鸡笼港在厅治东北二百五十里海中，突浮一大屿，周可十余里，环山包裹，澳港深阔，可泊巨舰。西北有沟曰八尺门。又转而东北为深澳，亦泊所也。其地与福宁沙埕、烽火对峙，为台郡北洋第一扼要之地，属艋舺营分防。炮城在鸡笼港北，当入港之口，荷兰时筑，俗呼「红毛城」。
澎湖厅
澎湖在海中，环衍可二百余里，擅三十六屿之胜，为清漳、温陵二郡门户，西控金、厦，东屏台湾，北起北山，南尽八罩澳。若北山、龙门港、丁字门、西屿头曰最冲，娘宫、前莳、上澳曰次冲（按方舆纪要，澎湖面案山，右西安，俱设铳城，左风柜山，山高七、八丈，红毛坳其中，上垒土若雉堞，今毁其城，仍分军戍守，与案山、西安相犄角。最南之冲有猪母落水。铳城东南龙门澳、西北丁字门、水吼门，俱设戍守。又北有镇海港城。又北太武山，与中墩称两太武，最高，便于瞭望）。县志：岛屿最险要而纡回，狭口不得方舟，而内港可容千艘。今设副将驻防。
噶玛兰厅
噶玛兰即厅治，北界三貂，东沿大海，生番聚处。时有匪舶潜〈舟宗〉。又治西有鸟石港，与海中龟屿相对。夏秋间港流通畅，内地商船集此。设炮台防守。嘉庆十七年，设噶玛兰营。道光四年设郡司，驻五围城内。
苏澳港在厅治南，港门宽阔，可容大舟，属噶玛兰营分防。又后山大洋北有钓鱼台，港深可泊大船千艘。崇爻之薛坡兰可进杉板船。
历代守御
元至元二十六年，尚书省臣奏请自泉至杭海站一十五，置船五艘专运番夷贡物及商贩杂货，且防御海道；从之。元末置巡检司于澎湖屿。明洪武间，信国公汤和经略海上，以澎湖民叛服难信，尽徒置漳、泉间，废巡司而墟其地（台湾县志）。
（明）嘉靖二十四年，都督俞大猷逐海寇林道干，留偏师驻澎湖。道干遁，驻师亦罢，仍设巡检司，寻裁（台湾见闻录）。
国朝顺治十八年，迁沿海居民，以垣为界，三十里以外悉墟其地。
康熙十八年，命沿海二、三十里量地险要，各筑小寨防守，限以界墙（耿逆之乱，迁民悉复故土。及康亲王平定闽疆，疏称迁界累民，听其自便。至是督抚上请，遂再迁焉）。
康熙四十二年，覆准沿海各营洋面，有岛有屿，宜另为派定船只，以将备带领，常川驻守，其余各汛，以千把游巡。又是年覆准各处商船出东洋者，必由定海镇所辖要汛挂号；往噶喇吧、吕宋等处船出南洋，必由澎湖、南澳所辖要汛挂号。其或由浙入闽、由闽入浙者，则必经定海、黄岩、温州、闽安、海坛、厦门、澎湖、南澳各协镇所辖要汛挂号。
康熙五十六年，覆准海坛、金门二镇各分疆界，为南北总巡。每岁提标拨船十岩，将六只归于巡哨南洋总兵官调度，四只归于巡哨北洋总兵官调度。其台、澎二协副将、金门、海坛总兵官，均于二月初一日起至九月底止，期满撤回。又是年覆准台湾米粮应着落台湾镇道将内地一体严加查禁，不许私运出洋偷卖。至漳、泉、厦门地方米少价贵，该督抚即酌定应需米谷数目，行文台湾镇道量拨米谷，验给照文，护送兵船逐汛严加押送，令地方官亲看发卖，并将原照申送督抚销案。
康熙五十八年，覆准凡往台湾之船必令到厦门出入盘查，一体护送，由澎而台；从台而归者，亦令一体护送，由澎到厦，出入盘查，方许放行。又往台之人，必由地方官给照；单身游民无照偷渡者，严行禁止，如有违犯，分别兵民治罪；不许地方官滥给照票，如有哨船偷带者，将该管专辖各官分别议处。
乾隆十一年，奏准台湾南北洪波，有小船不从汛地出口，由小港私运米谷至内地；又厦门往台有横洋船，并无货物舵水人等，额配过多，往往贿兵顶冒私渡，整饬以清积弊。
乾隆五十五年，奏准海岛居民搭寮，均着仍旧居住，免其驱逐。惟该沿海官弁实力稽察，编列保甲，如有盗匪混入及窝藏为匪者，一经查出，即将该犯寮房概行焚毁。其渔户出入口岸，务取结给照，登记姓名；倘渔船进口时藏有货物，形迹可疑，即当严行盘诘，无难立时拿获。
--以上录自重纂福建通志卷八十六。
事宜
