登陆注册
1788800000070

第70章 “官办”行业协会的角色质疑(2)

“我国行业协会要走出困境,像国外某些行业协会那样有所作为,唯一有效的办法,是放开行业协会的准入门槛,取消双重管理,淡化官方背景,彻底解决行政化倾向严重及过度依赖政府问题,真正回归民间。”北京中盛律师事务所杜立元律师建议,“要加快行业协会的管理立法,进一步明确行业协会的性质、宗旨、职能、管理体制、监督机制等,以市场化促进行业协会的发展,国家应该用铁腕手段统一推进全国各地行业协会与政府脱钩的步伐,加强行业协会自身建设,强化服务功能,使之成为真正代表行业和企业利益、公信力和权威性受到行业会员公认、与国际惯例接轨的自律性组织。”

国家行政学院教授竹立家认为,行业协会的生存与发展要通过市场来实现。行业协会要真正实现民间化和自治性,必须要无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门。必须通过市场实现为企业服务的目的。要通过深化改革,促使行业协会“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”。使其机构成员、经费来源、行为规范都由行业会员按照民主的原则依法选举和制定,这样行业协会才能成为一个以服务行业会员为宗旨的组织。

附录 本书文章原发表刊物一览表

●《驻京办:地方“第二行政中心”?》发表于《望》新闻周刊第30期(2005年7月23日)

●《剥除官员“隐性利益”》发表于《望》新闻周刊第50期(2010年12月13日)

●《“培训中心”离阳光有多远》发表于《望》新闻周刊第34期(2006年8月21日)

●《秘书腐败:失控的隐性权力》发表于《望》新闻周刊第2期(2009年1月12日)

●《利益冲突成“腐败之源”》发表于《望》新闻周刊第10期(2010年3月8日),原名为《给利益冲突套上缰绳》

●《官员招商:履职还是越位》发表于《望》新闻周刊第15期(2009年4月13日),原名为《“官员招商”饮鸩止渴》

●《“诽谤官员”的荒唐逻辑》发表于《望》新闻周刊第12期(2010年3月22日)

●《官员“跨国家庭”暗箱》发表于《望》新闻周刊第3期(2009年1月19日)

●《官员“私生活”进入反腐视线》发表于《望》新闻周刊第37期(2009年9月14日)

●《官员“出国考察”灰幕》发表于《望》新闻周刊第46期(2008年11月17日)

●《把脉“运动式执法”》发表于《望》新闻周刊第27期(2006年7月3日)

●《问题官员“东山再起”为哪般》发表于《望》新闻周刊第39期(2008年9月29日),原名为《厘清“官员复出”机制》

●《警惕“执法产业”》发表于《望》新闻周刊第23期(2007年6月4日)

●《纪委书记落马的监督遗患》发表于《望》新闻周刊第48期(2008年12月1日)

●《官员“走穴”商场弊端何在》发表于《望》新闻周刊第26期(2008年6月30日),原名为《官员“走穴”商场弊大》

●《高校“官本位”:中国教育不能承受之重》发表于《望》新闻周刊第3期(2008年1月21日),原名为《“官本位”撼动高校之基》

●《临时人员“公权批发”之患》发表于《望》新闻周刊第16期(2008年4月21日)

●《揭开“权力期权化”的面纱》发表于《望》新闻周刊第43期(2010年10月25日),原名为《“权力期权化”暗流》

●《秘书提拔“路径隐患”》发表于《望》新闻周刊第45期(2010年11月8日)

●《央企豪门“盛宴”何时散》发表于《望》新闻周刊第50期(2006年12月11日,原名为《质疑央企“盛宴”》

●《“待遇终身制”制造新不公》发表于《望》新闻周刊第17期(2007年4月23日)

●《公务员离“阳光工资”有多远》《望》新闻周刊第51期(2008年12月22日),原名为《公务员隐性收入之忧》

●《机关集资建房的灰幕》发表于《望》新闻周刊第45期(2006年11月6日),原名为《机关单位住房消费灰幕》

●《揭秘官员学历造假的利益链》发表于《望》新闻周刊第45期(2007年11月5日),原名为《揭开官员学历造假利益链》

●《官员住房消费面面观》发表于《望》新闻周刊第6期(2010年2月8日),原名为《官员住房消费多面观》

●《领导干部“亦官亦商”之患》发表于《望》新闻周刊第30期(2009年7月27日),原名为《领导干部亦官亦商之忧》

●《高校兼职“追”官乱象》发表于《望》新闻周刊第51期(2009年12月21日)

