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第37章 文化旅游广播电视

文化

【文化机构】 泾源县文化旅游局为县政府直属工作部门,事业性质单位,主管旅游和文化工作,其下属文化机构有文化馆、图书馆、文物管理所。全县共有各类文化活动场所80多个,有54名从事文化活动的专业人员。泾源县文化旅游广播电视局是在2009年10月份机构改革中由原文化旅游局和广播电视局合并组成的政府职能部门。内设总编室、记者部、专题部、技术部等机构,下属文化馆、图书馆、文物所、电影放映队,现有干部职工99人。

文化馆 2009年有职工19人,副高职称1人,中级职称10人,初级职称2人,高级工6人。泾源县文化馆建馆以来,人员不断增多,业务不断增大,设施不断增加。

图书馆 1984年5月,县图书馆成立,接收文化馆图书室图书81540册。是年,国家投资6.8万元,购置一批办公桌、阅览桌、钢书架、期报刊架。1988年,投资28万元新建图书馆办公楼,面积1189平方米,分设借阅室、资料室、采编室、成人阅览室、儿童阅览室、科技阅览室、图书管理员培训室、办公室、会议室。1990年藏书18999册,其中社会科学类13655册,自然科学类4040册,综合类119册,报纸30种。2009年有职工11人,其中,图书馆员2人,助理馆员1人。

文物所 泾源县文物管理所成立于1991年,属独立核算股级单位,现属文化旅游广播电视局管理。2009年有职工3人。其中文博馆员1人,文博助理员1人,资料员1人。

【文化概述】 始终坚持先进文化的前进方向,以实施文艺精品工程为重点,以丰富群众文化生活为宗旨,紧紧抓住自治区对于文化事业“大发展,大繁荣”的发展机遇,围绕旅游发展文化,突出大力普及群众文化,努力挖掘非物质文化,竭力开发旅游文化三个重点,狠抓非物质文化遗产普查、基层文化阵地建设、文化产业开发、群众文化普及、第三次文物普查五项工作,组织各方面力量,突出抓基础、抓载体、抓落实,全县文化事业工作取得了长足发展。

【乡镇文化阵地建设】 紧紧抓住自治区实施乡镇文化中心建设项目的机遇,加强文化站建设。严格按照自治区文化厅关于乡镇文化站建设标准进行施工,在2008年建成黄花乡、六盘山镇、新民乡三个乡镇文化站的基础上,2009年建成大湾乡、兴盛乡两个文化站。5个乡镇文化站总面积达1750平方米,共完成投资240万元。争取自治区文化厅支持,为全县7个乡镇文化站安装配备近20万元的信息资源共享设备。争取自治区财政厅投资40万元,自治区发改委投资45万元,在六盘山镇和尚铺村开工建设王洛宾文化园。投资110万元在卧龙山修建了龙文化博物馆。结合村党支部、村委会阵地建设,建立村级综合文化活动室12个,新建9个村农家书屋,为6个村级文化活动室配备了电教设备和图书阅览室。督促成立六盘山蒿店村、什字村、和尚铺村、大湾乡六盘村等7个农民优秀文艺团队,建立农民文化示范户12个,在新民乡石嘴等村设立回族花儿、剪纸、刺绣试点村5个,发现各类群众文化人才400多人。通过文化室、农民文化示范户、农家书屋、农民文艺团队等基层文化组织和阵地建设,初步形成县、乡、村、户四级文化服务网络。具备条件的乡镇文化站陆续开展群众文化活动,图书室向乡镇干部和广大群众全天开放,电脑、投影仪等设备在群众文化活动和科学发展观实践活动中发挥了作用,且在党的政策宣传、科技知识的传播等方面作用突出,在节庆期间,作用更加凸显。

【文化活动】 开展多样化群众文化工作。在重要节日期间,分别举办焰火晚会、文艺晚会、歌咏比赛等。举办泾源县第五届“花儿歌手大奖赛”,层层选拔参赛选手,参加固原市组织的“花儿漫六盘”花儿歌曲大赛活动,所选派的花儿歌手获得了较好的名次。举办泾源县首届“颂歌唱泾源”歌曲比赛活动,“五一”期间开展“校园文化周”活动。

