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第16章 为有源头活水来—中国共产党的学习作风(7)

万事开头难,但是好的开始意味着已经成功一半。改革开放大幕拉开后,学习任务极其紧迫,已容不得按部就班地慢慢学,只能边干边学,必要时需要冒险跳到水里学会游泳。由于不想被“淹死”,学起来就特别快,学到的内容也就特别多。

学习现代管理是一场革命

在计划经济时代,生产资料全部归国家或集体所有,生产经营也由政府管理,产品由国家统购统销,企业都是行政化的“单位”,没有自主权,职工干多干少一个样。这种吃“大锅饭”的体制严重扼杀了职工的生产积极性,使企业丧失了经营活力,生产经营效益低下。

邓小平敏锐地抓住了问题的实质,以向国外学习管理方法为契机,酝酿突破僵化的体制。

1978年3月28日,邓小平在同胡乔木等同志谈及分配问题改革时指出:“我们有一个最重要的问题需要解决,就是管理问题。”

如今,管理就是效益的观念早已深入人心,可是在我国引进技术设备之初,管理理念陈旧落后的问题却相当突出。一些单位只是引进了先进的生产线,却不知道怎么科学地运行管理;生产管理团队又不能理解和接受国外的配套管理方案,结果很多引进项目发挥不出预期的生产效益。更有甚者,有些项目或设备因为小小问题无法解决就直接“罢工”,闹出了很多笑话。

1978年9月16日上午,邓小平在听取建设中的霍林河煤矿计划引进联邦德国技术的汇报时指出:“要引进人家的技术,就要学习人家的管理方法,完全按它的管理方式生产。从开始引进,就要组织一个领导班子,从头到尾负责,包括直接谈判,直接签订合同,根据联邦德国的管理办法组织生产。对这样的企业,不要搞改良主义,要彻底革命。所有的引进,必须坚持这一点,否则就没有资格引进,我们就永远落后。”

他还强调:“我们要好好学习,到外国看一看,看人家怎么管理的。”

1978年12月13日下午,邓小平在中央工作会议闭幕会上作了题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要报告,特别指出:“我们要学会用经济方法管理经济。自己不懂就要向懂行的人学习,向外国的先进管理方法学习。”

邓小平强调:要更新思想,明确要求,实现老企业、新企业同步引进先进方法。如果全国的统一方案无法很快推出的话,可以先从一个地区一个行业这样的局部做起,逐渐推广。“中央各部门要允许和鼓励它们进行这种实验。”

为了贯彻落实邓小平的讲话精神,国家经委组团到日本专门考察企业管理和质量管理。考察团回国后向国务院提交了《日本工业企业管理考察报告》,提出要学习资本主义国家企业管理的科学方法等建议。

随后,全国开办起各种学习借鉴发达国家企业质量管理等做法和经验的培训班,学习现代管理知识在各级企业干部中蔚然成风。

青春寄语

改革开放初期,这些“摸着石头过河”的开拓者们胸怀祖国,放眼世界,怀着无比的热情和信心,努力学习,引进吸收国外的先进技术,为我所用。

历史事实已经反复证明,拥有世界眼光,永不止步地学习吸收人类一切先进文明成果,是保证我们社会主义建设事业顺利发展的正确战略选择。

历史也一再告诉我们,只有实事求是、谦虚谨慎、勤学奋进,而不是盲目自大、坐井观天、故步自封,才能从胜利走向胜利。

习近平同志强调:“我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。”

9“一把手”抓学习,每个党员爱学习—建设马克思主义学习型政党

重视学习,善于学习,终身学习,学以致用,是我们党的优良传统,也是我们党的事业兴旺发达的重要保证。

2009年,党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的决定。学习型政党建设立足于人的素质提高,通过加强党员干部的训练、培养,来影响和带动普通党员的发展进步,最终带动整个政党乃至全体人民的全面发展。

这是党在改革开放新时期,面对机遇与挑战,放眼世界,立足长远,科学分析,深刻总结,郑重采取的一项重大战略举措。它必将对党的建设和中国特色社会主义发展产生深远影响。

特殊的课堂:党委中心组学习

当前,中国共产党党员人数历史性地达到了8500万之众,党员来源与成分也越来越多元和复杂。这意味着建设马克思主义学习型政党这项任务愈发艰巨,党建工作要想取得实效,必须在理念、形式、手段等各个层面不断创新。进一步完善党委(党组)中心组学习制度,是新形势下提升各级党委领导集体能力与素质的有效举措。

在职干部教育是我党一直以来采取的自我发展与进步的一项优良传统。在90余年的奋斗历程中,中国共产党总是能够结合革命事业的发展需要,采取行之有效的学习形式,不断提升党员干部的党性修养与综合素质,进而促进各项事业的全面发展。2004年6月,为进一步做好新时期的党员教育和组织建设工作,中宣部、中组部在深入调查研究的基础上,对党组织学习教育的重要形式—党委中心组学习提出了新要求,明确强调:“中心组学习制度是在实践中积极探索形成的领导干部在职学习的一种新的组织形式。”实践证明,其有利于改革开放和社会主义现代化建设的快速发展。

