年中，民进党以“台独”挂帅施政，大搞“正名”、“去中国化”等“渐进式台独”活动，极力推动“制宪”、“公投”等“法理台独”。陈水扁曾公布“台独”时间表，声称要于2008年正式宣布并实施“新宪”，又于2006年宣布终止“国统会”和“国统纲领”，2008年在大选的同时举办“入联公投”。陈水扁当局在“台独”道路上越走越远，使两岸关系进入空前紧张的“高危期”。
台湾大选结束后，民进党下台，国民党重新掌握政权，两岸关系出现了和平发展的有利契机。在这种形势下，两岸都在大力推动相互关系的发展，取得了明显的成效。
（一）大陆方面
大陆一直是主张“一个中国”、两岸和平发展的，并为此做了多方面的工作。大陆在中共“十七大”对台政策精神的指导下，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，进一步赋予对台政策新内涵。这主要表现在：
（1）提出灵活务实的对台工作方针，即“建立互信，求同存异，搁置争议，共创双赢”。在具体措施上，基本原则是“先经济后政治，先易后难，循序渐进”。这是一种比较务实的政策，对两岸关系的发展是有利的。
2008年12月31日，中共中央总书记胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中，提出了推动两岸和平发展的六点意见：
第一，恪守一个中国的原则，增进政治互信。维护国家主权和领土完整是国家核心利益。世界上只有一个中国，中国主权和领土完整不容分割。1949年以来，大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国领土和主权的分裂，而是上个世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。两岸在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。两岸应该本着建设性态度，积极面向未来，共同努力，创造条件，通过平等协商，逐步解决两岸关系中的历史遗留问题和发展过程中产生的新问题。继续反对“台独”分裂活动是推动两岸关系和平发展的必要条件，是两岸同胞的共同责任。凡是有利于两岸关系和平发展的事都应该大力推动；凡是破坏两岸关系和平发展的事都必须坚决反对。
第二，推进经济合作，促进共同发展。两岸同胞要开展经济合作，扩大两岸直接“三通”，厚植共同利益，形成紧密联系，实现互利双赢。我们继续欢迎并支持台湾企业到大陆经营发展，鼓励和支持有条件的大陆企业到台湾投资兴业。我们期待实现两岸经济关系正常化，推动经济合作制度化，为两岸关系和平发展奠定更为扎实的物质基础、提供更为强大的经济动力。两岸可以为此签订综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制，以最大限度实现优势互补、互惠互利。建立更加紧密的两岸经济合作机制，有利于提升台湾经济竞争力和扩大发展空间，有利于两岸经济共同发展，有利于探讨两岸经济共同发展同亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。
第三，弘扬中华文化，加强精神纽带。中华文化源远流长、瑰丽灿烂，是两岸同胞共同的宝贵财富，是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。中华文化在台湾根深叶茂，台湾文化丰富了中华文化内涵。台湾同胞爱乡爱土的台湾意识不等于“台独”意识。两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统，开展各种形式的文化交流，使中华文化薪火相传、发扬光大，以增强民族意识、凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。尤其要加强两岸青少年交流，不断为两岸关系和平发展增添蓬勃活力。我们将继续采取积极措施，包括协商两岸文化教育交流协议，推动两岸文化教育交流合作迈上范围更广、层次更高的新台阶。
