登陆注册
10529800000007

第7章 拉美国家深陷危机,放弃金融自主梦

不管是出于政治目的或是为了地域经济的稳健发展,南美州一体化进程在全球金融危机爆发之前已经形成,正逐步完善。

2008年5月23日,南美洲国家联盟特别会议在巴西首都巴西利亚举行,12个成员国的领导人签署了《南美洲国家联盟宪章》。宪章指出,南美洲国家将加强成员国之间的政治对话,重点在经济、金融、社会发展和文化交流等领域开展区域一体化建设。宪章规定,南美洲国家联盟的专门机构包括一个由国家元首和政府首脑组成的委员会、外长委员会、代表委员会以及设在厄瓜多尔首都基多的秘书处。

《南美洲国家联盟宪章》的签署,标志着南美洲一体化进程取得了一个里程碑式的胜利,也标志着南美国家从此将以一个共同的身份出现在国际舞台上。

南美洲国家联盟宪章不仅规定了拉美南部12国在经济贸易方面协议结盟,而且规定了这个联盟未来将向外交社会以及国防方面发展。在现代的国际力量的格局中,南美洲正在形成一个新兴的力量。相对于北美和欧洲而言,南美洲也是一个经济发展增长较快的地区。以巴西,阿根廷以及有着丰富石油等自然能源资源的南美国家为代表,凸显了新潜力。过去,拉丁美洲国家大部分是军人强权统治,加上90年代末的经济金融危机,拉美的经济发展受到抑制。

在世界经济一体化的今天,南美的经济已经开始得到释放,成为能够同亚洲经济发展大国比如中国、印度还有非洲的南非相媲美的新兴经济亮点,是世界经济一体化进程中崛起的新的力量。但是南美洲的经济结盟,方向还有待进一步的明确。南美洲国家联盟目前要协调经受经济危机的考验。尽管南美联盟已经有他们自己的经济平台——南方银行。

2007年12月南方银行成立,拉美一体化进程又迈出坚实一步。

“南方银行”是委内瑞拉总统查韦斯倡议、玻利维亚和阿根廷等国积极响应共同筹划成立的,其目的是替代国际货币基金组织和世界银行等国际多边信贷组织在南美洲的作用,为南美地区的经济建设提供融资服务。该银行总部将设在加拉加斯,分部设在玻利维亚首都拉巴斯和阿根廷首都布宜诺斯艾利斯。根据计划,作为拉美国家金融一体化的重要尝试,巴西、阿根廷、委内瑞拉等拉美七国将共同出资100亿美元作为启动资金,随后再逐步增加投入,使南方银行的自有运作资金增至约200亿美元,以此协调地区经济发展。

南方银行的组建,也会产生另一个重大影响。它将使得成员国进一步拉开与国际货币基金组织和世界银行之间的距离,削弱上述国际金融机构对南美的影响力。近几年来,伴随着阿根廷爆发金融危机和南美许多国家的“向左转”,南美国家与国际货币基金组织等机构之间的分歧越来越大。惨烈的阿根廷金融危机使国际货币基金组织开出的“药方”备受质疑,它的权威性在拉美政治领导人和经济学家中受到很大挑战。另一方面,国际货币基金组织贷款所附加的条件,也令南美一些政府深感掣肘。于是巴西、阿根廷等国纷纷提前还清了国际货币基金组织的贷款,赢得了财政金融政策上更大的自由。

然而就像当初有人提出的怀疑:南美洲的经济联盟还需要经得起金融危机的考验。

这个考验已经来了,而且是那么猛烈。正向全球蔓延的金融危机正在冲击着拉美地区的经济命脉。作为南美经济支柱的石油、矿产品和农产品等初级产品,近几个月价格暴跌,巴西、阿根廷、墨西哥、委内瑞拉和厄瓜多尔等拉美国家的出口贸易都受到严重打击,导致这些国家的财政收入增速减缓甚至出现下滑势头。与此同时,受金融危机影响,拉美国家汇率出现剧烈波动,部分国家货币贬值程度明显超过其他国家,打破了原先的汇率平衡和地区贸易平衡。为此,一些拉美国家相继采取贸易保护主义措施,贸易冲突加剧,这多少已经显现出本来就不是很稳定的南美联盟体系。然而,将随着金融危机进一步恶化,随时都将冲击美国经济的其他领域。阿根廷、巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔和玻利维亚财政收入锐减,同时阿根廷、巴西等国正在遭受着货币贬值、资金撤离和股市震荡的冲击。不断下行的经济走势不仅使启动南方银行的相关谈判陷入困顿,拉美国家还不得不重新叩响国际金融机构的大门以获取贷款渡过难关。