党的十六大后,胡锦涛同志带领中央政治局为全党做出了表率。从2002年12月26日中央政治局集体学习宪法开始,到党的十八大召开前,胡锦涛同志主持中央政治局集体学习70余次,并及时通过电视、报纸、网络等媒介渠道,将领导集体学习的情况公之于众,既是接受各界监督,更是倡导和引领了全党全社会的好学向上之风气。综观这70余次学习活动,主题涵盖依法治国、党史党建、经济管理、国防军事、和谐社会、高新技术、生态文明、民族关系、医疗卫生等治国理政需要兼顾的方方面面的重大问题,学习内容之丰富多样,学习形式之规范完整,学习活动之密集务实,是世界上任何政党建设活动中都少见的。

2012年11月17日,在党的十八大刚刚结束两天后,习近平总书记就主持了新一届中共中央政治局第一次集体学习,以实际行动带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。到6月30日,新一届中央政治局共进行了16次集体学习,紧密围绕治国理政的核心问题,着眼中华民族伟大复兴的历史使命,统一思想、提高认识、明晰方向、学以致用。

在中央政治局集体学习的课堂上,习近平同志以其充满魅力、富有个性的语言风格,将其深邃思想和开阔思路,以深入浅出、通俗易懂的方式娓娓道来:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论”,“‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”,“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉”,“提高国家文化软实力,要努力传播当代中国价值观念”,“实施创新驱动发展战略”,“我们爱好和平,坚持走和平发展道路,但决不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益”,“我们说的道路自信、理论自信、制度自信,来源于实践、来源于人民、来源于真理”,“保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、有腐必惩,坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去”……这些铿锵有力的论断,高屋建瓴,提纲挈领。

上行下效,从全党整体来看,“一把手”抓学习的领导责任制已经在各级党委中心组普遍确立。党委核心领导以身示范、分管领导具体负责、职能部门协助运转、上级带动下级的学习机制基本形成。

各级党委中心组在确定学习主题和重点时能够综合考虑中央部署、党委和政府的中心工作、当前国际国内形势的重大变化、改革发展进程中出现的重大理论和现实问题、干部素质发展要求等等因素,合理安排学习方案,并且适时开展集中专题研讨。

通过长期的学习活动实践,党委中心组建立健全了一整套有效的学习机制,逐步形成了包括自学、定期集中研讨、严格考勤、学习档案建设等必要的管理规范和制度。

以党委中心组这种共同施行的规范化、制度化的学习机制,实现全党上下统一思想、创新智慧、提升能力,效果明显。

干部选学

自主选学培训是当前整合培训资源、优化培训手段、提升培训效果的一种崭新的干部培训模式探索与尝试。从培训内容开发来看,自主选学培训管理机构通过协调整合具备培训资质的相关单位,设计开发特定培训课程资源,并打包形成资源菜单;从调动参训干部积极性方面来看,自主选学培训重视并鼓励学员从自身发展和岗位需求角度出发,结合兴趣意愿选择相应受训课程,最大限度地激发了参训学员的主观能动性。

信息技术的发展进一步为干部选学拓展了网络服务平台,不仅学习资源极大丰富,其特有的移动学习、碎片化学习等特征也成为干部选学的发展趋势。

自主选学,最大的亮点和最直接的感受就是“选择”二字。依托全国范围的有效资源整合,目前自主选学培训方案聚集了众多知名高校和著名专家,内容丰富、形式灵活、学习时间多选,特点鲜明、优势明显。这种培训方式为学员提供了很大的自主选择空间。学员选定特定主题后,通过不同课程的自由组合,可以接收来自不同学科、领域和渠道的信息和观点,从而拥有更宽广和综合的视角、更全面而丰富的知识和资讯。

参训干部们的自选课程菜单丰富多彩:讲座、基础课程、专题班,可自由组合;包括各知名高校以及中央党校、国家行政学院在内的各家培训机构,可就近选择;同时,多个学习时段可供自主安排,工作日、休息日,半天课程、全天课程均可。

培训内容精彩纷呈:当前已经开设的国家机关干部选学资源菜单中的课程,涵盖了马克思主义、哲学、社会学、政治学、经济学、历史学、法学、自然科学等诸多学科;重点、难点、热点专题,如“中国特色社会主义理论体系研究”、“中国经济模式与中国发展道路”、“当前中国经济发展中的热点难点问题”、“低碳经济与国家经济发展方式”、“三农问题与新农村建设”、“社会建设与社区管理”、“依法治国与和谐社会构建”、“哲学与战略性思维”、“政府管理中的重大法制问题”等赫然在目,丰富新颖。

为了促进干部选学制度的科学发展,相关机构积极探索、充分整合利用信息资源与技术成果,在全国上下推出一批内容丰富、功能强大、使用方便的党员干部网络在线学习平台,为干部选学提供了更加与时俱进的学习选择。中央党校主办的“中国干部学习网”就是其中的典型代表之一。

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