1.煤矿企业安全生产制度建设的重要性
班组安全规章制度是班组在生产、技术、经营等各项活动中共同遵守的安全规范和行为准则，把班组制定、执行和完善安全规章制度的过程叫做班组的安全制度建设。它是班组适应企业社会化大生产的客观需要，是加强班组安全建设的重要环节。建立健全合理的安全制度，是实现班组安全管理规范化、制度化的基础，也有助于实现班组科学管理，消除班组安全管理工作中的混乱现象，保证班组生产活动和安全管理工作顺利进行。
党和国家制定的一系列安全生产方针、政策、法律法规与生产是息息相关的，是班组安全制度建设的指南。行之有效的规章制度是科学规律的总结，也是从事故教训中得出的经验总结。制定安全生产规章制度和安全生产责任制，能使班组职工了解自己在安全生产方面的职责、权利；制定安全技术操作规程，能使职工明确自己如何去操作和怎样进行自我保护。加强班组安全建设，就要靠这些完善合理的规章制度。班组的安全制度一般包括：安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、生产交接班制度、安全检查制度、设备和工具的维护保养制度、防护用品的发放和使用制度、安全教育制度、安全活动日制度、隐患整改制度、伤亡事故的报告和处理制度等。班组应结合自身的特点，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度，结合生产实际制定各项安全标准。同时，应建立岗位经济责任制，明确各岗位人员职责，充分体现责、权、利三结合的原则。
2.建立健全煤矿安全生产制度的方法
安全规章制度原则上是由企业统一制定，班组是规章制度的执行单位。近年来，随着改革的深入，班组取得了制定企业规章制度实施细则的权力，这对于企业规章制度在班组的贯彻落实起到了重要的推动作用，同时也为班组的制度建设提出了更高的要求。班组作为企业中最基层的行政组织和生产单位，除了贯彻执行企业制定的规章制度外，还要根据班组自身的生产特点和需要，在企业领导和安全管理部门的指导下，建立必要的安全生产管理制度。班组的安全规章制度虽然种类较多，不同类型的班组也各不相同，但必须符合企业安全管理的要求，符合安全生产、安全技术和经济活动的规律。制度确定后，班组要认真贯彻执行，并根据形势的变化和生产的发展，以及国家安全生产法律法规的颁布、标准的更新等情况，及时修改，充实新的内容，提出新的要求。要经常检查规章制度的落实情况，检查以自查、互查、巡回检查为主，要重点突出，有针对性，用规章制度、标准严格要求，以数据、记录进行评定，不敷衍应付，不走过场，注重质量，讲求实效。
3.促进煤矿安全生产制度落实的措施
严格的考核能够促进班组安全制度的建设和落实。具体的考核内容为：安全生产责任制度、安全操作规程、安全教育制度和安全检查制度等的制定和落实情况。
其中，对安全生产责任制的考核包括：明确班组长的班组安全生产第一责任人地位；认真执行安全生产“五同时”，把安全同生产任务捆在一起考核；分散作业、集体操作的班组的每个作业点必须指定安全负责人；危险作业、临时性作业等，必须有安全要求和可靠措施，明确安全责任人并认真执行；积极应用目标管理、安全检查表、安全性评价等科学管理方法。
对安全操作规程的考核包括：安全操作规程健全并认真执行；清楚危险点、重点控制部位、特种设备状况，有安全防范措施和应急救援措施，并熟练掌握。
对安全教育制度的考核包括：班组长安全培训合格并有证书；对新工人等进行班组教育，考核合格；对调换工种、复工人员进行安全教育；特种作业、特种设备人员做到持证上岗，并按时复训；经常组织职工学习安全制度、操作规程，做到会讲、会用。
全检查制度的考核包括：坚持日安全巡视检查制度，有安全值日记录；正确使用个人劳动防护用品；作业人员、指挥人员遵守劳动纪律，无违章操作、违章指挥；作业现场的设备、工具符合安全要求，工具、物料摆放整齐，地面清洁，通道畅通。有了完善的班组安全制度考核程序，也就更有效地夯实了企业安全制度建设的基础。
4.企业法人代表安全生产责任制度
企业法人代表是企业的安全生产第一责任人，应严格执行国家的法律法规和行业标准，采取一切措施，严防安全事故的发生。企业法人代表的安全生产责任制度如下：
（1）保证安全生产所需费用按时、足额到位，确保安全生产。
（2）制定企业事故处理预案，并贯彻执行。
（3）保证安全费用的及时提取，做到专款专用。
（4）及时向职代会汇报安全生产情况，听取和采纳从业人员对安全管理的建议，并接受广大职工的监督。
（5）审核安全措施计划及培训计划，并保证所需费用按时到位。
（6）足额按时发放工资，稳定职工队伍，确保安全生产。
5.矿长安全生产责任制度
在煤矿企业中，矿长的职责关系全矿职工的生命安危，为此，必须建立严格的矿长安全责任制度，以监督、促进担任这一职务者正确行使职权。煤矿矿长一般应执行如下责任制度：
（1）对安全生产负总责，并保证安全生产投入的有效实施。
（2）认真贯彻执行法律、法规中有关矿山安全生产的规定。
（3）制定本企业安全生产管理制度。
（4）定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。
（5）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。
（6）及时采取措施，处理矿井存在的事故隐患。
（7）及时、如实向劳动行政主关部门或管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
6.生产、安全副矿长安全生产责任制度
