而在大后方，一些重要事件实际上没有得到报道。如严肃的负责任的不同意见就经常听不到。白宫银行委员会主席亨利·冈萨雷斯向国会提交一份关于因战争争端而弹劾总统布什的决议，就几乎没有被媒介注意到消费者协会提倡者拉尔夫·纳德抱怨道：“假如不同寻常的事务反映了一种不同的意识形态，媒介根本就不报道这种事物。"26同样，杰西·杰克逊在伊克入侵科威特之后，亲自与侯赛因进行了长达六个小时的谈话，他指出：“有一家广播公司对他（杰克逊）进行过有意义的采访。这是绝对的排斥。
在我们看到的和观察到的为什么没有人感兴趣呢？”杰克逊问道：“多年来，各家广播公司一直忙于把他们的调研员、制作人、评论员以及能够做些事的工作人员派往街头。而现在我们所看到的却是一派令人遗憾的象，这些广播公司雇了一伙将领来报道战争。”
正像一位评论家所说：“要得到海湾战争的真实情况，记者用不着去线，他们甚至用不着去阿拉伯。他们需要的大部分信息在华盛顿即可得到但不是在皮特·威廉姆斯的套房里。简而言之，战争需要极少的大卫·哈斯塔姆，却需要更多的I．F．斯通。”勤奋、独立的记者是必须的——他们意自己去挖掘事实而不是完全依靠正常运作的五角大楼新闻办公室。
【注释】
1．参见Philip Leslev，“Report and Recommendations：Task Force on Stature and RolePublic Relations，”Public Relations Journal，（1981年3月）：P．32。
2．Rex F．Harlow，“Building a Public Relations Definition，”Public Relations Review2期：第4期（1976年冬季版）：36。
3．Scott M．CutliD，“A Re-Examination of Public Relations’Platitudes，”Public RelatioJournal，（1963年1月）：13。
4．例如，参见Jim Pritchett，“If Image Is Linked to Reputation，and Reputation to Icreased Use，Shouldn’t We Do Something About Ours？”Public Relations Quarter（1992年秋季版）：30，34；Michael Ryrall和D．L．Martinson，“Public Relations Practioners，Publ~Interest and Management，”Journal~m Quarterly 62：1（1985年春版）：111；Jacob Shamir，Barbara Straus Reed和Steven Connell，“Individual Difierentin Ethical Values of Public Relations Practitioners，”Journalism Quarterly 67：4（19年冬季版）：956。
5．Code ofProfessional Standardsfor the Practice ofPublic Relations．被1988年美国共关系协会的年会采纳，它自1950年起大规模地代替了伦理法规，并在1954、t959、1963、1977和1983年予以修订；International Association of Business CornmunicatorsC10如ofEthics。
6．参见Irvin V．Dowd，366 U．S．717（1961）；Sheppard v．Maxwell，U．S．333（1966）。
7．Council of Better Business Bureaus，“CBBB Standards for Charitable Solicitations，”详见网站：http：//www．bbb．org；National Charities Information Bureau，“NCIB Standardsin Philanthropy，Governance，Policy，and Program Fundamentals，”详见网站http：//WWW．give．org。
8．参见William Boot，“The Press Stands Alone，”Columbia Journal~m Review（1991年3月/4月）：P．24。
9．参见Garth S．Jowett，“Propaganda and the Gulf War，”Critical Studies in Mass Com-munication 10（1993）：287。
lO．参见Charles L．Lewis，“The‘Citv Editor’of the Persian Gulf War Was a Colonel，”
ASNE Bulletin，1991年5月/6月，P．16。
11．参见Sydney H．Schanberg，“Censoring for Military（Political）Security，”WeadtingtonJournalism Review（1991年3月）：23。
12．The background account of the development of military press pools draws on Lewis，“The‘Citv Editor’of the Persian Gulf War Was a Colonel，”PP．14—21．
13．参见Bruce W．Sanford，“SPJ Pushing for Pentagon Flexibility，”Quill（1991年3月）：11。
14．参见John S．Driscoll，“News to Nowhere，”ASNE Bulletin，1991年5月/6月，P．18。
15．参见Schanberg，“Censoring for Military（Political）Security，”p-24。
