创新点与不足
本书研究定位于规范转型时期中国投资领域的政府行为，它需要一个规范的依据或参照物。这个参照物必须能说明市场经济中投资领域的政府职能、政府行为如何体现政府职能、各政府行为之间关系等一系列相关的问题。拥有这个参照物后，我们才可以用转型中的中国实际与之对比，从而判断转型时期中国投资领域的政府行为是否规范，若不规范则分析其不规范的原因，探讨相应对策。
本书用两章的篇幅分别讨论政府公共管理职能与政府行为、投资领域政府行为及其基本框架。第2章的内容是政府公共管理职能与政府行为，该章先从决定政府公共管理职能的政府与市场关系入手，分析了市场经济中不同发展模式的政府公共管理职能，得出政府公共管理职能并非一成不变的结论；然后引入系统论思想探讨政府公共管理职能与政府行为的一般关系，指出政府公共管理职能转变中会产生政府行为不规范问题，特别指出转型时期的政府职能转变过程中会产生严重的政府行为不规范问题，进一步讨论政府行为不规范的深层次原因。第3章的内容是投资领域政府行为及其基本框架。在第2章的基础上，第3章先分别讨论了投资领域四个方面的政府行为及其作用，然后总结出具体的投资领域政府公共管理职能，进而得出投资领域政府行为内部关系和影响因素，即投资领域政府行为基本框架。
第4章先讨论比较方法和参照物的选择，接着分析另一个参照物——转型前中国投资领域政府行为，然后以第3章构建出的投资领域政府行为基本框架和转型前中国投资领域政府行为来作为参照物纵向比较分析转型时期的中国政府投资行为，得出转型时期中国政府投资行为的特点和行为不规范的根源。第5章分析1998年以来中国投资领域地方政府行为，它先比较不同地区政府行为内部关系，然后探讨地方政府行为不规范的根源。第6章则思考规范转型时期中国投资领域政府行为的对策，试图为决策者提供参考。第7章是结论与研究展望。
本书有两个理论创新点。一是引入系统论思想来讨论政府公共管理职能与政府行为之间的关系，提出政府行为不规范问题产生于政府职能转变过程之中；二是构建出投资领域政府行为基本框架，用于比较分析。这两个理论创新一方面有助于拓宽和深化经济学与公共管理学交叉研究；另一方面有助于加深人们对投资领域的政府行为与政府职能的认识。这两个理论创新是本书展开研究的基础。本书的研究结果不仅有助于人们认清我国投资体制改革的新方向，还能为规范转型时期中国投资领域政府行为提供一定的理论依据和决策参考。
在研究方法上，本书采用比较分析、定性分析与定量分析相结合的方法。在比较分析上，横向比较与纵向比较相结合，纵向分析为主；在定性与定量分析上，主要是定性分析，注意两者相互结合。
对投资领域政府行为基本框架，本书只用文字和图形来描述，未运用计量模型；对投资领域政府行为内部关系，本书只是作了相关系数的对比分析，没有作线性回归分析；由于资料和数据有限或可比性差等原因，本书没有比较转型时期中国政府行为与发展阶段相似大国、与其他转轨大国的异同。这些是本书在研究方法和研究内容上的不足。