●《网络考验干部选任公信度》发表于《望》新闻周刊第49期(2009年12月7日),原名为《网络考验用人公信度》

●《“干部年轻化”的民意反弹》发表于《望》新闻周刊第19期(2010年5月10日)

●《谨防民主生活会“变味”》发表于《望》新闻周刊第27期(2010年7月5日)

●《官员出书热:功利还是热爱》发表于《望》新闻周刊第36期(2008年9月8日),原名为《官员出书应慎行》

●《转非领导干部职务的暗流》发表于《望》新闻周刊第35期(2009年8月31日)

●《罢免撤换制度成党内民主“难中之难”》发表于《望》新闻周刊第47期(2010年11月22日),原名为《党内罢免撤换制度“补课”》

●《贪官“立功”的灰色地带》发表于《望》新闻周刊第38期(2010年9月20日),原名为《贪官“立功”灰色带》

●《中介组织“灰色生存”》发表于《望》新闻周刊第24期(2009年6月15日)

●《谨防干部交流制度“走形”》发表于《望》新闻周刊第52期(2009年12月28日),原名为《慎防干部交流“走形”》

●《垂直管理引发央地博弈》发表于《望》新闻周刊第27期(2009年7月6日),原名为《吹向垂直管理的冷风》

●《宽纵行贿祸患大》发表于《望》新闻周刊第42期(2009年10月19日)

●《贿赂呈现“非物质化”》发表于《望》新闻周刊第24期(2010年6月14日),原名为《厘清非物质贿赂“盲区”》

●《规范干部挂职路径》发表于《望》新闻周刊第45期(2008年11月10日)

●《公车改革,路在何方》发表于《望》新闻周刊第9期(2008年3月3日),原名为《“公车改革”循公开》

●《临时机构:特权下的监管盲区》发表于《望》新闻周刊第35期(2007年8月27日),原名为《解读“临时机构”现象》

●《透视部分官员的风水情结》发表于《半月谈》第2期(2006年1月25日),原名为《透视部分官员“风水病”》

●《官员问责亟待制度突破》发表于《望》新闻周刊第10期(2009年3月9日),原名为《官员“刚性问责”之失》

●《官员频繁调动之弊》发表于《望》新闻周刊第17期(2009年4月27日)

●《地方政协官员“落马”探源》发表于《望》新闻周刊第2期(2010年1月11日)

●《对贪官外逃扎紧篱笆》发表于《望》新闻周刊第21期(2010年5月24日),原名为《对贪官外逃再紧篱笆》

●《打造公务消费“阳光账本”》发表于《望》新闻周刊第42期(2008年10月20日),原名为《公务消费改革再提速》

●《公务接待制度改革的“沉默”》发表于《望》新闻周刊第18期(2010年5月3日)

●《科研经费“黑洞”有多深》发表于《半月谈》第8期(2009年4月25日)

●《高校“老板”沦为新生腐败群体》发表于《新华每日电讯》第一版(2006年5月25日)

●《中国“民调时代”来了》发表于《望》新闻周刊第33期(2010年8月16日)

●《信息公开催生“公民本位”社会》发表于《望》新闻周刊第21期(2008年5月26日),原名为《构建“公民本位”社会》

●《民间反腐网:法律刀尖上的“舞蹈”》发表于《半月谈》第20期(2008年5月26日),原名为《民间反腐网的“灰色生存”》

●《官员开博,看上去很美》发表于《望》新闻周刊第12期(2009年3月23日),原名为《重构“官博”形象》

●《公共事件期待“独立调查”》发表于《望》新闻周刊第5期(2010年2月1日),原名为《公共事件“独立调查”再突破》

●《民间反腐的突破和缺憾》发表于《望》新闻周刊第25期(2009年6月22日),原名为《民间反腐:突破和缺憾》

●《养老保险改革:做加法还是减法》发表于《望》新闻周刊第7期(2009年2月16日),原名为《养老保险期待“加法改革”》

●《人肉搜索的“身份危机”》发表于《望》新闻周刊第25期(2010年6月21日)

