臣惟帝王之治，莫先乎重道而崇儒。夫重道崇儒者，帝王所以砺世磨钝也。风化人心，世道国脉，于焉攸系。臣伏睹我朝治教休明，皆由列圣相承，以此为首务。我皇上绍隆圣统，茂明帝学，尤孳孳汲汲，加意儒硕而表章之。是故士之幸而生于我朝，其修身得道，妙契圣贤之真传，如薛瑄 、胡居仁、陈献章、王守仁者，既得进而从祀孔庭，庙食百世；其饬躬砥行，确守圣贤之正轨，如罗伦、罗洪先者亦得谥为文恭、为文毅，以六品之秩，而被华衮之褒。盖所以阐扬往哲、广厉来人，风化以振，人心以淑。世道有所维而益盛，国脉有所培而益昌矣。乃臣之愚，以诸臣之外，有德足以从祀，而俎豆之议未遑；贤足以得谥，而易名之典未及者；则于臣乡得一人焉，南京国子监祭酒蔡清是已。
按清平生事实，臣闻之故老，读其著书，考诸《皇明政要》、《理学名臣录通纪》、《吾学编》、《宪章录》、《八闽通志》之所纪载，参诸海内缙绅之所议论，确然有据者，敬为皇上陈之。清以成化甲辰进士为礼部主事三年，调吏部复除礼部。既而乞南，既而请告。正德间，起江西按察司副使，提督学校。当其时，宁庶人内蓄异志，外以虚礼与士大夫相结，笼以智数，胁以威权，盖无不游其彀中者。清独守正秉礼，屹然特立。故事，三司以朔望朝王，次日乃谒孔子。清请先谒孔子，而后朝王。至其贺王诞日，清又独去朝服中蔽膝。宁庶人衔之，于是有乘间言清与先臣林俊厚者。宁庶人益忌清，清遂引疾去。尝语人曰：“宁藩所谓智足以拒谏，辩足以饰非，今虽逆节未萌，然竟可虑；但愿老天助宋而已。”盖是时清已预见其微矣。
既家居，杜门扫轨，潜心力学，以六经为正宗，四书为嫡传，周、程、张、朱为真派，研究细绎，摩拟阐解，有《四书蒙引》、《易经蒙引》、《性理要解》诸书。盖朱熹发明圣贤之旨，而清又发明朱氏之言，四方学者宗之，至今不废。乃其励志好修，省身克已，行不愧影，寝不愧衾，则又见于《密箴》一书。今观其言，皆身心性情之实功，而不事口耳；皆天下国家之实用，而不为眩虚。与瑄之《读书录》，实足相拟。先臣林俊称其凝重端雅，操养力专，而进取之念略；好古笃信，真风渊轨，使人躁息妄消。郑晓称其明经博学，行洁心醇，气清而色和，外简而内辩，可谓知清者。
臣尝取清生平反复论之：力抗藩王，独立不惧，劲节也；方宁庶人舞智炫才，盛有贤称，而明炳几先，睹于未形，早见也；超然远遁，不俟终日，亭亭物表，皎皎霞外，高行也；平居非圣人之书不观，非圣人之道不谈，正学也；躬行实践，不愧屋漏，真修也；朱熹有功于圣人，而清则有功于朱氏，羽翼经传，折衷群言，即今经筵、日讲、虎观诸儒臣之所劝诵，亦多采其说，推之四方，家传人诵，为人士式，佐国家万年同文之治于无穷，懋功也。若其屡辞名位而不居；退甘穷约而无愠；官至四品，家无数金，恒借贷于人，以为生贵而能贫；此犹其细者。而衡文骘士，藻鉴精明，识陈琛于埃尘，拔舒芬于困滞，贤人魁士，多出其门，此亦其余绪耳。臣尝以为使当时江右诸司，得如清辈数人，则据经守正，当有以逆折宁庶人之奸萌，而淮南之谋必寝。使清不去，去而不死且复用，则宏识訏谋，当有以匡持乎时事，而东山之望必售；使仕者而知所景行，则淡泊宁静，必无干名竞进之心；学者而知所向方，则笃实潜修，必无好高为人之病；士之明经应举者，但习清之书，守清之说而不倍，则其所为文，粹然一出于正，又安有离经叛道，操戈入室，而流于二氏、六子之归者哉！
皇上方留心九经，崇尚正学，唯士习、文体为拳拳。臣谓欲端士习而正文体，则请表章此一臣以风天下；而所为表章之者，惟有从祀及谥典耳。曩议从祀，在廷诸臣多言清当从祀者，后以其典重而举不欲轻，姑缓以俟论定。臣愚谓清之贤无愧于薛瑄、胡居仁、陈献章、王守仁、罗伦、罗洪先之俦，即从祀之典未及再议，若且予之谥，则确乎其不为过。皇上试举清人品询之在廷，有能置议者乎？试举《蒙引》一书，有一人不诵习者乎？试询以谥之与从祀当否，有称不当者乎？盖非臣私论，实在廷诸臣之论也；亦非臣及在廷诸臣之心，而四方人士所共仰望之心也。
