清德宗十三年,总理衙门复奏一摺:“谨奏为遵拟出洋游历人员章程,恭折具陈,仰祈圣鉴事。窃臣衙门于上年十二月初十日,钦奉谕旨:‘前据谢祖源奏请,饬保荐出洋人员,经总理各国事务衙门议复,请由翰林院六部核实保荐,现在几及两年,尚未据保荐有人。著该衙门传知翰林院六部迅即查明,有无可以保荐之员,限三个月内咨复该衙门,毋再迟延,钦此。’钦遵恭录行知各部院遵照办理去讫。查臣等前奏内称翰詹部属中如实有制器通算测地知兵之选,坚朴耐劳,志节超迈,可备出洋游历者,请旨饬下各该衙门核实保荐,咨送臣衙门考核,再行奏请游历各国。应需出洋薪装,届时由臣衙门酌定数目,在出使经费项下发给等因。现在各该衙门正在陆续保送,俟送齐后,由臣衙门考核去取,厘定员数,带见请旨遵行。至游历员应定年限,及薪水数目,必须示以定章,俾资遵守。臣等公同商酌,谨拟章程八条,开列清单,恭呈御览。”(下略)
查所拟章程八条:“一选派人员,当视经费赢绌,定员数多寡。刻下设法节省出使经费,计省出之数,每年只四万余两;以供派员游历之费,不为充裕,不得不限定员数。臣等公同商酌,此次派出之员,除翻译人员之外,或十员或十二员。一各衙门保送人员,除翰林院人员由其本衙门先试以纪载文笔再行咨送外,其各衙门保送人员拟由臣衙门定期考试,以定去取。考试所取,专以长于纪载叙事有条理者入选。一游历至久以二年为限,往来程途均在限内;有过二年限者,即作为自备资斧之游历停支薪水;过一年半后先归者听。一翰林院人员在南书房上书房有紧要职事者,虽于单内自注愿行,臣等未敢擅便,届时奏闻请旨。各部人员派出游历者,每月拟给薪水银二百两,伙食仆役一概在内。每员准带翻译一员,月支薪水五十两。一各员游历时,应将各处地形要隘,防守大势,以及远近里数,风俗政治,水师炮台,制造厂局,火轮舟车,水雷炮弹,逐一纪载,以备查考。一各国语言文字,天文算学,一切测量格致之学,各员如有素日曾经留意,及出洋游历后择端学习,可写手册录交臣衙门进呈。一各员游历回华后,将所精之制造,所著之笔记,呈臣衙门后,应否由臣等择其才识卓著之员奏请给奖,伏候圣裁。一游历各员倘有在途在洋适遇他项事故者,均照臣衙门出使章程办理。”
此摺进后,遂于四月二十六日奉朱批依议。其时部员如鲫,各衙门保送出洋游历人员名数甚众,仅就各部堂保送者,外部屋座已不敷用,故分两日面试,取定二十八员。复经亲王及大学士、军机大臣面示外洋大略情形,始于六月初二日,率领觐见孝钦皇太后、德宗皇帝于养心殿。钦派傅云龙等游历东洋及美洲,程绍祖等游历西洋及非洲,东西两洋共派十员。是为清政府派员出洋游历之始。
附:光绪十三年闰四月二十一二日,考试游历人员取定名次单:一名傅云龙,兵部候补郎中;二名缪祐孙,户部学习主事;三名顾厚焜,刑部学习主事;四名刘启彤,兵部学习主事;五名程绍祖,兵部候补主事;六名李秉瑞,礼部学习主事;七名李瀛瑞,刑部候补主事;八名孔昭乾,刑部候补主事;九名陈爔唐,工部学习主事;十名洪勋,户部候补主事;十一名徐宗培,户部候补员外郎;十二名金鹏,户部候补主事;十三名王旭东,户部候补主事;十四名严庚辛,工部候补主事;十五名费德保,兵部候补主事;十六名贺松荫,户部候补郎中;十七名常联,刑部堂主事;十八名钟宝僖,户部候补员外郎;十九名蒋实英,工部候补主事;二十名孙庆祺,工部候补主事;二十一名余和壎,刑部候补主事;二十二名曾纪先,兵部候补主事;二十三名何宗楷,刑部候补主事;二十四名志善,刑部候补主事;二十五名王春沛,刑部候补主事;二十六名熙文,户部笔帖式;二十七名左庚,户部候补主事;二十八名张标云,户部候补主事。