事实情况是这些国家已经等不及南方银行的救助,他们已重新向国际货币基金组织求援。国际货币基金组织已启动了对阿根廷经济的评估工作,双方就如何降低通货膨胀、减少公共开支等问题进行了磋商。这一次除了国际货币基金组织外,美洲开发银行和世界银行重新成为拉美国家的求援对象。美洲开发银行和世界银行已分别向拉美提供了60亿和27亿美元的紧急贷款。美洲开发银行今年对拉美的贷款额度增至创纪录的180亿美元,世界银行也计划向该地区贷款130亿美元。

虽然如此,由于金融危机仍见不到好转的迹象,2009年拉美国家面临着巨大的资金压力,更严重的是,拉美国家在近期现金偿还国际债务就高达2800亿美元。形势的逼迫使得越来越多的拉美国家不得不重新将目光转向国际金融组织。

对南美经济联盟最为严重的打击是这次金融危机还加剧了拉美国家之间的债务纠纷。如厄瓜多尔最近宣布拖欠巴西的部分债务“非法”,巴西担心其他拉美国家也会仿效厄瓜多尔的做法,拒绝偿还巴西金融机构的部分债务。这些不信任的因素一旦在拉美国家之间得不到很好的解决,势必使拉美联盟这几年已取得重大进展的拉美地区金融合作受到致命的伤害。

面对这场国际金融危机的考验,也许让拉美国家更加清楚地看到了推动地区一体化进程的重要性和紧迫性。

由于美国和欧洲的经济都陷于困境,亚太地区的经济增长步伐也有所减缓,拉美地区的出口受到影响,在拉美内部开拓市场成为化解金融危机重要的一步。对于大部分拉美国家来说,国内市场规模较小,即使政府采取措施鼓励国民消费,也很难拉动经济增长。因此,部分拉美国家提出加快本地区贸易自由化进程的设想,通过增加地区内贸易,带动整个地区经济的增长。虽然启动南方银行的进程被推迟,可是南美国家意识到,这一地区性金融机构在危急时刻其实能够扮演非常积极和重要的角色。一旦南方银行的成员国面临金融动荡、资金短缺,南方银行可以提供援助帮其稳定市场,从而起到稳定地区金融市场的作用。另一方面在这次金融危机过后,世界经济开始复苏,世界经济和金融格局都将发生变化,拉美国家希望在改革后的国际金融秩序中扮演更加重要的角色。

正如在G20伦敦峰会上巴西总统卢拉和其他“金砖四国”的首脑们团结起来争取更多的地位一样。对于这次金融危机的考验对拉美地区一体化进程既是挑战也是机遇。拉美国家如果能将挑战转化为机遇,不仅能够通过加强地区一体化进程共同克服金融危机,而且能让拉美地区在世界经济格局中处于更加有利的地位。

对于眼下的国际金融形势和南美联盟国家之间出现的尴尬现实,虽然拉美国家不会因为金融危机而放弃地区金融一体化的努力,但是国际金融机构重新介入拉美经济预示着该地区金融一体化进程暂时受阻,南方银行主创国实现获得地区金融主导权的梦想仍需时日。

同类推荐
  • 新农村理财实用手册

    新农村理财实用手册

    一本卓然出众的理财图书。它通过五堂课向农民朋友讲述了理财的要点,成为第一本引领中国8亿农村居民走向小康的理财圣典。这本书揭示了农民朋友如何获得金钱,保存金钱,以及用金钱赚取更多金钱的全部秘密。
  • 决胜数字时代(麦肯锡季刊)

    决胜数字时代(麦肯锡季刊)

    麦肯锡调研揭示了高管对创新的远大抱负与他们的执行能力之间的巨大差距。组织结构和流程不是解决问题的良方。随着全球化打破了曾经阻止公司实现全部潜力的地域界限和市场障碍,公司的创新能力——借助公司员工、合作伙伴、客户、供应商和其他各方的创新增值思维——成为名至实归的时尚话题。
  • 失衡的巨龙