抑臣又有感焉，前代从祀率不乏人，以区区之宋，自周、张、程、朱四子外，犹有邵雍、司马光、杨时、胡瑗、欧阳修等，乃独我朝二百余年而始进一薛瑄，往岁而始进胡居仁、陈献章、王守仁三人，则已夸诩以为盛，即以造诣践履，笃实纯粹如蔡清者，犹然靳之俎豆，不得侪于杨时、胡瑗之列。何我明之不逮宋远也？无亦持议者操疑难之心，甘于所闻，淡于所见，屈服前代，而求备当朝；遂使俊伟之流品，湮郁于评论之苛，而昌炽之人文，遏佚于慎重之过乎？
臣愿皇上加意一代之规，稍弘崇奖之路，敕下该部查访。如果臣言不谬，先将蔡清比照罗伦、罗洪先二臣事例，赐谥易名；而从祀之典不难再议而续举焉。仍将我朝诸理学儒臣博访精核，或当请谥，或当请祀，一体表扬，令人知圣意之所向，相与修实行，崇正学。其于风化人心世道国脉，所裨非浅鲜矣。
奉圣旨：“礼部知道。”
万历十五年，刑部员外郎李懋桧题为谏官阻塞言路事。
臣闻天下理乱，系言路通塞。我国家之制，凡诸司百执事，皆许直言无隐。然犹恐其不言也，于是谏官专任责成，即置六科给事中，复设十三道御史。盖诸司百执事虽皆得言，而亦可以不言；科道官无所不当言，而尤不敢不言。世称科道官曰“言官”，曰“谏官”。然犹恐其言之不尽也，轮直有日，建白有牌，称职有赏，不称有罚。此祖宗命官之意，盖将以明目达聪，照临万国，虑至深远。际此圣明之朝，不宜以言为讳。大凡进言者，其说未必皆是，但其意亦欲得当以报主上。即使尽属好名，亦何负于国家也？言可用则用之，不可用则置之。诸人无得以言而博名高，而庙堂亦无务以法令钳天下之口，斯为上世极隆之景象也。不谓近日有给事中邵庶，因诚意伯刘世延之条陈而波及于言者，己既不言，又禁他人不得言，一时士类莫不扼腕嗤叹。
夫世延之言，诚为无当；且朝奏疏而夕乞恩，亦足羞者。陛下犹念及元勋苗裔而容纳之，且不欲以一世延阻言路，甚盛心也。该科谓宜矜其愚而略其短，不则，看详章奏，就事参驳，谁曰不可，何乃因噎废食，乘机排挤，至并他衙门而概禁之？夫“防人之口，甚于防川”。庶岂不闻斯语哉？以尧舜之圣，而犹舍己从人。其时五臣九官，济济相师，都俞吁弗于一堂，岂乏嘉谟谠论，而工瞽刍荛，犹然得献其一得之愚。今皇上德符尧舜，治效唐虞，而邵庶不以禹、皋陶之所以事君者事君，将视皇上为何如主乎？
今天下民穷财尽，所在饥馑。山、陕、云南等处，百姓流离，僵尸载道，疾苦危急之状，有郑侠所不能图者，陛下不得闻且见也。迩者雷击朝日坛，星坠如斗，天变示儆，加之风俗薄恶，士庶骄横，辇毂之下，子杀父，仆杀主，旬日决罪囚者以数计，人情乖离于下。邵庶以为海内岂尽无可言，群臣可遂依违淟涊、默默固位而已乎？当此之时，纵九重寤寐求言，辅臣吐握下士，大小臣工，尽忠补过，尚且惟日不足；奈之何恶闻人言，嫉之如仇，而拒之于千里之外哉？
夫在廷之臣，其为言官者十之二三，而不为言官者十之六七，言官不必皆智，而不为言官者不必皆愚也。无论往事，即如近年冯、张交通，权奸专恣，其连章保留，颂贤称美，如科臣陈三谟、台臣曾士楚者比比而是，乃请剑、折槛、杖谪以去者，果皆出于言官乎？由斯以论，人非言官，未可尽少也明矣。果从庶言，有如言官持禄养交巽愞观望，当言而不言矣，其他庶职，又必以言为禁。天下幸然无事也则可，脱有军国重情，安危顷刻，皇上又何从而知乎？
邵庶复以圣谕堂上官禁止司属，为计之得，此又历代以来所未有，而我朝律令所不载也。臣，刑官也，律令，其职掌也。凡堂上官训谕司属，必以讲读律令为首务。臣伏睹《大明律》一款：“凡国家政令得失，军民利害，一切兴利除害之事，并从五军都督府六部官面奏区处。”又一款：“若百工技艺之人，应有可言之事，亦许直至御前奏闻。各衙门但有阻挡者，鞠问明白，斩。”至如《大明律》、《会典》及皇祖卧碑，亦屡言之不置。夫百工技艺之人，有言尚不敢阻，况诸司百执事乎？倘为堂官，谆谆然以此禁谕所属，属官有不心非而背议乎？即堂官禁之，所属听之，人人隐忍苟容，处处道路以目，有不辱当时羞后世乎？臣以为皇祖律令，万世所当遵守，非诸臣所敢轻议也。人臣食君之禄，报君之恩，唯知不负朝廷，非堂官所能约束也。我朝兴贤使能，欲其愿忠，而未尝欲其不忠；堂官以身率属，教其报主，而不敢教其负主；此古今之通谊也。臣所以轻冒出位之禁，而不容自已者，诚恐邵庶之言一出，远近闻者不察庙堂所以受言之意，而猥以庶为口实，将使志士解体，善言日壅，主上不得闻其过，群下无所毕其虑，祸天下必自庶始矣！其所关系，岂渺小哉！
