人民法院在接到债权人或者债务人破产还债的申请后，应当对当事人的申请及提供的证据进行审查，判断企业有无生存的可能，如果确认企业法人严重亏损不能清偿债权人到期债务的，应当按照民事诉讼法规定，以裁定的形式宣告该企业进入破产还债程序。
根据民事诉讼法的规定，人民法院裁定宣告进入破产还债程序后，应当在10日内通知债务人和已知的债权人，并发出公告。债权人应当在收到通知后的30日内，向人民法院申报债权；未收到通知的债权人，应当自公告之日起3个月内，向人民法院申报债权。债权人逾期未申报债权的，视为放弃债权。
人民法院在审理破产还债案件时，应当根据民事诉讼法的规定，组织债权人成立债权人会议，讨论通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。同时，组织有关机关和有关人员成立清算组织，接管企业的财产，负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组织可以依法进行必要的民事活动。
在审理破产还债案件时，如果企业法人与债权人会议达成和解协议，并经人民法院审查认可，人民法院应当发布公告，中止破产还债程序。和解协议自公告之日起具有法律效力；对未达成和解协议的，人民法院应当根据清算组织提出的，并经债权人会议讨论通过的破产财产分配方案，分配破产财产。破产财产分配完毕后，人民法院应当宣告破产还债程序终结，解散债权人会议和清算组织。
在破产还债程序中，企业法人与债权人是否可以进行和解
根据民事诉讼法规定，在破产还债程序中，企业法人可以与债权人会议进行和解，即双方当事人可以自愿协商，在互谅互让的基础上达成协议。和解协议中应当规定债务人清偿债务的期限和办法，例如，减免债务的数额、分期或者延期偿付债务的期限等。
企业法人和债权人达成和解协议后，应当交由人民法院审查。经人民法院审查认可后，人民法院应当发布公告，中止破产还债程序。
和解协议自公告之日起即具有法律效力，企业法人和债权人都必须履行，任何人都不得擅自变更。
对破产企业的债务，按照什么顺序偿还
企业法人在清偿还债前，应当从破产财产中优先拨付破产费用。破产费用是对破产财产保管、清理、处理和估价时所需要的费用。例如，破产诉讼的费用、聘任工作人员的费用等。根据民事诉讼法规定，企业法人在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿债务：
1.破产企业所欠职工工资和劳动保险费用。企业职工的权利首先应当得到保护，破产企业所欠职工工资和劳动保险费用应当优先支付，以保障广大职工重新就业前基本的生活需要。
2.破产企业所欠税款。税收是国库的收入，税收的多少直接影响国家的财政收入，关系到国家的利益，因此，破产企业所欠的税款，也应当优先清偿。
3.破产债权。主要指破产还债企业所欠的公民、法人或者其他组织的款项。企业法人清偿财产时，前一清偿顺序完毕后，有剩余财产的，才开始后一顺序的清偿。以此类推，一直到被执行人的财产清偿完毕。在同一顺序中，各个债权人的权利是平等的，他们之间不存在顺序先后。如果破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，则按债权的比例偿付债权人的债务。
已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，一般不能作为清偿的财产。因为，作为抵押物或者其他担保物的财产在债务人不能履行义务时，实际上已转换成债权人的财产。债务人已不能对它们再行使权利。因此，民事诉讼法规定，已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就该抵押物或者其他担保物优先受偿的权利。抵押物或者其他担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。
公检法机关办理刑事案件是如何分工的
根据刑事诉讼法的规定，公安机关主要负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审的工作。
检察机关主要是负责检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉的工作。
人民法院主要负责案件的审判工作。人民法院对检察机关提起的公诉案件以及公民根据法律规定直接向人民法院起诉的案件，依照法律的规定进行审理和作出判决。
人民法院除了审判由检察机关代表国家向人民法院提起公诉的案件以外，根据法律规定，人民法院还应当受理一些公民可以直接向人民法院提出的刑事诉讼的案件，即称之为自诉案件。
在哪些情况下，对行为人不应当再追究刑事责任
一般情况下，只要触犯了刑法，就要追究刑事责任。但也并非只要触犯了刑法就都要追究刑事责任。在以下几种情况下，虽然行为人实施了刑法上所禁止的行为，也不追究刑事责任；已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
1.虽然行为人实施了刑法所禁止的行为，但情节显著轻微，危害不大的。
2.对犯罪分子追究刑事责任超过了法律规定的有效期限的。
3.经特赦令免除刑罚的。
4.有的犯罪，根据法律规定属于必须有人告诉到法院才追究的，如果没有人告诉，或者虽然有人告诉，但后来告诉的人又不告诉了，法院也就不再追究。
5.案件中的犯罪嫌疑人、被告人死亡。
由上可知，如果属于以上所讲的情况，司法机关一般就不再追究刑事责任了。如果侦查机关已经追究了，应该撤销案件；如果案件已经移送人民检察院起诉，应当作出不起诉的决定；如果案件在人民法院审判阶段发现或出现以上情况，应当分别情况处理。对于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，应当作出判决，宣告无罪；对于被告人死亡的，应作出终止审理的决定；对于告诉才处理的案件，被害人撤回告诉的，应当撤销案件。
取保候审的保证人应具备什么条件
依照刑事诉讼法规定，取保候审的保证人必须同时具备四个条件：
1.保证人必须与本案无牵连，与犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌的犯罪没有任何利害关系。保证人不能是本案的同案犯，也不能是本案的证人。否则，因为如果其本人也是司法机关调查的对象，就难以保证他认真履行保证义务。
2.保证人应当有能力履行保证义务。具体来讲，保证人必须达到一定年龄具有民事行为能力，对被保证人有一定的影响力，其身体状况使其有能力对被保证人的行为进行监督等等。是否有能力履行保证义务需要根据案件的具体情况综合判断，绝不能仅凭保证人本人的说法确定他是否有履行保证义务的能力。
3.保证人应当享有政治权利，其人身自由没有受到限制。公民被剥夺政治权利的，就不能充当取保候审的保证人。
4.保证人应当有固定的住处和收入，在被保证人居所地有自己常住的居所，有稳定的经济收入。
上述四个条件必须同时具备，司法机关应当对犯罪嫌疑人、被告人提出的保证人人选进行审查，对于不符合条件的，应当责令重新提出保证人或者采取提供保证金方式担保。
对哪些犯罪嫌疑人可以先行拘留
刑事诉讼法规定，对于有下列情形之一的现行犯或重大嫌疑分子，公安机关可以对其先行拘留：
1.正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。其中“预备犯罪”是指为了实行犯罪，事先准备工具、创造犯罪条件；
2.被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
3.在身边或者住处发现有犯罪证据的；
4.犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
5.有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
6.不讲真实姓名、住址，身份不明的；
7.有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
