回顾康强公司十几年来的发展历程,衔接外资技术溢出效应,持续不断技术创新,是康强电子公司发展的不竭动力。它吸收外资的经验,是宁波众多外商投资企业发展的模板。
4.3.1.合资引进创新成果,形成先发优势
20世纪80年代中期,国内半导体分立器行业开始进入快速发展阶段,上海有色金属压延厂兴建了国内首条功率三级管引线框架专用的导型铜带生产线。
采用该种铜带生产引线框架,可以降低成本,提高生产效率和产品质量。康强公司的前身沪东无线电厂抓住这个机遇,与上海有色金属压延厂联营合作,买断该生产线产品,使这一创新成果成为自己竞争的优势。沪东厂的产品很快占领了市场,成为单一品种的行业龙头,被业界称为“框架大王”。
1992年,当时的沪东无线电厂与台商合作,成立康强公司,引进了台湾产带料电镀生产线和高速冲床。企业生产工艺从作坊式跨越到初步现代化水平,传统的滚镀工艺被带式连续电镀所取代。这种新工艺,当时的宁波还没有,国内也不多见。它的优势是保护产品不受损伤,可以生产更小、精度更高的引线框架,可以局部镀银,大大降低了成本和贵重金属消耗。因此,产品供不应求,一投放市场就受到极大的欢迎。
4.3.2.加强合作中技术消化吸收,二次创新形成竞争优势
在技术更新瞬息万变的今天,引进的新设备、新工艺很快就会落后。一味依赖引进,投资太大,企业财力不堪承受。同时,引进的先进设备,并不是十全十美,还可以有所改进.因此,合资后的康强公司组织了“消化、吸收、再创新”活动,实现更好的经济效益。
康强公司从引进第一条电镀线开始就进行创新活动,很快翻版制造出新的电镀线,造价只有同类进口产品的1/3-1/5。经过多次创新,改变电镀配方、定制电源,电镀速度从2.6M/分提高到4M/分,目前达到6-7M/分,单台生产效率提高2-3倍。这节约了投资,降低了水、电和人工费用开支,还提高了镀层质量。
为开发集成电路引线框架,公司引进了选择性电镀线。这又是一个新颖电镀工艺,从浸镀改为掩模喷镀,而且尺寸精度要求很高,误差小于0.1mm,镀银层厚度≥3.5m。对这样的设备,公司同样进行消化、吸收和再创新。目前公司已拥有17条电镀线,规模居国内第一。
对于冲制工艺,公司也开展技术创新活动。冲制的关键是模具。为此,公司投资北京电加工研究所建立了康迪普瑞公司,专业研制引线框架精冲模具。康强公司在解剖进口模具的基础上,自行设计、制造模具,使冲制效率提高一倍以上,精度也有所改善,模具寿命也大大延长。
企业有了消化、吸收、再创新能力,搞技术改造就有了基础。康强公司培育了创新能力,也就敢于大胆投入技改。近些年投入力度越来越大,技术改造投资达到了1亿3千万元,技改项目都发挥了较好效益。
4.3.3.坚持自主创新,形成核心竞争力
企业之前基本上都是引线框架这一产品的技术创新,并且是引进以后的改良型创新。企业要上规模,创新的方式除了改良型以外,还是要靠自主创新,只有如此,才能形成核心竞争优势。为此,企业开展了开拓型、科技型自主创新活动。
(1)技术突破:从只做引线拓展到内外引线兼作
塑封半导体生产需要四大主要材料:一是芯片,二是引线框架,三是键合金丝,四是塑封料。康强公司在引线框架上做到全国第一,业内已有知名度,因此在业内发展,容易开拓市场;而且键合金丝在我国还是起步不久的小行业,国内所需50%依赖进口。为此,康强公司先从日本引进了全套键合金丝生产设备。
从设备安装、调试到试生产,每一个环节都聘请专家开展技术创新活动,对每一台设备作了分析,对比优劣。然后分别从日本、德国、瑞士等较设备中择优选用,以致投资仅比原计划增加1/2,而产能却提高了一倍,还增加了0.01mm超细丝品种。同时,又引进德国产ICP分子分析仪、美国产测力计等材料分析和力学分析设备,建立材料实验室,使键合金丝品种从一种扩展到四种。
(2)开展技术创新风险投资
对IC卡集成电路装载带进行技术创新,实行风险投资。这一是由于装载带在国内还是空白,而IC卡市场潜力很大,这条生产线研制投入1200万元,完全是自主创新。二是生产工艺可以借鉴到超大规模集成电路引线框架上。目前世界上有冲制和蚀制两种引线框架生产工艺,而国内基本上只有冲制工艺,作为行业第一,理应率先开发,而且随着集成度提高,脚位增加到100支以上的比重会越来越大,有一定的发展空间。如果搞引进,投资可能超亿元,风险太大。因此,可以发挥企业潜力,通过技术创新来达到目的。通过集中科技人员重点攻关,目前装载带已经试产送样,很快可以批量生产。同时双面蚀制工艺研发也取得重大突破。
康强公司的发展历程,是在与外商合资过程中,不断创新技术的过程。外商直接投资的溢出效应在康强公司得以淋漓展现。目前,康强公司已经是国内行业龙头,并力争抓住国内外IC卡市场快速发展的机遇,在塑封半导体封装材料生产规模上要努力成为全球主要厂商之一。
5.利用FDI提升宁波民营企业自主创新能力的对策建议
5.1.调整引资用资策略
5.1.1.转变招商引资模式
