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第17章 4 经营决策原则和程序

(2)非程序性决策。它是指所要解决的问题是过去没有或很少重复发生的新问题,无先例可循,因而要靠决策者的知识、信念、思维、经验和判断来决策。如新产品开发决策、开发新市场决策、扩大企业规模决策等。

此外,决策还可以按照决策的时间跨度、决策目标和方法等标准来分类。

4.4.1 经营决策原则

(1)目标明确原则。目标和方案是决策活动不可缺少的两个基本因素。只有明确目标,才能清楚为什么进行决策,是为解决什么问题而进行决策。这样才能使决策不盲目,做到有的放矢,事半功倍,提高工作效率。

(2)效益性原则。企业所从事的生产经营活动,其目的是取得最大的利润。决策就是要在多个备选方案中选择一个相对而言最优的经营方案,使相同的投入能获得更大的产出或收益。另外,效益性原则还指经营决策本身也要讲求效果和成本,即所作出的经营决策既要正确,又要经济和有实效。

(3)系统性原则。企业是一个复杂的、由多种相互联系且共同作用的因素所构成、以达到一定目标的协作系统。要使企业这一系统有效运作,在进行经营决策时,就必须以企业整体最优化为目标,做到以外部环境和内部环境同时优化为前提。

(4)可行性原则。经营决策应建立在企业人力、财力和物力等实际需要和可能的基础上,即不但要充分考虑本企业的内部实际可能,还要充分考虑社会、政治、道德等因素的可行性;否则,决策就失去成功实现的基本前提条件。

(5)社会性原则。企业是社会经济的基本细胞,其经营决策的目标必须要兼顾国家、企业、个人三方面的利益。因此,企业在经营决策时,必须从社会利益出发,使企业发展与社会需要相一致,而不能为了自身发展,忽视社会的发展和个人的需要。例如,企业在发展中,不顾广大群众的利益,大肆排放污染物,危害环境。

4.4.2 经营决策程序

现代管理理论认为,决策不仅仅是选择合理的方案,而且包括决策程序本身的合理性。经营决策是遵循一定的认识规律,从提出问题、分析问题到解决问题的一个系统过程。合理的经营决策程序通常可分为四个阶段。

1.识别问题与确定决策目标

确定决策目标是经营决策的起点。目标是根据企业当前经营中所存在的问题,与企业应达到的目标之间的差距相比较,明确问题的实质和范围。界定问题时要全面考虑企业外部环境与内部条件,即需要与可能相匹配,才能使目标切实可行和具体。目标的具体,是指可计量的、是单义的、可落实的。同时还必须规定目标实现的约束条件,当企业的经营决策有多个时,这主要是考虑企业在经营过程中会遇到各种问题。例如,企业经营能力差,可能是由于产品结构不合理、工艺落后、价格不合理等因素造成的,这时,经营决策就有可能同时涉及产品更新、工艺改选、降低成本等目标,这时就应分清主次,抓住影响企业生产经营最大的那些目标,作为经营决策的目标。

总之,企业在深入调查的基础上发现问题,然后正确地制定经营目标。

2.拟订各种备选方案

提供各种可行的方案供评价和选择是决策的一个基础环节,没有选择就没有决策,决策在于选择。所提出的各种方案应符合两个要求:一是方案的整体性;二是方案的相互排斥性。前者是指全部备选方案应包括所有可能的方案;后者是指不同的方案必须相互替代、相互独立,不能相互包容。如某个方案的内容包含在另一个经营方案中,则这一方案就无评价的实际意义。

备选方案的拟订是从提出设想开始的,它应具备三个要素:一是以实现的经营决策目标为目标;二是充分考虑企业外部环境所提供的条件;三是充分利用企业的各种资源。方案的拟订可鼓励全体成员参加,提出各种初步方案,然后对各方案进行筛选、修改和补充成可行的备选方案。

3.评价与选择可行的经营方案

评价与选择可行的经营方案,是对每个备选方案的效果进行充分论证,在此基础上作出选择。如果说,确定目标是决策的前提,拟订备选方案是决策的基础,那么,方案的评价与选择是决策最关键的一步,是决策的决策,对企业经营起决定性的作用。在这一阶段主要是确定两个问题:一是评价的内容;二是评价的方法。

评价内容:①方案是否与经营方向、目标相符合;②决策所依据的原则是否正确;③方案在技术上是否可行;④制订方案所运用的理论与方法是否科学;⑤方案在经济方面是否可行;⑥方案在社会方面是否可行;⑦方案与企业的可供资源及能力是否相适宜。

评价方法:主要有经验判断法、数学分析法和实验法。

4.执行方案

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