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第7章 总统成为帝国专权的工具

尽管存在瑕疵和不足,富兰克林·罗斯福总统在全美经济大萧条时代推行的一揽子新政仍取得了非凡的成就。它成功地帮助数百万美国人重返工作岗位,令整个国家的精神面貌焕然一新,兴建和修复了70万英里的公路、7800座桥梁、45000所学校、2500所医院、13000个公园与游乐场、1000座机场,以及包括我生活的芝加哥(Chicago)湖畔大部分地区在内的各种基础设施。新政成功地使全美的失业率从1933年5月的25%降至1937年的11%。然而,为了避免经济的积极增长遭到破坏和阻挠,政府并未过早地开庆功会。直到第二次世界大战前的军工生产开始推动经济复苏,新政才开始逐步淡出。

此外,新政中的重要立法包括:

·1935年通过的社会保障法案(Social Security Act)无疑是一部具有里程碑意义的法律——自从颁布之日起,这一重要的联邦法案使得数以百万计的老龄人口远离了贫困,此外,它还成功地减轻了那些深陷贫困中的人们的经济负担。

·与各州共建的失业保险。

·两项针对富人的征税法案——旨在确保高收入者多纳税。此外,还有一项法案针对偷税漏税的,以及一项针对企业未分配利润部分的税收法案。

·具有里程碑意义的瓦格纳法案(Wagner Act),首次允许劳工代表有组织地与企业管理层交涉。

·旨在限制投机买卖活动的格拉斯—斯蒂格尔法案(Glass-Steagall)及其他相关条款,将商业银行与投资银行和保险公司成功分离。

·解决公众住房以及降低融资成本的措施。

·其他有关经济改革与恢复的创造性方案。

如果富兰克林·罗斯福的身体状况良好,一项涉及经济的第二部权利法案(A Second Bill of Rights)或许早已诞生。他的溘然长逝令这项新的法案还未付诸实施,便已胎死腹中。在意识到第一项法案存在的不足之后,罗斯福希望能确保:

·充分就业,前提是提供维持生活所需的最低工资。

·完全取缔不正当竞争和垄断。

·解决住房问题。

·普及医疗保险。

·保障适龄人口的受教育需求。

·扩大社保范围,提供比上一部法案数额更大的社保基金。

奥巴马并非罗斯福

奥巴马的政策纵容华尔街掠夺国家财富,慷慨奖赏其他一些他所偏好的企业,对人民的需求却置若罔闻,在创造工作机会、促进就业以及帮助房屋所有者偿还抵押贷款方面几乎一事无成。更糟糕的是,他的政府在国家没有真正威胁的情况下每年花费1.5万亿四处征战,进行赤裸裸的军事掠夺。

最近,奥巴马提出了以平民为对象的2012财年预算案,由于遭到共和党与以及众多右翼权威的阻挠,该法案的实施举步维艰。

2月14日,《纽约时报》作者杰基·卡尔姆斯(Jackie Calmes)以《奥巴马的预算案重点在寻求严控赤字之策》为题撰文,认为奥巴马的预算案“着眼于控制赤字和寻求经济长期繁荣发展的道路……他规划了在今后十年削减年度赤字和确保经济长期可持续增长的路线图”,称政府将在“未来十年削减11,000亿美元(约占现行赤字规模的10%)”,而这还只不过是开始。

更多的措施正在酝酿之中,旨在分享那些曾经被人们视为不可触及的权利,其中包括社会保险、医疗保险以及针对特殊群体的医疗补助。它们的目标是逐步克扣,直至完全取消这些保险和补助,连同养老保险也取消;窃取数百万人将来的重要保障,不遗余力地讨好这个国家的超级富豪们。如此一来,政府便得以轻而易举地在全球肆意推行其帝国主义暴政。

这才是奥巴马的真正议程所在——大肆勒索工薪阶层和平民百姓,将掠夺来的巨额财富转让给已经富得流油的超级富豪们,继续无法无天地发动帝国主义战争,粗暴地干涉别国内政,以维持其无可撼动的全球霸主地位。

因此,美国众议院预算委员会主席保罗·瑞安(Paul Ryan)指责奥巴马未能充分行使职权。理由是他没有按照他和其他共和党人士的提议,为工薪阶层和贫困群体谋取更多保障,反而让美国贵族们变得更加财大气粗。

同一天发行的《时代周刊》上以《奥巴马预算》为题发表社论,写道:

理论上,奥巴马总统提出的总额为37,000万亿美元的预算无疑令人鼓舞。为了削减赤字,政府作出了一系列艰难的抉择……这些举措足以确保债务在未来十年内不因失控而爆炸,从而有效地降低金融危机风险。已经启动的“减赤”计划展现出了良好的平衡性,但似乎过于宽松,而这种“宽松”有可能阻碍后续的复苏进程。良好的开局无疑有利于下一步的讨论……

华尔街日报的记者们似乎想要更多,从2011年2月5日的那篇题为《希洛格林预算》(The CeeLo Green Budget)的社论中便可见一斑。文章认为奥巴马的预算案“动机可疑且不切实际”,“周一在国会山门口落锤的是一旨白宫钦定的预算案,它使得今后两年的赤字规模超越了公共支出的红线。相比之下,上周三晚间的胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)却比以往任何时候都更为务实”。一个容易被人忽视的事实是,穆巴拉克并未坐以待毙,他是在华盛顿和埃及军方的前推后搡中被推下“宝座”的。于是,有日报记者义愤填膺地质问道:“难道国家预算是儿戏吗?!”