为了提高FDI对宁波自主创新的带动作用,必须摒弃以规模和数量为核心标准的引资模式,把FDI对本地区创新能力提升的促进作用作为评价引资效果的重要标准,从以往的“规模型引资模式”转变为“创新型引资模式”。掌握外资进入的主动性,对外资进入的领域加强引导,规范外资企业的经营活动。提高外资进入的技术标准,引导外资投向高科技产业,特别要求外国投资者多进行研发项目的建设,同时应该重视外资企业的技术能力转移与组织能力转移,以加大FDI的技术溢出效应。通过调整《外商投资产业指导目录》,引导外商加大对第一、三产业的投资力度,相对降低对工业的投资比重;引导外商增加对重工业的投资,相应地减少对消费品工业的投资;引导外商增加对技术密集型产业的投资,相应减少对一般加工工业的投资。在技术选择上,则要高度重视产业技术群的发展。在统一内外资企业基准所得税税率的同时,视技术水平、产业关联强度的不同给予一定的差别税率,以调整FDI的行业流向,把加强外资企业的根植性提高到战略高度来认识。
5.1.2.促进引资用资多元化
政府应积极推行跨国并购等新的利用FDI方式,引导并购向优化产业结构、产品结构和产业组织结构的方向发展,达到大规模聚集和优化组合资源要素的目的,提高利用外资的集约化程度。长期以来,宁波吸引FDI的主要方式是新建投资,引资结构亟待转变。跨国并购是所有权的转移,能够对东道国起到压缩和优化存量资产的良性作用。但由于跨国公司与政府有着不同的利益指向,在对宁波经济增长作出贡献的同时,可能会增加市场的垄断程度,产生一些负面影响。因此,政府和企业等吸引和利用FDI的相关主体应把握跨国公司投资的新趋势,全面认识跨国并购的正负效应,把跨国公司的并购与国有企业改组改造有机结合起来,推动跨国公司通过控投、参股、收购等方式参与民营企业的改造,进而加快宁波产业结构优化的进程。
5.2.优化引资用资环境
5.2.1.加强引资载体建设
积极实施以项目为载体吸引FDI的战略。项目的建设主要应围绕传统产业的改造和升级开展招商引资,加快机械、电子、轻纺等行业的结构调整和技术改造;围绕基础设施建设和社会事业发展招商引资;围绕高新技术产业发展招商引资。由于各类园区是招商引资的载体和经济发展的平台,因此应该加强对园区的宏观管理和指导,强化政策扶持,改善投资环境,提高各类园区吸引FDI的辐射作用。园区要积极探索新的发展模式,以形成园区的核心能力,同时应按照支柱产业和特色产业进行招商引资,以实现产业的聚集效应。此外,还应分析国际分工体系和资本流动的演变趋势,以此确定园区产业调整、招商引资的方向和侧重点,进一步制定有效的产业政策,通过扩大符合产业政策的项目增量与盘活存量的规模,逐步调整和优化园区的产业结构。
政府应通过为包括外资企业在内的产业集群提供发展所必需的软硬件服务,加深集群企业的根植性,充分发挥其对当地相关产业的前后向关联效应,增强企业间的信任和承诺,降低企业之间的交易成本和不确定性,提高运行效率,实现以FDI带动产业升级,快速扩大产业规模并形成具有竞争力的高技术产业集聚,构建一个强有力的产业支撑体系。
5.2.2.改善投资环境
以优惠政策为特征的吸引外资政策使我国吸引了大量的外资,但这种激励机制在内外资企业之间加速了不公平竞争环境的形成,因此,应废除和修改不符合市场经济发展需要、不适应WTO规则要求的相关政策,同时应构筑公正公平的法制环境,以把利用外资的工作纳入法制化和规范化的轨道,努力营造优惠透明的政策环境,从而为各类企业和广大投资者创造平等的竞争与发展环境,有力保护国内企业和投资者的合法权益不受侵犯。
目前国内各地区普遍事前缺乏对中小外商投资者的相关信息的收集,导致部分技术含量不高、产业关联较弱的外资企业大量涌入,占用了我国大量的优势资源;事中缺乏对外资企业生产经营的约束管理,从而出现了许多外资企业表面上显示亏损或微利,而实际上却在通过转让定价进行避税或利润转移;事后缺乏对外资企业的行为监督,致使许多大型外资企业的市场控制能力呈垄断之势,遏制了我国内资企业自主创新能力的提高。因此,为了提高宁波利用外资的质量,政府应制定企业信用信息管理办法,建立完善的行为信息监测系统,规范外国投资者在宁波的市场行为,为利用FDI提升自主创新能力提供有效保障。同时应进一步深化行政审批制度改革,提升政府的公共服务能力与管理水平,降低外商投资者与政府管理之间的制度性交易成本,建设优质高效的行政环境。
在营造优惠透明的政策环境、建设公正公平的法制环境和构筑优质高效的行政环境的前提下,建设区域创新环境是促进FDI技术转移提高宁波自主创新能力的关键。为此,政府一方面应通过激励机制和优惠政策鼓励企业进行自主研究开发和人力资本投入,以建立良好的创新机制;另一方面应培育支持风险投资的资本市场,完善知识产权保护制度,创造利于创新的良好环境和氛围。在培育自主创新能力上,企业必须建立合理的组织结构和管理体制,加强对企业研发的组织和管理,培养高素质的企业家群体,并积极与政府、高校和科研机构建立创新型的合作机制。