第四，加强人员往来，扩大各界交流。两岸同胞要扩大交流，两岸各界及其代表性人士要扩大交流，加强善意沟通，增进相互了解。对于任何有利于推动两岸关系和平发展的建设性意见，我们都愿意作出积极回应。我们将继续推动国共两党交流对话，共同落实“两岸和平发展共同愿景”。对于部分台湾同胞由于各种原因对祖国大陆缺乏了解甚至存在误解、对发展两岸关系持有疑虑，我们不仅愿意以最大的包容和耐心加以化解和疏导，而且愿意采取更加积极的措施让越来越多的台湾同胞在推动两岸关系和平发展中增进福祉。对于那些曾经主张过、从事过、追随过“台独”的人，我们也热诚欢迎他们回到推动两岸关系和平发展的正确方向上来。我们希望民进党认清时势，停止“台独”分裂活动，不要再与全民族的共同意愿背道而驰。只要民进党改变“台独”分裂立场，我们愿意作出正面回应。
第五，维护国家主权，协商涉外事务。我们一贯致力于维护台湾同胞在国外的正当权益。我们驻外使领馆要加强同台湾同胞的联系，诚心诚意帮助他们解决实际困难。我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受，重视解决与之相关的问题。两岸在涉外事务中避免不必要的内耗，有利于增进中华民族整体利益。对于台湾同外国开展民间性经济文化往来的前景，可以视需要进一步协商。对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理的安排。解决台湾问题、实现国家完全统一是中国内部事务，不受任何外国势力干涉。
第六，结束敌对状态，达成和平协议。海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史，竭力避免再出现骨肉同胞兵戎相见，让子孙后代在和平环境中携手创造美好生活。为有利于两岸协商谈判、对彼此往来作出安排，两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。为有利于稳定台海局势，减轻军事安全顾虑，两岸可以适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题。我们再次呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架。
（2）坚持推动两岸关系和平发展的决心不动摇。即便是岛内“台独”势力兴风作浪，大陆推动两岸关系和平发展的各项惠台措施不受干扰，如海协会副会长张铭清赴台遭到“绿营”人士的暴力攻击后，两会协商仍如约在台北举行；海协会会长陈云林访台期间民进党举行“围城”闹剧，大陆仍继续推出惠台政策和措施。
（3）大陆以更大的诚意，表示在坚持“一个中国”的基础上，在台湾参与国际活动、建立两岸军事互信、达成两岸和平协议等台湾关心的问题上都可以谈，同时在推动两岸政党、经济、文化交流和人员往来等方面都推出了更为积极的举措。
（二）台湾当局方面
马英九在和平发展两岸关系上的理念与大陆是一致的，同时，出于“拼经济”、巩固政权的需要，奉行灵活开放的两岸政策，推动了两岸关系的发展。
第一，坚持“九二共识”，确立“一国两区”为核心的大陆政策。马英九强调，两岸是“非国与国的关系”，抛弃了李登辉的“两国论”和陈水扁的“一边一国论”，坚持依“中华民国宪法”与两岸政治现实界定两岸关系，凸显“两岸同属一个中国”的内涵，并多次表达“两岸同属中华民族”的态度。
2009年4月22日，马英九在出席美国重要智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）举行的“台湾关系法30周年研讨会”视讯会议时，对胡锦涛2008年底提出的“六点意见”作出了回应。他说，“六点意见”是很正面的宣言，呼应了台湾过去几个月所做的诉求。因此，台湾的回应是“希望能够签署经济合作架构协议（ECFA），希望解决大部分的经济议题后，再来处理比较棘手、比较敏感的信心建立机制等议题”。
第二，开始对陈水扁时期的“去中国化”施政进行拨乱反正。马当局改“通用拼音”为“汉语拼音”，恢复“中华邮政”名称，亲自出席祭孔典礼，强调“发扬中华文化”，要求“驻外机构”在“公文书”上以“中国大陆”或“大陆”称呼大陆。