16．出处同上，P．25。
17．出处同上，P．24。
18．出处同上，P．25。
19．出处同上，P．24。
20．出处同上。
21．参见Lewis，“The‘City Editor’of the Persian Gulf War was a Colonel，”P．18。
22．出处同上，pp．18一19。
23．参见John R．MacArthur，Second Front：Censorsh~o and Propaganda in the Guif War（New York：Hill and Wang，1992）。
24．引自Jowett，“Propaganda and the Gulf War，”P．290。
25．参见Chris Hedges，“The Unilaterals，”Columbia Journalism Review（1991年5月/6月）：27。
26．参见Richard Valeriani，“Talking Back to the Tube，”Columbia Journalism Review（1991年3月/4月）：25。
27．参见John Katz，“Collateral Damage to Network News，”Columbia Journalism Review（1991年3月/4月）：29。
28．参见Michael Massing，“Another Front，”Columbia Journalism Review（t991年5月/6月）：24。
§§§第11章 在有组织的背景下讲真话
对于那些追求在传播过程中要符合伦理规范的人来讲，追求真是很普通的事。由于做联络工作所带来的特殊挑战，使公关人员陷入一种为追求真实性而苦苦竞争的境地。他们愿意利用各种机会去搜集传递给国内外听众的信息。就像新闻发布会，它是一种传统的形式，记者提供随机提问及搜集信息的机会，然后由记者写出稿件去付印广播。新闻发布会绝不是简单随便的，它的场地都是经过精心策划的诸如背景（永远是在媒体所熟知的政客们肩膀后面飘扬着的美国旗）、衣着、时间的选择及辅助材料等。对问题的回答也是事先演练！
的。记者得到信息，分析并记述这些信息，扮演着为听众把关的角色但是传递给记者以至于各界听众的信息是经过公共关系这道门严格选的。
用这些方式对一种形象进行修改和润色是一种欺骗行为吗？它：
背了事实真相吗？大多数情况下答案是否定的，起码对于“把关人”
讲，答案是否定的。一个人要修改到何种程度才会为自己公然的欺行为感到内疚呢？
这个问题被各种因素复杂化了。改变或形成听众所见、所闻或感受的各种现实，已经在高科技的作用之下，变得日益简单和迅速。
争夺日益萎缩的信息空间而不断加剧的竞争，促使公关人员不去依那些令人乏味的事实真相，而热衷于追求那些哗众取宠的消息。在织规模日益缩小和内部进行重组的时代背景下，人们迫于组织内部压力纷纷地讨好或安抚公司经理及关键的选民。公关人员作为有组的团体，他们会发现自己的热情是一个陷阱。讲述正面新闻比讲述负面新闻容易得多。一个人对某件事件过于热衷可能会导致言过其实与夸大其辞。
最后，真正的事实并不局限于一个人的陈述与见解。在特定的组织条件下，事实经常是协商的结果，由各种观点所构成，在组织内部不同层面上工作的公关人员经常负责传递信息，这些信息经过精心的编排，事实最初的核心被很好地掩藏起来。现今的好诉讼时代也促使许多法官向组织发言人建议藏在“无可奉告”后面。这种说法本身当然是真实的，但在透露事实真相方面就不一定那么真实了。本章的案例将与你探讨“完整的事实”与公开的欺骗这一领域。 。
48．是实况还是录制的？
令人激动的影片展示了进行精密手术的实际医疗过程。对话简洁而专业，有真实的医生和护士的说话及“记者的”手稿，甚至还有记者“采访”主刀外科医生的片断，这两分钟的节选是精彩的医疗报告，会使国内地方新闻广播网的观众都感兴趣。
问题是，整个节选都是由专业协会的传播顾问制造，用音响复制及用手写出来的，这个专业协会在显著位置获得了精彩的报道。采访也是被事先写好并录制的，医生确实回答了问题，但这些问题原本是由传播顾问问的。这些即将在全国播放的问题将由当地医药新闻记者编辑，他将用手稿及编辑机制造出采访情景并使其地方化，在竞争收视率的情况下，还将为那些需要更多些信息的人注上协会办公室的电话号码。除当地以外，在节选本身及前后的材料中没有任何细节可以确定这段材料或采访的具体来源。
电视新闻的制作及播出是在近几年才迅猛发展起来的，塞特尔称他们为“公共关系专业人员使用的最有劝服力的外部录像工具。”电视新闻可以由整整30分钟到90分钟的电视片段编辑而成，包括了新闻广播。或者更一般地说，这些音像节目还可以作为一种未被剪辑的原始素材及档案材料的辅助片段播出，并包括一些建议性的文字。这些昂贵的制作可以相互作用通过磁带或卫星进行传递。从美国电话通讯公司到反对酒后驾车的母亲协会到科威特政府都把电视新闻作为一种获得或增加形象报道的手段。塞特尔引用了1992年《电视指南》的一份研究，该研究发现极少有电视新闻注明其原始出处及广告资助人，并报道说，为电视新闻制作者服务的公关雕务会议要求公开每条电视新闻的出处。
但是谁会对此及事实真相负责呢？就这件事而论，难道应当由协会负责在所有标有出处的磁带上注明否认者的名字，或是由新闻电视台决定并负责公开磁带及手稿的出处？当协会的材料一旦传播到新闻媒体难道其传播人员也应当为这些材料是如何运用的负道德责任吗？如果应当这样，那么怎样才能做到这一点呢？
传统的报纸传递信息及公共广播网传递信息，都不是为了用来与地方媒介进行广泛合作，公关人员除了对原始信息是否真实这一点负责以外，很少对信息后来是怎样使用的负责。但此案例需要一篇综合影像新闻稿，鞋广播电台进行录音和编辑。用这样的模式，协会就挑明了其目的是为了合作。因此它就要对合作的结果承担一些责任，当然也要为真实性与准确性承担一些责任。影片发行至少应标明出处，发布的信息应当是真实的并有据可查。电台在广播磁带的全部或部分信息时，也应注明这一广播中其他信息的出处。