仇俊卿（明闽县知县）云：沿海地方，人趋重利，接济之人，在处皆有。但小民勾诱，其事易露，而法亦可加。漳、泉多倚着姓，宦族主之。间有一、二官军捕获寇盗，人船解送到官，彼为巨盗大驵屯住外洋者，反役智用幸，致使着姓、宦族之人出官明认之曰，是某月日某使家人某姓某处粜稻也，或买杉也，或治装买疋帛也，家人有银若干，在官捕者利之，今虽送官报赃，尚有不尽，法合追给。或者有司惧祸，而误行追惩，官军之毙于狱而破其家者不知其几也。彼巧于谗而计行，此屈于威而难辩。以致出海官军，不敢捕获，不若得货纵贼无后患也。奈之何哉！
又曰：海寇有冤抑难伸、愤而流于寇者，有货殖失计、困而营于寇者，有功名沦落、傲而放于寇者，有佣赁作息、贫而食于寇者，有知识风水、能而诱于寇者，有亲属被拘、爱而牵于寇者。诸如此类，不无可矜。正在盗贼之日，未必无求生之心，可以招徕，为攻心之谋。伐交之计，揭榜通衢，于贼所出入之处，明谕贼党中有愿归籍者，许令不时投首，官给口粮，分递本籍，传亲邻保认，实时释放。中有豪杰能以智力取贼首来献、或说诱谋主出降者，准奏予官职。如此，则彼心疑惑，其党易散。又闻寇至，地方必先掳其土著之人以为向导，吾即以乡人之智巧者遗之掳去，行反间谍，或假作接济之人与之往来，使不相疑，或暗贻之，则使厚相结，兼馈饮食使相狃。如此，则彼之情得而可行吾计以取之矣。
胡宗宪曰：广、福、浙三省，大海相连，缉捕之谋，赖于相须。如在福建者，下则哨至大城千户所与广东之兵会，上则哨至松门千户所与浙江之兵会。在浙江者，下则哨至流江等处与烯火之兵会。在广东者，上则哨至南澳等处与铜山之兵会。互为声援，海患岂有不戢哉？
茅鹿门曰：使船必用造船之人，则不吝工料，而且知爱惜。领兵必用练兵之将，则用心训练，而自相识认。凡练兵者，不但练其艺，必先练其心。
又曰：守险者必先设险于险之外，设战舰，备火攻，谨斥堠。贼未泊岸，则当夹水而阵以邀击之；贼既及岸，则当随贼艘所泊而直捣之。此海上格闘之兵、将之最猛、兵之最精者，可以当才。
又曰：为大僚者，当令郡县长吏及其佐杂并量其才而器使之。大约近海者则择强智精悍之才，一切练军实、筑城堡、谨斥堠、严部署，皆藉之以备缓急；而其余腹里郡县，则择其宽和柔静之士，慎出纳、谨筦钥，务令与民休息。此择有司之略也。
唐顺之曰：军贵以气胜人。将官栖泊海岸，日遇海风则头晖目眩，夜闻潮声则耳聋心惕，望其长驱海岛、扫清大〈敦上灬下〉，能乎？督师宜时御戎服，出入军中，发扬蹈厉，以作武夫之气。大将遇有贼战，戎服出入阵中，以作偏裨小校之气。将校遇有贼战，戎服先登，以作士卒之气。又于临阵作战间，取溃校逃卒，遵奉旗牌事例，百万中忽然斩戮一、二人以变士卒之耳目，使我之气日益精明，贼之气自然销沮。
方廉曰：用兵之际，冲锋为难，斩级次之。海上战船初来，能迎其锋犁沈一船，饱去之贼犁沈一船，均当受上赏。如不能对敌、摇驾小船、捞取首级者，不惟不赏，合以退缩论。又乡村零斩，必要审地方邻证，见贼犯某处，从何斩获，取有结状，方可照格行赏；查系假冒，即当以妄杀平民论。临阵不妨生擒，在野不可妄杀。又去船杀人劫财，已厌其欲，杀一贼止是一贼；若杀却来贼一人，是全了几个好人性命。故论功行赏，当以海中击来船为奇功。
出入波涛，冒不测之险，人情所甚不堪。但地理有险夷，而土著者无险；人情计利害，而利重者忘害。沿海诸军，自少至长，身履目击，习于波涛，若于垂危冒险，转战穷追，亦只同常廪，无以作其气矣。今须多给行粮，丰其犒赏定格。将弁兵民能使贼船不得登岸，而于海洋擒斩首级，得叙异格，比内地所获，赏之加倍。若只获贼船，但在洋面，亦以大小论级。则人皆争奋而无不堪之情矣。（洋防缉要）
胡默林曰：御海洋者，离内地太远，声援不及，接济不便。风潮有顺逆，碇泊有便否，蛟龙之惊，触礁之险，设伏击刺之难，命危累卵，无惑其争执难行也。如愚见哨贼于远洋，而不常厥居；击贼于近洋，而勿使近岸，是谓善体法外之意云。