    失衡的巨龙

    中国当下面临着诸多经济问题,开辟经济增长的新途径一直是讨论的焦点。这条新路需要探索自己的道路,也需要从外部去寻找经验和比较。本书正是借鉴外部经验,通过中国模式与国外有何同与不同、通胀的起因与全球经济是否有关联、人民币国际化路途的艰险与荆棘为何如此多这三大问题的解读,诠释开辟中国经济增长新路径的努力和未来的方向。而这开辟增长新路径的解释,正对应了所谓“中国模式”后继乏力和经济全球化的现实。
  • 2010年甘肃省国民经济和社会发展报告

    2010年甘肃省国民经济和社会发展报告

    面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实中央应对金融危机的一揽子计划和政策措施,坚持“四抓三支撑”的总体工作思路,以保增长、保民生、保稳定为主线,强化薄弱环节,破解发展难题,有效遏制了经济下滑态势,经济增幅较快回升,社会事业协调发展。总体上看,全省经济发展困难比预想的多,结果比预料的好。
  • 税收优惠政策有哪些

    税收优惠政策有哪些

    本书汇集各地强农惠农税收优惠政策,对从事种植、养殖、饲料、粮食等各类涉农产业的减免税政策进行阐释,并就一些常见的问题以问答的形式给出相应的解答,力争让政策落到实处,让农民朋友及时了解其应该享受的优惠,尽快富起来。
热门推荐
  • 无心剑

    无心剑

    非我族类,必除之而够快!苍茫神州大地,为主沉浮,多少英雄折尽气节?论是非功过,无非天命所归。剑曰:“吾乃无心,奈何有心之人!”
  • 人在非洲之加纳淘金

    人在非洲之加纳淘金

    本文讲述的是作者2010年到2013年在加纳当地从事沙金挖掘的真实故事,为读者们展现一段真实的莫名其妙、不可思议、惊心动魄、异域风情的非洲故事,也为大家展现淘金的一夜暴富而后被当地政府取缔抓捕等一系列故事。将我自己亲身经历的这段挖金故事呈现给大家,保证完整讲完。
  • 荒仙录

    荒仙录

    一场探险活动,却让他意外的躲过了一场劫难,经历万载,一个天才被打压的世界,一个无人知晓的盘古之命,一切从这里开始……
  • 大金吊伐录

    大金吊伐录

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 移使鄂州,次岘阳馆

    移使鄂州,次岘阳馆

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 至尊逃妃:特种兵皇妃

    至尊逃妃:特种兵皇妃

    她是36军团有史以来最年轻的特种兵少将,大仇得报的同时,也赔上了自己的性命。再世为人的她,成为了寄宿在木家的遗孤。他在见到她的一瞬间就认出她来,没有新娘被代替的愤怒,那天,他告诉她:一生一世一双人。这辈子,他只认定她一人。而然世事总是反复无常,当他为了手中的权势而要娶另外一位女子的时候,她到底该何去何从?当她冰冷的尸体呈现在他面前的时候,他也终于是陷入到无边的疯狂和绝望之中……一直到,四年后,一个与他酷似的小家伙出现在他的面前。
  • 三界大明星

    三界大明星

    本以为是无限恐怖,没想到却穿越成了二郎神的大哥。想要往来仙凡两界,自由切换身份,江小东必须获得足够的声望。文曲星君写的小说爆红网络!唐诗宋词震惊仙界!超越好莱坞的仙界特效电影,风靡全球!QQ微信抢红包,改变了仙人们枯燥的日常生活……江小东成了三界最火的大明星装逼的最高境界是什么,那就是一直装到天上去!(本书已签约,请放心收藏。书友群366423806欢迎来玩)
  • 霸上天降小萌妃

    霸上天降小萌妃

    她是无忧无虑的妖,祸从天降,误入魔界,成了他的妃;他是腹黑冷酷的魔君,却对她一见倾心,霸王留心也留人。妖魔感情纠葛,会谱出怎样逆天的爱情?
  • 执掌仙域

    执掌仙域

    自小镇走出,手握一方星辰宇宙,掌握五行,纵横万千世界。这是一个从贫民窟走出的逆天强者!这是一个极度幻彩绝伦的仙侠世界!执掌仙域,亿万生死,握于掌中…(每日中午12点一更,晚上7点一更.)ps:本书有完整的大纲,逻辑严谨,稳定更新,质量保证,绝不记流水账!劳烦各位兄弟姐妹点个收藏加入书架,投几张推荐票,小小地支持一下八方,谢谢~
  • 良辰美景,奈何被潜

    良辰美景,奈何被潜

    很简单的一个故事,一个古代杀手穿越现代遭遇娱乐圈潜规则的故事