●《官员心理危机干预“软肋”》发表于《望》新闻周刊第9期(2010年3月1日)

●《网络舆情检验政府公信力》发表于《望》新闻周刊第33期(2009年8月17日),原名为《理性把控网络舆情》

●《“官办”行业协会的角色质疑》发表于《望》新闻周刊第26期(2007年6月25日),原名为《“官办”行业协会角色质疑》

同类推荐
  • 八项规定改变中国

    八项规定改变中国

    以八项规定为切入口,对八项规定出台的背景,八项规定给党风政风社会风气带来的变化、八项规定昭示的执政党的执政理念治国方略以及中国梦蓝图进行了梳理和论述。既是一本党的群众路线教育实践活动的生动教材,也是一本在党的建设方面起教育、普及作用的通俗理论读物。
  • 党员干部作风建设学习读本

    党员干部作风建设学习读本

    作风决定形象,作风决定成败。党的作风建设关系到党的形象,关系到人心向背,关系党的事业的成败。正如陈云同志所说:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”
  • 南亚顽疾:克什米尔冲突之谜

    南亚顽疾:克什米尔冲突之谜

    关于克什米尔问题的产生和发展有多种解释路径。人们固然可以从不同的角度来阐释克什米尔问题,但对其来龙去脉进行详细考查之后可以发现,它之所以产生和发展无不受亚洲地缘政治的影响。《南亚顽疾:克什米尔冲突之谜(1947-1974)》将运用地缘政治理论来对它进行阐释。
  • 青年与青年社会组织

    青年与青年社会组织

    随着经济社会的深刻变革,我国青年社会组织近年来发展迅猛。青年作为社会组织发展的动力,他们已经把参与社会组织作为一种重要的生活方式。准确把握、全面了解我国青年社会组织的发展状况,深入分析青年与青年社会组织、共青团与青年社会组织之间的关系,对于共青团履行基本职责,实现新发展具有十分重要的意义。为此,中国青少年研究中心2013-2014年度的青年工作蓝皮书确定以“中国青年社会组织发展状况研究”为主题开展研究。《中国青年工作蓝皮书(2013-2014)·青年与青年社会组织:中国青年社会组织发展状况研究报告》是中国青少年研究中心青年工作蓝皮书课题的最终成果。
  • 热土丹青

    热土丹青

    本书围绕“独山子百年发展历程”这一主题,宣传1897年至2011年独山子的发展历程,向人们所讲述的是一百多年来独山子人所进行的开天辟地的事业,惊天动地的事业,翻天覆地的事业。“存史、资政、团结、育人”——让历史忠诚地告诉未来,让未来永远地不忘历史,激励当代人不断开拓创新,让后来者理解创业的价值和人生的真谛。
热门推荐
  • 绝代武皇

    绝代武皇

    武灵巅峰,俯瞰苍生,傲视苍穹,怒则蝼蚁皆亡,横尸遍野,血流成河。少年唐逸乘九头黑莽怒冲乾坤万世,掌惊天之焰梵尽万界苍穹!“与地斗,地在我脚下!”“与天斗,天在我掌间!”“与人斗,人拜我为上!”“与神斗,神奉我成尊!”诸天万界已衰,众神帝操纵万界,龙争虎斗,世态变迁,谁能站在巅峰笑看苍生?且看唐逸打破众神帝制度,给万界一个公平!【新书首发,请各位看客收藏、投票、打赏,成神在此谢过】
  • 短信与爱情

    短信与爱情

    一对青年时期的有情人,阴错阳差,郎娶妾嫁。人到中年后,双双离异,一方初心未灭,欲拾起曾经遗失的旧爱。。。。。。可是,这世上有这样的缘分吗?
  • 毛泽东引古论事

    毛泽东引古论事

    本书根据毛泽东著作中引用诗文名句的情况,对相关诗文的出处进行阐释,并对毛泽东引用此诗文鉴古论今的时代背景和心路历程进行剖析,使读者在了解博大精深的中国传统文化的同时,也能深入理解毛泽东深刻的唯物主义新历史观,领略伟人引古论今的独特语言艺术,在千古豪情中获得文化浸润与精神升华。
  • 贵族学院:我的睡美男