第三，在对外工作方面，马英九抛弃陈水扁时期冒进、冲撞的“烽火外交”，力争通过两岸协商实现“外交休兵”。马英九反对以“台湾”名义申请加入世界卫生组织，公开表示“中华台北”是台湾申请成为世界卫生大会观察员的最佳名称；改变陈水扁时期推动的“以台湾名义加入联合国”的提案，改提“中华民国有意义参与联合国专门机构”。
第四，采取“守势”军事战略。在陈水扁掌权时，主张“攻势”军事战略，提出了“决战境外”的口号，并大力购买和研制远程攻击性武器。马英九上台后，强调两岸应尽快建立军事互信机制，营造两岸关系和平发展氛围，倡导“传统教育”，撤换扁系将领、降低军事演习强度，延缓发展远程攻击性武器。
2009年6月，台湾当局开放大陆资本赴台投资，使两岸经贸投资由单向走向双向，为推动两岸经济的交流创造了新的有利条件。
（三）两岸关系取得重大进展，全面“三通”得以实现
在两岸的共同努力下，从马英九上台后，两岸关系有了重大的进展。
1.两岸党际交流和高层互动出现新高潮
国民党胜大选后，大陆抓住机遇，积极为两岸恢复协商营造氛围。2008年4～5月间，胡锦涛总书记先后会见了以台湾“两岸共同市场基金会”董事长身份出席博鰲论坛的萧万长、国民党荣誉主席连战和国民党主席吴伯雄。
同年8月，胡锦涛又邀请连战、吴伯雄和宋楚瑜等参加奥运会开幕式。在11月举行的APEC峰会期间，“胡连会”首次出现在国际场合。两岸党际交流的深入，高层互动的突破，充分展现了大陆在新形势下改善和发展两岸关系的善意和诚意，增强了两岸互信。
2009年5月25日至6月1日，中国国民党主席吴伯雄应中共中央总书记胡锦涛的邀请，率团到北京、重庆、杭州、南京等地访问。5月26日，中共中央总书记胡锦涛在人民大会堂会见了国民党主席吴伯雄和他率领的国民党大陆访问团全体成员，并同吴伯雄举行会谈。会谈在诚挚友好的气氛中进行。双方都表示要继续推动和落实“两岸和平发展共同愿景”，不断促进两岸关系和平发展；都认为要维护反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础，并不断增强和深化互信；都强调要加强两岸经济合作，尽快商谈两岸经济合作协议，以利建立两岸经济合作机制；都赞同要积极促进两岸文化教育交流，举办以文教交流为主题的两岸经贸文化论坛，开始探讨协商两岸文化教育交流协议；都主张两岸在涉外事务中避免不必要的内耗，增进中华民族整体利益。
在会谈中，胡锦涛回顾了两岸关系一年来取得的一系列重要进展，并就在新的起点上进一步推动两岸关系向前发展发表了重要意见：
第一，关于增进两岸政治互信。2008年5月以来，两岸在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上建立了互信，从而推动解决了两岸关系中一系列复杂问题。考虑到今后两岸关系的发展前景，包括需要逐步破解一些政治难题，巩固和增进双方的政治互信尤为重要。坚持大陆和台湾同属一个中国是关键所在。
第二，关于两岸经济合作。今后一个时期仍然要把全面加强两岸经济合作作为重点，当前最突出的任务是共同应对国际金融危机冲击。考虑到两岸同胞是一家人，我们采取了一些实际措施同你们共克时艰。今后，如果形势需要，我们还会继续这样做。签订两岸经济合作协议，关键是协议内容要有利于两岸经济共同发展、两岸同胞福祉增进，有利于建立具有两岸特色的经济合作机制。双方应该共同推进商签协议准备工作，争取今年下半年谈起来。
第三，关于加强两岸文化教育交流。新形势下，开展两岸文化教育交流，既有巨大需求和潜力，也显得更为重要。我们要比以往更加努力地开展两岸文化教育交流，共同传承和弘扬中华文化，增强中华文化认同、中华民族认同。
第四，关于涉外事务。几天前，中华台北卫生署应邀派出人员作为观察员参加了今年的世界卫生大会。这表明，两岸中国人有能力、有智慧妥善解决台湾参与国际组织活动问题，也表明我们促进两岸关系和平发展的诚意。我们希望，这有利于增进台湾同胞对大陆的了解，有利于两岸关系和平发展。
