2.3发展社区服务
努力增加闲暇时间，是提高居民幸福指数的重要内涵。大力发展社区公共餐厅，改变“家家炊烟”的现状，可以在增加居民闲暇时间的同时，促进节能减排。要积极发展学前教育和家政服务，能够在大幅减轻居民家务负担的同时，努力增加就业机会。为此，除提供必要税收优惠外，关键是通过规划加以引导。比如可率先在保障性住房中进行典型示范发展“小户大区”的居住模式，为发展社区服务提供必要设施和达到规模经济的有效需求。
2.4发展相关服务
伴随着小康生活水平的初步实现，人们的消费需求正由物质消费型向文化、健康消费型过渡。要以消费者身心健康为目标，积极发展医疗保健服务和文化教育服务，不断拓展服务领域，满足居民日益旺盛的服务消费需求。
2.5降低服务成本
物美价廉，是吸引购买力的不二法门。为扩大服务消费，在努力增加服务项目和提高服务质量的同时，必须大力降低服务成本。要大力发展网络购物，利用现代信息技术，大幅降低信息搜寻成本。
§§§§§§第四节大力发展旅游业
旅游业作为服务产业的重要组成部分，占用资源少，且很多资源可以永续利用，属于低耗能、低污染产业，素有“无烟工业”的美誉。广义的旅游业包括旅游交通、旅游酒店、旅游景点和旅行社等。据世界旅游组织测算，旅游业每创造1元钱收入，可间接创造7元钱社会财富，可带动建筑、通信、住宿、娱乐、餐饮等相关行业增收4.3元。旅游业直接增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。因此，在低碳经济发展形势下，旅游业以其独有的优势，将迎来“黄金十年”。
四川历史悠久，文化发达，名人荟萃，巴蜀文化积淀深厚，文化旅游资源广泛分布于全省各地。同时，四川还拥有汉、彝、藏、苗、羌、回等15个民族，民俗风情多姿多彩。此外，四川的自然风光雄奇秀美，天下闻名。有峨眉乐山、九寨黄龙等5项世界遗产；青城山、三星堆、金沙、武侯祠、剑门蜀道、安岳石刻、藏羌碉楼等15个国家级和75个省级风景名胜区，是我国重要的旅游胜地。近年来，在四川省委、省政府的高度重视和支持下，四川旅游业发展较快，旅游配套基础设施不断完善，服务水平不断提高，已经成为四川的支柱产业之一。尽管如此，与较发达地区相比，四川旅游环境仍有待进一步改善，旅游资源的整合度有待进一步提高，以适应低碳经济发展的要求，满足高速发展的旅游业需要。因此，应大力发展旅游业，尽快推动四川由旅游大省向旅游强省转变。
1.积极发展低碳旅游
顾名思义，低碳旅游是一种尽可能降低碳排放量的旅游，是一种全新的旅游观念，也是一种高品质的旅游方式，它要求人们有效地计算旅游活动中的二氧化碳排放量，并尽可能采取措施减少旅游活动中所释放的二氧化碳。审时度势，四川应将低碳旅游确定为旅游业未来的一个发展方向。
1.1加快旅游产品的转型升级
目前，传统的观光型旅游仍然占据着旅游市场的主导地位。这种旅游产品往往采用的是走马观花式的出游方式，整个旅游过程的绝大部分时间都耗费在了路途中，即在交通工具上度过，必然导致碳排放量的大大增加。因此，促进传统旅游产品的升级换代，积极引导旅游产品由传统观光型向生态度假型转变，推进传统观光景区创新业态，开发主题化、游乐化项目，积极扶持乡村旅游规范化、特色化发展，大力提倡采用公共交通、铁路、混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳交通旅游方式。
1.2加强旅游的智能化发展
要及时全面地引进节能减排技术，降低碳消耗，最终形成全产业链的循环经济模式。包括绿色饭店、环保酒店、低碳交通工具的发展和推广使用等。如：加快航空业的技术革新，努力提高燃效，减少航班次数、提高运营效率。加大住宿业的节能减排力度，积极采用新节能设备和建筑材料，不断提高节能减排新产品、新技术的利用率，努力推进节能潜力较大的空调、电梯、照明等设备的技术改进等。？？？
2.努力培育特色旅游产品
2.1打造主题线路
