三是领导挂点，高位推动。全县30名县级党员领导干部结合工作分工，每人联系一个学习实践活动单位，在抓好自身学习实践活动的同时，先后62余人次深入到联系点指导工作，并身体力行做到了“三必到”，即所联系的学习实践活动单位召开动员大会必到场作动员讲话、学习实践活动方案必到场审定、重大集体学习实践主题活动必到场指导。县直各单位也相应建立了245个科级党员领导干部联系点，先后深入联系点760余人次，形成上下联动，高位推动的良好活动格局。
二、抓载体创新，上下联动。
要高质量地完成学习实践活动，只有落实好“规定动作”，完成好“创新动作”，上下联动，才能赋予学习实践活动新的活力与生机，从而做到“两结合，两促进”。为此，在具体工作中，
一是创新活形式，务求学习培训取得实效。通过完善制度“严学”、领导带头“带学”、突出重点“深学”、专题辅导“精学”、联系实际“研学”、检查指导“督学”等方式，引导党员干部积极加强学习培训。同时组织开展以举办金融知识专题报告会、开展警示教育活动、开展“我为泰和科学发展献一计”征文等为主要内容的“十个一”活动，丰富了学习形式，确保了学习培训实效。如县地税局坚持每天岗前半小时学习制度，组织党员干部既学习必读篇目，又学习税法政策；县公安局结合学习实践活动，利用每天早上六点到七点的时间，开展为期一周的“封闭学习提素质、封闭训练比技能”活动。
二是科学定课题，务求深入调研取得实效。采取“三请教、三问计、三用心”（即坚持向书本请教、向专家请教、向老同志和身边的同志请教；坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践；坚持用心想事、用心谋事、用心干事）的方式，县委围绕“三保一弘扬”“和谐崛起，强县富民”、基层组织建设、科教文卫事业发展等内容，遴选了100个调研课题，引导党员领导干部开展“求策问计百题大调研”活动，做到“学”与“思”的统一，在深入的调研的基础上理清科学发展的思路，推动科学发展。如县规划建设局围绕创建省级园林城市开展调研，目前已收集有较高参考价值的意见建议60余条，形成调研文章18篇。
三是巧妙搭载体，务求大讨论取得实效。在“泰和通讯”和泰和电视台开辟科学发展观访谈专栏，邀请县领导和县直单位主要领导结合实际就如何以科学发展促进经济社会持续较快发展谈体会、谈思路、谈问题、谈举措、谈信心，目前刊出专栏11期。同时，大力开展“五破解五坚持”“四围绕四增强”主题实践活动，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，促进科学发展。如县教育局体育局围绕提高全县教学质量，组织广大党员干部开展“小学抓实、中学抓活、高中抓强”大讨论活动，目前已收集意见建议85条，其中70余条正在转化为工作成果。
三、抓示范引导，典型带动。
榜样的力量是无穷的。为此，在整体推进全县学习实践活动的同时，注重抓典型、树样板，使各单位学有榜样、追有目标，从而形成一种千帆竞发、百舸争流的生动局面。
一是围绕“三保目标”选择示范点。认真贯彻胡锦涛总书记视察江西时作出的“三保一弘扬”指示精神，围绕保增长、保民生、保稳定的目标和按照“民生优先、经济为重、窗口示范”的原则，精心挑选了国税局、地税局、工业园区管委会、县规划建设局、房管局、教育局、体育局、劳动就业局、林业局、公安局等单位作示范点来打造。
二是落实“三项制度”打造示范点。主要是建立县级党员领导干部抓示范点制度。每个示范点都有县级领导挂点指导，要求列为示范点的单位要做到“五个一”，即邀请挂点县领导作一次动员讲话，上一堂理论辅导课，带领班子成员开展一次专题调研，与党员干部进行一次解放思想大讨论，共商开展一次主题活动。建立定期汇报学习实践活动工作制度。示范点单位每周要召开一次班子会，集体研究单位学习实践活动工作；示范点单位主要负责人每半个月要向挂点领导或县委学习实践活动办公室汇报一次单位活动进展情况；县委指导检查组每周要将示范点督导工作向县委学习实践活动办公室汇报一次。建立定期通报、调度活动工作制度。县学习实践活动办公室组织人员深入示范点督查后，不定期下发督查通报，不定期召开示范点单位工作调度会，相互交流经验，借鉴先进做法，整体推进示范点建设。县林业局开展“百万干群忙造林、上下联动抓防火”活动，有力推动了全县“一大四小”工程建设；县国税局组织党员干部深入到68家重点企业开展帮扶工作，为企业解决实际问题180余件（次）；县劳动就业局积极组织开展“服务农民工，党员干部在行动”主题活动，举办了6场（次）招聘会，开展就业培训80余期4000余人次。
三是落实“三项举措”推广示范点。在精心打造示范点的同时，落实三项举措，发挥其示范带动作用，从而达到以点带面整体推进的效果。即抓示范点的宣传报道。在“泰和通讯”、“泰和电视台”、《县委学习实践活动简报》等媒体或报刊，优先安排介绍示范点的工作动态和成功做法，目前已刊（播）出6期；抓示范点的参观学习。按照单位职能相近、工作性质相似的原则，先后组织了4批次27个单位到示范点参观学习、座谈讨论，学经验、取真经；抓示范点的总结提高。组织人员深入到示范点，学习分析其成功做法、有效载体，触类旁通，举一反三，指导其他单位开展好学习实践活动。
四、抓指导检查，督导促动。
学习实践活动要整体推进平衡发展，就必须要加强其业务指导和工作督查。为此，在发挥县委学习实践活动办公室业务指导、工作联络作用的同时，县里成立了10个由正科级领导干部担任组长的县委指导检查组，负责全县91个正科级单位的业务督导工作。在具体工作中，做到“三个到位”。
一是职责明确到位。主要是要履行好“联络、指导、检查、督促”四项职责。联络，就是做好上传下达、下情上达工作，发挥桥梁与纽带作用；指导，就是每周一次深入到指导检查单位了解学习实践活动进展情况，负责业务指导；检查，就是对照活动方案和各阶段实施细则，检查各单位开展活动各环节工作是否到位，程序是否变通，标准是否降低；督促，就是针对各单位在学习实践活动中存在的问题，督促限期整改，确保程序不变、环节不少、质量不降。
二是质量把关到位。各指导检查组定期与不定期深入到单位，采取听、看、核、议等方式（即听单位活动开展情况汇报；看党员干部读书笔记、心得体会、调研成果和单位活动氛围；核活动实施方案和各阶段实施细则；与单位主要领导商议推动学习实践活动的办法和解决存在的问题的措施），严把活动质量关。
三是督导落实到位。建立定期督导、汇报制度。指导检查组每周到学习实践活动单位工作联系一次；每半月向县委学习实践活动办公室汇报一次；每月向挂点县领导汇报一次。目前10个指导检查组共到单位开展工作188余次，召开3次情况汇报会。同时实行下发工作提示函和联系函制度，即对一些在学习实践活动存在问题的单位及时下发工作提示函13份，明确整改内容、时限和要求；对一些工作推动不力、进展缓慢的单位及时向挂点的县级党员领导发联系函4件，为领导决策当好参谋助手，力促学习实践活动平衡发展。
（本文系在“学习实践科学发展观活动”座谈会上的发言）