    贵族学院:我的睡美男

    魏梓,18岁就已经取得教授之称的医学怪才。姚皇,从小就患有嗜睡症的花美男。两者原本永不相交的平行线却阴错阳差的相聚在圣光贵族学院中。每一次的相遇,她都在问路,而那个他却始终都在睡觉,两者之间一直维持着叫醒睡着的人与醒来指路的人,这样一个很是纠结的关系,明明是好梦的他,却被她打断,明明觉得这次不会迷路的她,却偏偏又迷路,淡淡的让人琢磨不透的爱,不知何时悄悄的在此刻萌芽,慢慢的滋生......
  • 观无量寿经义疏(本)

    观无量寿经义疏(本)

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 觉醒继承女

    觉醒继承女

    魏家是万恶山木场世代守山者,与神秘的万家有千丝万缕的联系。作为魏家长子唯一血脉的魏白,是名义上的下一代守山人,问题出在魏白是个女生,若放在古代,非死即弃,但魏白平平安安开开心心地活到18岁,并企图排除万难揭开魏万两家的秘密,终结那股看不到的神秘力量。有着古人作风的万恶出现之后,魏白感觉她开始接近真相了。
  • 筱水弄弦

    筱水弄弦

    “我在筱水彼岸,弹弄着古老的六弦琴,那一曲生命的歌,谱写了所有流不尽的怆痛……”历经了百年的爱情,从一个不谙世事的精灵成长为一个为爱所伤所累所歌所泣的生命。细数那些成长路途中的艰辛,悲凉,以及命运的欺瞒与压榨,那种对爱情,对幸福的渴望,到底会怎么样的结束,那些心中的无辜的执念,真的就是我们渴求了几个世纪的爱情吗。期待……一个纯洁地精灵……他会怎么样在他爱的征途上成长……最终……幸福会属于他吗?如霜红叶,也恋流光;如水东去,也依碧波;如风华逝,也念歌谣;归途潇潇,愿随君殁。这一支北口哀诗,希望被永久的铭记……
  • 盗墓家族Ⅱ:都掌悬棺

    盗墓家族Ⅱ:都掌悬棺

    我国西南的大山中曾经生活着一个古老民族一一山都掌。部掌族起子春秋,终子明末.是历史上最奇特的民族之一。他们将棺村置子崖顶,创造出了人类奇迹。同时:他们也在深山夕布卞了可怕的葬局。为了寻访一块古玉.他们远赴川南。荆棘密布的深谷中悬棺林立。即便是全副武装,依然危机四起。白日野兽侵袭.不辨东西:黑夜闹市喧天,新人嫁娶;僰人仙牵人魂魄,夜半醒来身躺鬼棺。鬼岭滴血摆下凶煞恶阵.步步惊险亦谓生死两局。打开暴晒千年的悬棺,破解世人求解之谜《都掌悬棺》为您打开崖壁上的盗墓故事。
  • 天外神游

    天外神游

    神界和魔界为了争夺所谓的永生柱,将战争波及到人界大陆。人类被牵涉进去的同时,也沦为神魔两界的走狗。人类不想充当神魔两界的牺牲品,当然只能选择抗争,不过以人类相对弱小的力量,要不自量力地对抗神魔,未免有点搞笑。但是尽管这样,妄想逆天的人还是出现了。这些想作死的家伙是谁呢?他们又能不能成功地屌丝逆袭呢?让我们拭目以待。
  • 广式茶点

    广式茶点

    《广式茶点》共分为六大部分,第一部分是茶点常识简介,首先介绍广式茶点的特色及文化,让您更深入地感受广式茶点的文化氛围,然后依据选择的五种烹饪方法,对各自的制作技巧、制作要点做了基本介绍;接下来的五部分,我们按照“蒸、煮、煎、炸、烘”的顺序各自为章,为您精心选择出典型、易做的小巧茶点,采用清晰的流程图片做详细讲解,还有名师支招为您解答制作疑惑。