清初时,帑藏充盈,库中累积。顺治初年,除明季三饷,两浙、八闽、楚、蜀、两粤犹须征伐,用兵之银岁千三百万,加以官俸二百余万,而岁入赋额千四百八十五万,是出浮于入八十七万五千有奇,其时朝廷惟尚节俭。迨削平三藩,至康熙六十一年,户部存款八百余万。雍正间积至六千余万,自西北两路用兵,动支大半。乾隆初部款不过二千四百余万,及新疆辟后,费帑三千余万,而户部库中只存七十余万。四十一年两金川兵事,又用帑七十余万。是年诏称库中仍存六千余万,四十六年又增至七千八百万。而南巡六次,免天下钱粮四次,如此巨用,库中仍不少减,较咸、同以后之竭蹶,大相径庭矣。
免租税、漕粮
高宗自奉俭约,不许街市用金银饰;禁浙江组绣,代以刻丝。御膳房日用,屡加核减,至末年岁用仅二万余金,近侍告匮不顾也。关民间大计者则不计:西域金川用兵至一万万零四千余两;河工海塘以亿万计;丙寅、丁酉、乙卯,普蠲天下正供租税三次;辛卯、庚戌、丙辰,普蠲五省漕粮四次——初不吝惜也。