第五，关于结束两岸敌对状态、达成和平协议。促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，是“两岸和平发展共同愿景”提出的目标，已经成为两岸双方的重要主张。我们提出，两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系问题、建立两岸军事安全互信机制问题进行务实探讨，表明了我们解决问题的积极思考。两岸协商总体上还是要“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”，但双方要为解决这些问题进行准备、创造条件。双方可以先由初级形式开始接触，积累经验，以逐步破解难题。
第六，关于国共两党交流对话。国共两党交流对话特别是高层交往对保持两岸关系发展势头具有不可替代的重要作用。国共论坛是一个成功的论坛，应该继续办下去，而且要越办越好。同时，两岸关系发展需要两岸广大同胞特别是基层民众参与。两岸各界举办的海峡论坛，突出了两岸民众的参与和互动。
2009年11月，共产党与亲民党合办的两岸农渔水利合作交流论坛在浙江召开。
2.四次“陈江会谈”
为了解决两岸关系中存在的一些问题，进一步发展两岸关系，从2008—2009年，大陆海峡两岸关系协会会长陈云林和台湾海峡交流基金会董事长江丙坤连续进行了四次会谈。
（1）第一次“陈江会谈”。
2008年6月12日，大陆海协会会长陈云林和台湾海基会董事长江丙坤在北京举行会谈。这是两会中断了近10年的协商谈判之后的再次会谈，标志着两岸重启制度化协商。6月13日，双方签署了《海峡两岸包机会谈纪要》和《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》，这是继1993年“汪辜会谈”签署4项协议后，两会在新世纪签署的首批协议，也是两岸重启协商谈判后取得的第一批重要成果。根据这两项协议，两岸周末包机和大陆居民赴台旅游分别从2008年7月4日和7月18日起正式实施。
（2）第二次“陈江会谈”。
2008年11月3～7日，“两会”领导人陈云林和江丙坤在台北圆山大饭店举行会谈，这是两会最高领导人首次在台湾岛内进行正式会谈。双方签署了《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。根据这四项协议，两岸客运包机在原有周末包机的基础上，增加航点、班次，调整为常态化包机，运载两岸货物的两岸货运直航包机也得以飞航于两岸多个航点城市之间。大陆方面开放63个港口、台湾方面开放11个港口作为直航港口。两岸船舶经许可后，可从事两岸间客货直接运输；两岸邮件不再需要第三地转包，而是通过空运或海运直航方式将邮件总包直接运送至对岸；双方同意相互通报食品安全信息，遇到重大食品安全事件时，及时沟通并协调处理。双方还敲定未来双方轮流、每半年举行一次两会协商，这标志着两会协商渐趋制度化、常态化。
在台湾期间，陈云林会见了马英九等台湾高层人士。
（3）第三次“陈江会谈”。
2009年4月25日，海基会董事长江丙坤一行抵达南京禄口机场，参加于26日举行的第三次“陈江会谈”。这是自2008年6月两会商谈恢复以来，两会领导人会谈首次在南京举行。此前，江丙坤已将历时5天4夜的行程定位为“合作双赢之旅”。参加第三次“陈江会谈”的台湾谈判代表，除了江丙坤外，还包括海基会副董事长兼秘书长高孔廉、“陆委会副主委”傅栋成、“法务部政务次长”黄世铭、“金融监督管理委员会副主委”李纪珠等22人。在江丙坤等人动身出发的前一天，马英九接见了海基会代表团成员，并明确指示代表团在第三次“陈江会谈”时，向大陆提出两岸经济合作协议（ECFA），并转达他对大陆人民的问候。
4月26日，两会正式举行会谈。双方签署了《海峡两岸金融合作协议》、《海峡两岸空运补充协议》、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》。其主要内容是：
