登陆注册
10784800000054

第54章 艰难选择:资源型经济的转型

太原的发展实践证明:现阶段太原的经济发展不能再拼资源,否则在战略性新兴产业发展的浪潮中,面对资本与技术的力量,我们将有可能逐步丧失对资源的控制权。那时,太原经济社会的发展将无所凭依。其实选择只有一个,那就是转型。具体而言,转型至少包括思维的转型,经济结构的转型,社会结构的转型,经济社会运行体制的转型,环境污染的治理,生态的修复与建设等等多个方面。然而,资源型经济到底要转到哪里去?新的“型”是什么?这是一个艰难的选择,也是一个艰难的历史探索过程。

应该说太原资源型经济转到哪里去,与太原市城市性质的演进有直接的关系,因为它既是国家对太原的定位要求,也是太原自己定位诉求的集中表现,是国家与地方充分对话、磋商的历史过程与结果。我们不妨简单追溯一下太原城市性质演进的历史。在第一个五年计划期间,太原被列为第一批国家重点投资建设城市之一,全国156项大型骨干工业企业建设中,山西有13项,在太原选址建厂的就占11项,太原城市的性质被简洁地明确地定位为“工业城市”。1983年国务院原则批准《太原市城市总体规划(1981—2000)》,太原城市性质确定为:“太原市是山西省省会,是全省科技文教中心,是以冶金、机械、煤炭、化工为主的重工业城市。”在重工业城市的基础上,明确了省会城市和全省科技文教中心的地位。随着深化改革扩大开放、市场经济体制的建立和城市建设的蓬勃发展,《太原市城市总体规划(1998—2010)》确定太原的城市性质为:“太原市是山西省省会,是以能源、重化工为主的工业基地,华北地区重要的中心城市之一。”“华北中心城市”的定位,第一次从区域发展综合考虑太原“中心城市”的定位,在指导太原城市建设和发展方面发挥了重要作用。最近的《太原市城市总体规划(2008—2020)》,对太原城市性质作了更为全面的定位:除山西省省会外,太原将成为中部地区重要的中心城市,全国重要的新材料和先进制造业基地,历史悠久的文化古都。这个定位从三个层次明确了国家、中部区域、山西省发展对太原的职能要求。国家要把太原建设成为“国家煤炭能源服务中心”、“煤炭商品交易中心”,“国家重要的煤炭科技创新基地”、“机械装备制造业基地”;中部区域发展要求太原发挥“黄河中游经济区重要的商贸物流中心”,“中部地区重要的综合交通枢纽”等职能;山西省要把太原建设成为“山西省旅游服务基地”和“山西省文化娱乐中心”。

从最初的“工业城市”、“重工业城市”,到“重工业城市”加“华北地区的中心城市”,再到最近的“中部地区重要的中心城市”、“全国重要的新材料和先进制造业基地”和“历史悠久的文化古都”的综合定位,太原城市性质发生了重大变化。第一是突出了中心城市的基本要求;第二是突出了城市发展的多元化要求,增加了文化古都内涵;第三是明确提出了主导产业的转型方向,在原有煤炭能源服务中心的基础上,提出了机械装备制造业和新材料产业发展的要求,并提出了煤炭科技创新基地的要求;第四是在产业结构调整上提出了对第三产业发展的要求,特别明确提到物流中心、交通枢纽、旅游中心的建设。这些变化,不仅是国家对太原城市发展定位变化的结果,也更是太原人在深刻认识资源型经济发展模式的基础上,对太原自身科学发展的艰难探索后的理性追求。可以说,这样的定位调整更加符合太原作为一个城市所应承载的经济、社会、文化、生态等方面的功能要求,是太原转型发展的战略指导方针。

综上所述,主导产业由煤炭及关联产业向装备制造业和新材料产业多元发展转型;产业结构退二进三,向合理的一、二、三次产业结构转型;发展的驱动由资源依赖向创新驱动转型;城市总体功能由生产型城市向生产与生活并重转型——进行经济建设的同时必须协同好经济与环境、生态的关系,必须协同好经济建设与社会建设的关系,一切发展以人为本,让绝大多数太原人享受发展与转型的成果,实现城市的科学发展、可持续发展、和谐发展。这就是资源型经济转型的基本要求和方向。

同类推荐
  • 天门大会

    天门大会

    这是作者于上世纪七十年代末徒步千余里山路,走访百余位老人,挖掘、抢救的不应遗失的史料。
  • 迷失在宋末

    迷失在宋末

    一个刚毕业不久的学生穿越至北宋末年,经历了匪患与战乱,没有一技之长,却梦想着改变世界。帮助落难时的岳飞就是奠定成功的基础;与金兀术称兄道弟,乘机劫他的犯人,泡他的妹妹;你就是成吉思汗,老子先杀了你……搞垮秦桧,扳倒赵构,踏平大金,威慑草原。赵构:你放过我吧。秦桧:江南归你,江北归我,如何?岳飞、吴玠、张显:你是我兄弟。金兀术:我叫你哥,你把我妹。铁木真:汉人中有如此人才,永世不踏足宋境。
  • 逆天明星