臣愚以为皇上必欲重百官越职之禁，不若严言官失职之罚。伏乞天语特加戒谕：邵庶免究外，以后但有越职妄言，及当言不言者，当坐以负君误国之罪，轻则纪过，重则劣处。敕下吏部，凡遇年例升迁科道之期，一视其章疏有无多寡、事体大小难易以为殿最；而皇上又烛观而坐照之，则言官无不直言，庶官无事可言，出位之禁可省，太平之效自臻矣。臣不识忌讳，干冒天威，无任陨越待命之至。
奉圣旨：“邵庶以言官论事，如何反说他阻塞言路？李懋桧这厮，先次妄言，未曾得志，却又取名生事奏扰，好生狂渎！着降一级调用。该衙门知道！”次日科道会本疏救，复调外任，吏部题降直隶开州同知。奉圣旨：“着推远方来！”再题降湖广按察司添注经历。
吏部左给事中加一级臣粘本盛谨题为“盐弊多端，去弊即所以生利，画一即所以宁民，请睿鉴饬行，以增国课，以便民生”事：
臣惟裕国之道，莫过于盐，利甚溥也。然因其利溥，而官与商之积弊，上与下之交比，有不堪明言者矣。臣敢就所知最真者，竭诚披沥，为我皇上陈之。
臣于初进垣时，有《修明盐法之久湮，仰佐国计之一得》疏，内称：“关桥割没宜同征，岁获之盈余必倍。”部覆：“请敕巡盐御史查明具奏。”往返驳议，已及二年。昨于十月内接原盐臣周宸藻回疏称：“商人携资千里，为国转输，自纳课、领引、支盐，捆运出场，以抵北桥，诚不知其费几百艰辛，北桥里至南关，而又令其阻滞多日，糜费淹消可虑，关桥并征，诚为便商。”等因。部覆“请敕新任巡盐御史酌议妥确具奏。”臣谓盐臣身在地方，代吁必真，而并臣割没同征之议，俱可敕新盐臣详察酌行者也。盖臣前疏，原为一事两截，徒饱吏胥，今宜并关桥为一处，部发印钤割没簿，即在关桥登记征收，公同商纲人等，照引称验，每日填注，万目共睹，不许挨日隐漏，则两淮岁共行盐一百六十七万余引，每引俱照例清出溢斤，所积之银，何可胜计？国计自可以日增矣。盖两地科算，反似无名之征，何如一处核实，而商免守候之苦。回疏甚明，是在盐臣设诚力行耳。所谓去弊即所以生利者此也。
至于福建盐政，其弊尤甚。臣属本乡，知之更真。察各府皆征盐引，惟泉州为濒海产盐之区，令民办盐入仓，岁照丁给盐征粮，而输纳之法，只就民间丁米内摊派，设盐场官掌之，以充永宁卫所军粮。是一民也，而有粮差、盐折二衙门之征，粮差征之于县，盐折征于场官而转解于防厅。县征有当里长之役，凡经承催差保歇之需索，已为极苦；厅征又有当总催之役，凡经承催差保歇之需索，更无所不至。于是天启年间，盐民来京，沥疏奏准裁去盐场官归县并征。百姓称便，垂三十余年。我朝鼎新之初，征亦如旧。至顺治六年间，酌定盐政，以卫军既革，将盐折清入解京，而责成于防厅。乃防厅以责成故，请吊厅比。而不知一民两征，从前衙役需索诸苦又复再见矣。县差、厅差接踵盈门，无名勒骗，典鬻难继。方今兵焚之余，濒海之百姓，破家殒命者，已十去其五，又遭此重迭之追比，何以聊生？伏乞睿鉴，怜盐丁即县民丁，盐米即县民米，归县并征，不过用一里长，与民间之丁米同输。省一衙门，而所全于海边颠连之孑遗，有无外之恩波矣。所谓画一即所以宁民者此也。
若夫追比之苦，尤当速除。害在旧里役等拖欠不纳，累见役倾家代赔，惨系难堪。民户、盐户，均有此弊。伏乞敕下抚按从长酌议，凡征粮之法，令历年旧里役赴比，各完正供，庶见役者无代赔之苦，而以后应役者知其难以卸免，自早完本年之粮，国课可以恒足矣。臣从国计民生起见披沥，字多逾格，伏乞睿鉴！如果臣言可采，敕部议复施行。
顺治十五年十一月二十四日题，二十八日奉旨：“户部议奏。”