《海峡两岸金融合作协议》规定，双方相互协助履行金融监督管理与货币管理职责；由两岸金融监督管理机构就两岸银行业、证券及期货业、保险业分别建立监督管理合作机制；先由商业银行等适当机构，通过适当方式办理现钞兑换、供应及回流业务，逐步建立两岸货币清算机制；就两岸金融机构准入及开展业务等事宜进行磋商。
《海峡两岸空运补充协议》规定，双方在台湾海峡北线航路的基础上开通南线和第二条北线双向直达航路，继续磋商开通其他更便捷的新航路；双方可各自指定航空公司经营分别或混合载运旅客、行李、货物及邮件的定期和不定期航空运输业务；大陆方面在21个客运航点基础上新增合肥、哈尔滨、南昌、贵阳、宁波、济南6个客运航点，台湾方面同意桃园与高雄航点经营客运定期航班，客运定期航班和包机班次总量从每周108个往返班次增长为每周270个；大陆方面同意上海（浦东）、广州航点可经营货运定期航班，台湾方面同意桃园、高雄航点可经营货运定期航班，双方同意相互开放客运定期航班腹舱载货。
《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》规定，双方在民事、刑事领域开展协助，采取措施共同打击双方均认为涉嫌犯罪的行为，重点打击涉及绑架、枪械、毒品、人口贩运及跨境有组织犯罪等重大犯罪，以及侵占、背信、诈骗、洗钱、伪造或变造货币及有价证券等经济犯罪；相互协助送达司法文书、调查取证、罪脏移交、认可及执行民事裁判与仲裁裁决，移管被判刑人。
此外，陈云林和江丙坤26日还达成了一项历史性的原则共识。根据该共识，台湾将在政策制度上首次允许大陆资本进入台湾岛内开展投资。这标志着过去只能由台湾到大陆进行单向投资的非正常局面即将终结，今后两岸可以进行正常的双向投资交流。
4月26日下午，中共中央台湾事务办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅在南京会见了江丙坤一行。王毅说，推进两岸关系进程，应以经济为先，循序全面发展；互信为重，逐步破解难题。他还提出了评判两岸关系的标准：是否符合两岸交流交往的实际需要；是否符合两岸同胞的共同愿望；是否符合中华民族的整体利益。
（4）第四次“陈江会谈”。
2009年12月21日至25日，海协会长陈云林率团访问台湾，与海基会董事长江丙坤在台中市举行第四次“陈江会谈”，双方签署了《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》、《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》、《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》三项协议，还达成强化自然灾害预警合作、继续推动文教交流、鼓励两岸专业机构建立合作机制和联系平台、陆企赴台投资及产业合作等共识，敲定将ECFA与知识产权保护列入下次协商议题。这是2008年台湾岛内政局发生积极变化以来陈云林第二次赴台协商，不仅有利于巩固两会制度化协商机制、深化两岸经贸交流、拉动岛内经济复苏，还将进一步推动两岸协商ECFA进程，为两岸关系和平发展注入新动力。
3.两岸“三通”迈出历史性步伐
首次“陈江会”达成两岸周末包机直航协议，为以直航为核心的“三通”进程奠定了重要基础。2008年6月19日，台湾全面开放“小三通”，6月30日人民币在台湾双向兑换，7月4日实现周末包机直航、大陆居民赴台湾旅游，7月17日台商投资大陆40%的上限提高到60%。第二次“陈江会”签署的四项协议，不仅实现了两岸平日包机直航、航线“裁弯取直”，还实现了两岸海运直航与直接通邮。2008年12月15日，两岸空运、海运直航和直接通邮正式启动，标志着两岸同胞苦盼近30年的两岸全面“三通”基本实现。
马英九的两岸政策得到了多数民众和舆论的肯定。台湾“陆委会”民意调查显示，70%的民众支持通过两岸制度化协商处理两岸交流衍生的问题，60%的民众认为签署的协议有助于台湾经济发展。
4.两岸经贸、文化、人员交流日益深化
尽管金融危机冲击全球，但两岸经贸、文化、教育交流和人员往来仍取得了新进展。
