职工参与，既是一个法律问题，又是一个社会问题；既是一个企业层面的问题，又是一个社会层面的问题；既是一个理论层面的抽象问题，又是一个社会实践中的现实问题。这一问题的有效解决对提高企业的劳动生产率有着直接的影响，同时对社会财富分配不均、社会有效需求不足等问题的解决同样有着积极的意义。更为重要的是，对这一问题的研究是基于产业民主化和公司社会化这一背景展开的，这对于公司社会责任理论、人权理论在企业层面和经济层面的延伸和实现具有重要的理论研究价值。
作者首先基于立法的角度对我国职工参与进行了分析，认为在目前的职工参与系统中，存在着国有企业与私营企业之间法律制度设计上的巨大差异；通过对现有的职工参与系统运行状况的分析，认为同样存在着国有企业与私营企业之间的不平衡以及企业内部职工参与的不协调等问题。作者认为劳资关系的失衡是造成劳资之间不信任及不合作的原因，而现有的企业产权制度又是劳资关系失衡的根本原因所在。目前无论是私营企业还是国有企业，劳资双方在企业的经营管理决策及利益分配上的不平衡，其根源都是古典产权制度或过渡时期两权分离式的产权制度。只有进行产权制度的改革，建立现代产权制度，才能实现信任合作关系，确立有效的职工参与制度。
古典产权制度是单一的所有权制度，即生产资料所有权决定其他所有经济权利，由生产资料所有权单一地决定经济过程的决策。这时，产权与所有权是统一的，统一在所有权之中。早期的产权制度就是这种古典产权制度。现代产权制度是这样一种产权制度：诸种经济权利与生产资料的所有权相分离，经济过程的决策不再由生产资料所有权单一地决定，而是由一系列经济权利共同决定。现代产权制度的核心就是劳动者参与其决策。
在研究视角上，作者选取独特视角，从系统工程的角度，将职工参与作为一个社会系统工程加以研究。在运用系统工程的方法时，注重外部条件与内部条件相结合、局部利益与整体利益相结合、当前利益与长远利益相结合、定量分析与定性分析相结合的原则；严格遵循系统工程的工作步骤，即明确目标、收集分析资料、可行性分析、建立模型、最优选择。在思路上，运用系统工程的基本原理，以系统和谐理论为基本分析工具，通过建立职工参与系统结构模型，以我国的政治、经济、社会、文化及法律环境为背景，对现有的职工参与系统和谐性进行分析，提出了该系统在法律层面以及运行中存在的问题，通过系统理想和谐态的建构，指出了在职工参与系统中应建立信任合作关系，而实现这一理想和谐态，需要借助于优化系统路径，即在公司制企业中建立现代产权制度。
本书从企业产权制度的视角研究职工参与制度，通过对我国职工参与制度所依赖的产权制度的分析，提出了建立现代产权制度是完善职工参与制度的必要条件。本书弥补了我国职工参与制度现有研究的不足，大胆尝试着从产权制度角度分析职工参与问题。这些都是对这一领域研究内容的丰富和发展。
职工参与问题是一个复杂的社会系统工程，希望杨云霞同志对这一问题进行更加全面、系统、深入的研究，期待她有更丰硕的成果。
白暴力
2009年5月