以2016年后大幅削减赤字为目标,奥巴马提出了“胡说预算101号”。

奥巴马是公司和帝国专权的工具

不论是在现在、将来抑或在二者之间,奥巴马的预算案又一次沉重打击了美国工薪阶层,尤其是那些穷困潦倒、脆弱无助的贫苦大众。自从里根接替卡特当了总统之后,他们就一直被忽视着。无论民主党人还是共和党人,残酷无情是他们共同的标签:他们一边旁若无人地享用财富,追名逐利,一边假惺惺地展现“关怀”。

几周之前,在为超级富豪和他们的企业减税的“战役”中,奥巴马输给了共和党人,这令赤字规模又激增了数千亿美元。如今,他希望减少的资助领域包括:

·低收入家庭能源补助方案(LIHEAP),该方案为各州提供了数十亿美元资金,以帮助目标家庭改善住房供热或制冷系统。在2010财年,有830万个家庭急需该系统,特别是为了抵御冬日的严寒。

·佩尔助学金项目(Pellgrants),为高等院校提供数百万美元的资金。在明尼苏达大学(University of Minnesota)学生处主任克里斯·怀特(Kris Wright)眼中,它是“所有助学计划的始祖”,是寒门学子们跨入校园的重要保证。

·儿童健康保险计划(CHIP)。

·社区医疗保健中心。

·非营利性健康保险合作社。

·HIV/AIDS、肺结核以及其他疾病的预防计划。

·WIC(妇女、婴儿及儿童)补贴,发放给各州用于补充低收入家庭的食物、保健、营养教育的供给。

·“领先”计划,向有孩子的低收入家庭提供全面的教育、健康、营养及家长参与类项目的保障性服务。

·营养补充援助计划(提早确定贫困家庭将受益更多),向贫困家庭发放粮票。

·社区住房发展年度拨款,旨在将住房与城市发展部的年度预算削减11亿美元。

·联邦紧急事务管理署(FEMA)一级响应基金。

·能源效率与可再生能源计划。

·环境保护局(EPA)清洁/安全饮用水计划及其他项目。

·国家卫生研究院(NIH)医学研究。

·国家公园服务系统。

·重要基础设施与运输需求。

·其他非国防类可自由支配支出。

奥巴马正在削减一些关键性项目,目的是维持军事行动、偏袒富人、铺张浪费、欺诈民众以及为华盛顿的特殊利益群体牟取其他报酬。其代价就是让公众作出巨大的牺牲。

现在和将来进行的公共开支削减将会促进奥巴马实施上述计划。2011年2月5日,奥巴马的预算主管雅各布·卢(JacobLew)在《纽约时报》专栏版上发表题为《轻松减赤,为期不远》的署名文章:“为了给投资腾出空间,以刺激增长,我们需要削减那些难以负担的开销。”他说的“难以负担的开销”也就是那些数百万人迫切需求、赖以生存的长期社会公共服务。一旦失去这些保障,这部分民众的生计将面临严峻的挑战。他们正计划以牺牲广大人民的利益为代价,带领美国强占世界经济的制高点。为了少数“精英”阶层的利益,普通人们“前赴后继”!

奥巴马严苛的赤字修正方案

除上述内容外,奥巴马制定的为期12年的赤字削减方案还包括:

·削减总额为4万亿美元的赤字。

·削减教育、环保、运输及其他基础设施领域7700亿美元的支出。在联邦雇员们要求加薪的浪潮中削减其工资和福利。

·除奥巴马提出的另一项1万亿美元赤字削减方案外,再从医疗保险和医疗补助资金中削减4800亿美元。

·从已批准的国内建设项目中削减3600亿美元支出,包括食品券、家庭取暖补助、残障人士及贫困人口的收入补贴、联邦养老保险及农业补贴。

·削减涉及不必要的军队开支4000亿美元,包括武器、现役士兵和退役老兵的健康保险和及其他相关福利等开支,而不是巨额国防预算增长和追加补充资金。这笔资金正是五角大楼和战争奸商们要致力于维护的,此外还有那如黑洞般见不得人的情报预算和其他不法勾当。

一如其上台以来发表的无数煽动性言论一样,奥巴马信誓旦旦地声称美国已经千疮百孔,我们必须共赴国难。但事实上,在这场自大萧条以来最严峻的经济危机中,他坑穷媚富、假公济私,以牺牲工人阶级的利益为代价,为特权阶层利益服务。

本书第十二章将就与奥巴马提议大相径庭的、众多“公正”的替代方案进行讨论。这些方案包括无法无天的帝国主义行径、腐败成风、高失业率、日渐扩大的贫困大军、缺乏平等又腐朽不堪的社会、无法满足的民众需求、屡遭践踏的公民自由,这些致使美国走向专制和暴政,重蹈那些古老帝国衰落、灭亡之覆辙。民主、共和两党的所作所为只会加速这种趋势,除非他们受到挑战,并被阻止。

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