生产副矿长和安全矿长是煤矿矿长的左臂右膀，也是安全生产的直接执行者和监督者，他们的安全责任制度如下：
（1）全面负责矿井的安全生产工作，努力实现“双零”目标。
（2）制定各种安全措施和实施办法，严格执行安全生产方针、法规。
（3）按照有关规定，对职工进行安全教育和培训。
（4）负责编制矿井灾害预防和处理计划，并组织职工认真学习。
（5）及时采取措施，处理和排除矿井存在的事故隐患，确保安全生产。
（6）积极开展多种形式的安全生产活动，促进安全生产。
（7）负责工伤事故的调查和索赔事务。
（8）认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书。
7.技术副矿长安全生产责任制度
技术副矿长肩负着全矿安全生产的技术指导和技术改造任务，提高全体煤矿工人的安全素质，切实实现安全生产是其义不容辞的责任。技术副矿长的安全生产责任制度如下：
（1）协助安全、生产副矿长解决生产中的技术问题。
（2）制订矿井技术革新计划，并监督执行。努力提高矿井技术装备和技术力量。
（3）制订新技术、新工艺的技术培训计划，并组织相关人员进行学习考核。
（4）及时召开技术研讨会，完成各项技术攻关。
（5）编制各种作业规程及技术措施，并组织有关人员进行学习考核。
（6）有计划地进行矿井各工种技术比武，努力提高员工的操作能力和技术水平。
8.井队长安全生产责任制度
井队长直接在矿井一线工作，其安全责任较其他领导者更直观、更重要，井队长应执行如下安全生产责任制度：
（1）在生产安全经理的带领下进行工作，根据下达的计划任务认真组织井队生产，确保任务完成。
（2）对全井队安全生产工作负总责，努力实现“双零”目标，千人负伤率控制在18%以下。
（3）精心组织，加强管理，努力完成生产计划。
（4）每月提交井下常用零星材料计划，确保正常生产。
（5）深入现场一线解决生产中遇到的困难，带领全队员工完成任务。
（6）努力提高回采率，控制材料消耗，降低生产成本。
（7）认真执行矿上有关整改通知书及生产指令书。
（8）定期组织职工认真学习煤矿安全规程，努力提高业务素质、安全意识和自救能力。
（9）及时采取措施，处理和排除井下所有存在的事故隐患。
9.安全生产科责任制度
安全生产科是煤矿安全生产的专职机构，其主要职责如下：
（1）研究解决安全生产中的重大问题，年初召开安全会议，对全年的安全工作进行布置、安排，并制定考核办法。
（2）按要求提取维检费用，并做到专款专用，不断改善安全生产条件，提高矿井抗灾能力。
（3）每月召开成员会议，总结上月安全生产情况，对存在的问题及隐患提出整改措施，限期整改；并对下步工作进行安排布置。
（4）每年开展一次劳动竞赛、安全月、查隐患保安全活动。通过活动增强员工的安全意识和自我保护能力，促进安全生产。
（5）对各类安全事故进行调查。分析原因，总结经验，并提出处理意见和防范措施，教育全体员工。
（6）年初组织有关人员制订矿井灾害预防计划，并组织员工认真学习，贯彻执行。
（7）对全矿井安全工作负责。
10.安全科长安全生产责任制度
安全科长是煤矿的专职安全干部，其安全责任可谓比天还大，安全科长必须严格执行如下责任制度：
（1）协助安全副矿长负责矿井日常安全管理工作，努力实现“双零”目标。
（2）制定和审核各种安全措施和实施办法，严格执法。
（3）协助安全副矿长编制矿井灾害预防和处理计划，并监督执行。
（4）负责处理三违人员，并参与事故调查处理工作。
（5）制订年度安全培训计划，并监督执行（包括从业人员和特殊工种）。
（6）负责矿井“一通三防”（通风、防水、防火、防瓦斯）工作，加强现场管理，确保安全生产。
（7）负责管理危险源点管理，及时排除隐患。
（8）组织召开安全生产会和安全专题会议，及时解决安全生产中出现的安全问题。
（9）认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书。
11.专职安全员安全生产责任制度
专职安全员是矿井一线的安全生产执行者和督导者，必须具备高度的责任感和安全意识，专职安全员应做好如下工作：
（1）积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功。
（2）自觉遵守“矿山安全法”、“煤矿安全规程”和“煤矿救护规程”等安全救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。
（3）爱护公共财产，厉行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备，维护保养工作，使其长期保持完好的战斗准备状态。
（4）按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备。
（5）服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其他各项战斗任务。
（6）做好矿井安全检查及教育工作，组织矿井安全定期检查，建立三级安全教育和定期安全培训制度。
（7）负责矿井的通风管理和有害气体检测管理工作，深入现场检查、督促、保证“一通三防”措施的落实，并有权处理“三违”现象。
（8）及时调查工伤事故，并提交处理意见。
（9）及时填写各种报表，并报送有关部门备案。
（10）对发现的隐患及时下达整改通知书，确保安全生产。
12.“一通三防”安全管理制度
为了规范煤矿“一通三防”安全管理工作，防止煤矿“一通三防”安全生产事故，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。