2009年5月15～22日，首届“海峡论坛”在福建省厦门、福州、泉州、莆田等地举行。本次论坛的主办单位包括大陆的中共中央台办、国务院台办等26个单位和台湾的28个民间社团，与会人员仅台湾就有8000多人，再加上大陆的人员，共有数万人参加。论坛的主题是“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。论坛致力于构建四个平台：①两岸政策性和事务性交流的平台。推动有关两岸交流合作中政策性、事务性事项的落实，探讨福建先行先试的重要事项。②发挥福建“五缘”优势，以闽南文化、客家文化、妈祖文化和闽都文化等祖地文化为纽带，广泛开展与台湾各界各阶层同胞的交流活动，使论坛成为两岸交流的盛会。③两岸经贸合作的平台。顺应两岸“三通”的新形势，促进产业对接，深化旅游合作，提高“三通”的成效，扩大农业、金融、科技合作成果，构建两岸经贸行业协会合作机制，推动两岸经贸合作互利双赢。④两岸交流的平台。论坛是海峡两岸民间交流的一个重要平台，有利于两岸交流的发展。
5月17日，中共中央台办、国务院台办主任王毅在首届海峡论坛大会上宣布了八项惠台措施：①推动大陆企业赴台投资；②扩大对台产品采购；③鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场并参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设；④增加大陆居民赴台旅游；⑤推动协商建立两岸经济合作机制；⑥进一步向台湾居民开放专业技术人员资格考试项目；⑦加强两岸农业合作平台建设；⑧许可台湾地区律师事务所在福州、厦门两地试点设立分支机构，从事涉台民事法律咨询服务。
2009年7月11～12日，国共两党主办的第五届“两岸经贸文化论坛”在长沙举行。论坛由全国政协主席贾庆林与国民党主席吴伯雄共同主持。台湾有270人出席，包括亲民党秘书长秦金生、新党主席郁慕明、无党团结联盟主席林炳坤、民进党籍前“农委会主委”范振宗、“教育部次长”吕木琳、“文建会副主委”张誉腾、“新闻局副局长”许秋煌等各界人士。论坛主题为“推进、深化两岸文化教育交流合作”，设置了“中华文化的传承与创新”、“推进两岸文化产业合作”、“拓展两岸教育交流合作”三个子议题，并举办一场“两岸经贸合作座谈会”。论坛还就“两岸民间合编中华大辞典”进行了讨论。论坛通过了《共同建议》，并出台了许多惠台措施。《共同建议》包括6个方面、29条建议，主要内容是：加强两岸文化交流合作，共同传承和弘扬中华文化；深化两岸文化产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力；促进两岸教育交流与合作，提升两岸教育品质；共同探讨协商签订两岸文化教育交流协议，建立两岸文化教育合作机制；加强两岸新闻交流；支持台资企业在大陆发展壮大，推动两岸在节能环保和新能源产业领域的合作。
在经贸方面，2008年1～11月，两岸贸易总额达到1223.1亿美元，同比增长8.4%；大陆共批准台商投资项目2092个，实际使用台资金额17.1亿元，同比增长3.5%。大陆已成为台湾第一大投资市场、第一大贸易市场、第一大出口市场和第一大贸易顺差来源地。2009年，受国际金融危机的影响，两岸的贸易额有所下降，但仍维持在较高的水平。
两岸在金融领域的合作有了突破性的发展。多年来，两岸的资金往来一直呈现“间接、单向、不平衡”的局面，大陆的资金无法进入台湾。在2009年4月“陈江会”上两岸就开放陆资入台达成共识后，6月30日，台湾“经济部”宣布开放192项大陆资本可赴台投资的项目和领域，并开始受理陆资赴台投资、设立分公司或设立办事处的申请。据台湾“经济部”统计，2009年7～12月，台湾核准大陆资本赴台件数为23件，投资金额约3700万美元，以电脑系统设计服务业和运输及仓储业最多，其次是批发和零售业、电脑电子产品和光学制品制造业。
两岸人员往来日益增多。据国家统计局统计，2009年1～11月，台湾民众来大陆人数超过411万人次。据台湾“内政部”统计，同期大陆赴台旅游人数超过54万人次，从事文教、经济交流人数超过13万人次。