要充分发挥四川省内旅游优势资源，结合市场需求，以峨眉山、乐山大佛、青城山等为载体，打造宗教文化旅游线路；以金沙遗址、三星堆、僰人悬棺等遗址遗迹为内容，打造巴蜀文明线路；以九寨、黄龙、四姑娘山、海螺沟等自然景观和藏彝羌苗土家族民俗为特色，打造民族风情线路；以卧龙-蜂桶寨大熊猫自然保护区、王朗自然保护区和成都大熊猫繁育研究基地为核心，打造我国大熊猫栖息地生态旅游线路；以成都、绵阳、乐山等大中城市为核心、周边卫星城市为支撑，打造都市休闲旅游线路。
2.2突出重点建设
加快十大精品旅游区建设，提升九环线、成乐线、三国文化旅游线、西环线等四条国际精品旅游线档次，重点推出世界遗产地、环贡嘎山、大熊猫栖息地和汶川地震灾害重建成果展示旅游。着力抓好藏羌文化旅游区、大龙门山旅游区、三国文化旅游区、大熊猫国际旅游区的发展。重点建设平原丘陵地区以旅游城镇为中心的乡村休闲旅游产业带，低山至中山山地观光休闲度假旅游产业带，高山生态保护及科考、探险专项旅游产业带。
3.全面提升旅游业发展水平
一是加快技术创新。在低碳经济发展模式下，低碳旅游无疑将成为旅游业未来的发展方向，低碳旅游产品将应运而生，市场前景十分广阔。因此，要在资金、土地以及税收等方面给予倾斜，大力支持低碳旅游技术创新研究开发基地的建设，重点研究建筑节能、酒店节水、新能源利用、低碳交通工具研发及控污减排等关键技术，为低碳旅游提供技术支撑。建立节能减排公共技术服务体系和以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务与成果转化体系。
二是加强人才培训。旅游人才是旅游业发展的基石，而高级旅游管理人才就更是旅游业发展的中流砥柱。要进一步整合省内旅游教育资源，扩大旅游教育的国际合作与交流，培养出一大批具有专业管理和服务水平的高端旅游人才，积极为西部旅游发展高地提供强有力的人才支撑。同时，要通过参加举办各类形式的培训班，加大对现有旅游服务人员和管理人员的培训力度，努力提高现有旅游队伍人员的综合素质。
三是规范市场秩序。旅游业是关联度较高的行业，以人为本，营造良好的旅游环境是其健康发展的基本保证。要在推进旅游标准体系建设的基础上，进一步完善行业自律机制，依法严厉整顿市场秩序，倡导诚信经营，努力实现游客明白消费、满意消费、经营有序、市场良好的格局。
§§§第五节提升服务业发展业态
所谓服务业态，是指服务企业为满足不同的消费需求进行相应的要素组合而形成的不同经营形态。改革开放以来，随着服务业的发展，四川服务业态也逐步增加。由过去单一的百货店、粮店等形式，发展成为目前包括便利店、超级市场、购物中心、专业性连锁超市、加盟店、网上购物、电视直销、信息咨询和物流配送等在内的多种服务方式，极大地满足了全省生产生活的消费需求。进一步提升服务业发展的新业态，既有利于提升服务业的竞争能力，也有利于服务业的低碳发展。
1.服务业发展业态提升的战略机遇
1.1市场需求强劲
为应对气候变暖，减少二氧化碳排放，加快产业结构调整，大力发展以低能耗、低排放为特征的服务业，尤其是推进低污染、甚至是无污染、且具有高附加值的现代服务业的快速发展，已经成为国家在“十二五”期间需要完成的一项重大任务。因此，在低碳经济发展模式下，加上工业化、城市化的顺利推进，当前及今后较长一段时间内，服务业尤其是现代服务业将迎来前所未有的发展良机。以现代金融业、现代物流业、信息服务业、技术服务业、研发与设计、商务服务业、中介服务业、文化创意、咨询与培训等为代表的现代服务业的快速发展，必然会打破现有的服务业态格局，大大增加对新兴服务业态的需求。从而，催生和促进更多的新兴服务业态的产生和发展，如电子银行、电子商务、远程教育、互联网信息服务、连锁经营以及物流配送等。
1.2要素保证得力
近年来，信息技术的快速发展、网络建设的不断加强、基础设施的不断完善、以及科技创新力度的不断加大等，都为四川新兴服务业态创造了良好的发展环境。加之，现代服务业本身就具有知识密集性、技术先进性的特性，而许多新兴服务业态又是从其各个流程环节中生成剥离出来的，因而，其产生和发展的先天条件较为优越。实践证明，无论是基于现代物流和服务方式而形成的连锁超市，还是基于信息技术而出现的电子商务，这些新兴服务业态都以其旺盛的生命力而呈现出勃勃生机。