    逆天明星

    欧阳汐是21世纪的高名气明星,却因为一次意外而穿越到异世大陆。欧阳汐在那会发生什么故事?
  • 汉朝的故事

    汉朝的故事

    汉朝是汉文化的滥觞,是中华文明的重要发展阶段。刘邦一个贫农子弟出身的下级官吏,通过自身的不断努力和灵活有效的处事风格,成为最后的胜利者,为了开辟民族的生存空间做了艰辛的努力。经过长期的发展壮大,最终形成一个庞大的民族群体——汉族。汉朝文化统一,科技发达,以儒家文化为代表的东亚文化圈建立,为华夏民族两千年的社会发展奠定了基础,为中华文明的延续和挺立千秋做出了巨大贡献。
  • 奋斗在初唐

    奋斗在初唐

    现代青年回到了大唐贞观年间。干着一份体面的衙门差事,守着个如花似玉的媳妇,孝敬着一对老爹老娘,还有一个天真可爱未出阁的妹妹。他立志要做一名奉公守法,清廉如水,为民请命的好衙役。正如金子在哪儿都能发光一般,但最终他还是一个不小心,将整个大唐给玩转了…
热门推荐
  • 废材逆天:腹黑召唤师

    废材逆天:腹黑召唤师

    在暗地里她,是古隐世家的天才;她,是杀手之王;她,是异能高手,只要她想便能杀人于无形之中。而在人前她是医术界的顶级天才;她是一个有着幸福的女人。然而一场意外来临,让她穿越时空。住宿在了一个花痴、草包、胆小、懦弱的身体里。当她再次睁眼时,一袭强大灵魂已降落在这个时空。然而一切将会在这里开始。【感谢阅文书评团提供书评支持】
  • 佛说比丘听施经

    佛说比丘听施经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 妙法莲华三昧秘密三摩耶经

    妙法莲华三昧秘密三摩耶经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 何处忆江南

    何处忆江南

    小时候的我们可以泛舟谈笑,怎奈何韶华易逝,时光是我们最想挽回,却终不能寻的东西。慕容家姐姐慕容甄,被两个人爱上,历尽劫难又浴火重生宰相之子宋羽岑,理智且颇有心计的江南第一财阀唐弈。红颜却终是孤独宿命,妹妹慕容瑾与姐姐容貌相同,却无姐姐幸运,纠缠于没有尽头的暗恋,做出选择后,也只能背负煎熬,最后亦难逃命轮,而在计谋、权势、利益面前,怎断真假?我们还能否简单回到幼时,再游于花灯丛中?那你爱谈天我爱笑的江南,我们又要从何处忆起……
  • 黄继光

    黄继光

    黄继光,1930年出生在四川省中江县一个贫农家里,幼年就给地主放牛、当长工。1949年四川解放后,他积极参加清匪反霸和土地改革运动,曾两次被评为模范。 1951年,黄继光响应“抗美援朝、保家卫国”的伟大号召,参加了中国人民志愿军。在举世闻名的上甘岭战役中,黄继光表现了一往无前的英雄气概,纵身扑向敌人火力点,用自己的胸膛堵住枪口,为部队开辟了胜利的道路。 为表彰黄继光的伟大精神和不朽的功勋,中国人民志愿军授予他“特级英雄”称号,并追认他为中国共产党党员;朝鲜政府授予他“朝鲜民主主义人民共和国英雄”称号,同时授予金星奖章和一级国旗勋章。 黄继光伟大的爱国主义、国际主义精神永垂不朽!
  • 南河古话

    南河古话

    全书共16万字,收录了《南河谣》、《刺猬告状》、《猴王抢亲》、《罗大人的亲家》、《蜘蛛精深潭捞金船》、《大雁往南飞》、《牯牛坟》、《驴头狼》等作品,荟萃了鄂西北地区的风俗、语言、自然环境、民间传说等。作者写得亦真亦幻,妙趣横生,可谓一部百读不厌的民间神话集、鄂西文化集。
  • 戏剧女神

    戏剧女神

    在她小时候,父母双双出轨后离婚,无人看管,还被保姆虐待。虽然她很美,但是她……有病,是个深井冰。她表演欲旺盛,希望得到比人的关爱与关注,但是又充满了不信任感。直到遇到了他,自此方方面面都被监管了……
  • 首席宠妻:执手一生

    首席宠妻:执手一生

    【宠文、一对一、无误会、无小三】若以晴从来没想过,在生命还没有终结的时候,遇见了一个他。他给她的温暖,给她的怀抱,让她逐渐的离不开他。他从未放弃她。宠她,爱她,是他这辈子最重要的事。有些一瞬,便会念念不忘;而有些念念不忘,却是一瞬。他很庆幸,只是一瞬,却让他与她执手一生。
  • 千古教尊

    千古教尊

    在远古仙魔被人王覆灭后的千万年后,世间迎来最大盛世。六道完善,七州三海强者无尽,太古神兽吞天噬地,黄金巨龙尸化九重天,人皇仙尊诸多传奇问鼎长生。一粒黄沙存世万载,要为众生求一线生机。一株青草悠悠然然,要为世界谋永存荣光。那靠近蛮荒的边界,走出一个率真少年,一路嬉笑辱骂波澜壮阔,问鼎那不灭教尊。
  • 爱到岁月可白头

    爱到岁月可白头

    一个是刚刚走出校门的大学生,一个是刚刚留学归来的富二代。她单纯多情,他温厚痴情。命运有巧合,人生有偶遇。一个小小的交通事故,她与他的相逢,注定了一生的不离不弃。鲜花与荆棘相伴,泪水与笑声并存。他对她说:“从我第一眼见到你,就爱上了你,今生不分离。”她对他说:“既然让我爱上了你,就别想离开我,今生和来生。”