蔡汝兰曰：茫茫巨洋，极目无际，虽于要害之处，联舰设备，而疾风怒涛不时，亦必择善地而停泊焉。岂能扬帆起碇，常出洋口，而能尽阻贼船之不出入哉？必欲尽取全功，以为经久不易之图，在于水陆夹攻。探有贼船潜入海口，水兵星罗于外，陆兵云布于内，其将至也击其困惫，既至也击其先登，既登也击其无备；以疲惫仓皇之贼，而当我养盛豫备之兵，一鼓成擒，可不血刃矣。
凌云翼曰：哨探者，兵之耳目也。哨探既真，则先事有备。宜饬各哨官弁多置蜈蚣及梭船，精选知水性之人远出外洋，分投哨探。如有声息，先来传报。附近各港官兵，一闻警急，随合〈舟宗〉约会，截击大洋，庶可获制胜之功。
魏校曰：海寇须开其自新之路。王守仁曰：出给告示，凡胁从皆不问，虽尝受贼官，能逃归者皆免死，斩贼归降者给赏；使内外居民四路传播，以解散其党。
吴子孝曰：治兵以得民心为本。今海隅之民，富者遇劫掠而尽其赀财，贫者谋逃徙而不得耕种。居城郭者官，役其力而无所给，取其有而无所偿。书曰：怨岂在明，不见是图，必须轸念恻怛恺悌之念抚绥之，而后可以得亲上死长之心。抚绥之道奈何？曰，缓催科、轻徭役、禁酷暴、戒苛罚。
章焕曰：贼势之炽，凡以乡民奔窜、奸民惑乱、助其声也。有城堡则居者守、逃者归、耕者敛，远近安堵，什伍相联。奸民无所容，则无乡导，贼何能深入？居民不散，田野不芜，赋税不乏，根本之要务也。
靖海侯施琅曰：论粤中事宜者曰：海寇负海作讧，外以诸夷为逋薮，内藉山寇为腹心，吾民介于二寇，善事之则通有无而得利，不善事之则并其身家以靡也。又曰：海寇潜结山寇，继而吾郊郭之民亦阴托于二寇。故必除山寇，尽去郊郭之为寇侦者，而后可从事于海寇。兹二说者，夫固各有所当也。尝取而论之。海寇之诪张，即被勾之山寇亦不能知其底里。而其实不过张声势以摇惑乎人心。以鄙意推测，绝峤孤屿难容多人，海外诸夷互市为利，禁令亟严，谁肯比附为奸？考海患见之载籍者，莫剧于嘉靖之世，而各传所称，真倭无多，徐海、汪直之党亦数不盈万，特以东南民气脆弱，闻警逃窜，奸民乘乱劫夺，均托之于海寇。又明末郑芝龙称十舶长，又以台湾为老巢，澎湖为门户，金门、厦门为藩帘，盘踞三十六岛，祖孙相承四十余年。是自来海寇之雄盛，未有若郑氏者。然自一意征讨，稽其荷戈之众特二万有余，出战之船不踰三百，岂非以重洋阻隔，别无生聚之方？逃军闪民潜入某党，亦不易蹈海相从，而修造船只工费不赀，岂洋面穷贼所能支给乎？近时海寇更不能若郑氏之显为号召。海外诸夷各守其疆，又未闻窃据地方，若澎、台地广林深，可为巢窟，可供采伐修造者。贼船以风潮为聚散，号令未能画一。我隔重洋而难以搜捕，贼即隔重洋而难为招纳。我不能驱商船而供征战，贼讵能尽劫商船以肆侵犯？而语贼势者动曰，战船无数也，技勇不可当也。夫此无数战船，何处得来？不可当之技，谁与角试？彼倡为此言者，不过追蹑兵弁利贼之奉，或张贼以文其退缩，而无左证以诘之。波涛浩渺，形迹莫窥，贼之情不能众着于沿海居民弁兵之心目，而惑于无稽者之涂说，是贼尝得虚声摇我也。如知贼虽狡如徐、汪，强如郑氏，其伎俩不过如此，则皆壮其胆而思持梃以制之矣。
广西狼兵出自东兰那地丹州者，能以少击众，十出而九胜。其军令极严。凡一人战殁，左右夹击者斩，一伍之众论罪以差。退缩者斩。走者斩。言恐众者斩。敌人冲而乱者斩。敌既败走，佯以金帛遗地，争取而不追蹑者斩。号令画一，故能成功。（以下俱洋防辑要）
周文襄巡抚江南，凡父老士庶无不延访，或时在路，亦止舆受言。始则集众人之细长，终则成一人之大智。阳明先生自入仕以至节钺，动随生徒，顾问帷幄。后值濠变，龙光、黄受诸人，或为间谍，或潜伺察，或通机密，皆以平日腹心为之，遂能成功。
贼远来，持升米之粮，未达岸，多苦饥矣。徒以海滨廪藏露积，故贼至而掩据之，因财以为用，因粮以为食，奸人为之党而穷民为之役，故所向无前。如使多为城堡蓄积，而野无所掠，贼不能宿饱，则不能深入；不能深入，则不能多获；不能多获，饥疲易制，不可烦兵而守矣。