广场文化活动丰富多彩。年初制定全县广场文化活动安排方案,明确活动主题,确定演出单位和具体演出日程,保证“五一”开始到“十一”结束,泾源文化广场周周有演出。依托文化馆、泾水文化传播有限公司,采取商业化运作方式组织广场文化演出节目,确保节目源丰富,节目常演常新。全年组织配合各单位及区、市有关演出团体举办各类广场文化演出20多场(次)。

文化旅游广播电视局、卫生局、工会、工商局、交通局、农牧局联合举行专场演出10多场。举办各类书法、绘画、摄影及民俗展8场(次),各村级文化活动室在春节期间共开展群众文化演出80多场(次),进一步丰富了城乡群众的文化生活。

【非物质文化遗产保护】 按照先行试点再全面保护的要求,坚持把普查与历史研究、文物征集、专题调查结合起来,抢救了一批文化资料,取得了阶段性成果。完成回族踏脚申报国家非物质文化遗产保护项目的影像资料和上报工作,编写完成踏脚教材,对踏脚传承地香水镇园子村等4个村和干花儿、器乐、服饰、餐饮、礼仪、戏曲等15类文化传承人进行调查,整理完成15类非物质文化遗产资料档案,抢救了一批文化资料。“泾源回族踏脚”正在向文化部申报全国非物质文化遗产保护项目,泾源回族民间故事、泾源回族赶牛、泾源方棋已成功申报为自治区级非物质文化遗产保护项目。9个项目被列入固原市非物质文化遗产保护项目,29个项目被定为县级非物质文化遗产保护项目。

【文物管理】 2009年,第三次全国文物普查工作第二阶段任务顺利完成。完成全县7个乡镇110个行政村、1131平方公里的田野调查工作,调查走访1000余人(次),乡镇行政村到达率100%,普查覆盖率100%,完成野外调查文物135处,复查59处,新发现76处。

旅游

【概况】 2009年,旅游工作紧紧围绕打造生态旅游县这一目标,不断加大旅游基础设施建设步伐,积极组织开展宣传推介活动,努力提升旅游服务水平,促进旅游产业健康发展。胭脂峡景区和老龙潭景区被确定为国家级旅游景区。2009年,全县接待游客达28.6万人(次),实现社会总收入1.16亿元。全县有各类宾馆饭店46家,旅游出租车600余辆,个体餐馆400多家,农家乐4个村、76户,旅游商品加工销售企业3家,初步建成旅游商品一条街和清真商品一条街,旅游产业发展势头强劲。【旅游资源】 泾源县地处六盘山腹地,是泾河的发源地,宁夏的南大门,古丝绸之路北道南线经过地,也是红军长征经过的地方。全县总面积1131平方公里,辖4乡3镇,110个行政村,总人口12.3万人,其中回族人口占75.6%。

自然景观 泾源县地处国家级六盘山自然保护区腹地,山翠水碧,风光竞秀,气候宜人。自然景观独特,集雄、奇、险、秀、幽于一体,既有北国风光之雄奇,又兼江南水乡之灵秀,被誉为黄土高原上的“绿色明珠”和“小九寨”。1996年2月,宁夏回族自治区人民政府将泾源县确定为泾河源风景名胜区。2000年4月,又被确定为六盘山国家旅游扶贫试验区、六盘山国家森林公园。

主要景区景点 有六盘山、白云山(寺)、野荷谷、弹筝峡、胭脂峡、老龙潭、凉殿峡、花崖沟、二龙河、大雪山、秋千架、卧龙山、延龄寺、六盘山长征纪念馆等。古时,轩辕黄帝、秦始皇、汉武帝都曾到过此地,巡游鸡头山。北宋济公和尚修行于张家台延龄寺石窟。一代天骄成吉思汗曾屯兵避暑于凉殿峡。清乾隆皇帝令水利大臣胡纪谟勘察“泾水源清”于老龙潭。1935年10月,毛泽东率领中国工农红军翻越长征途中最后一座大山六盘山,写下了气吞山河的壮丽诗篇《清平乐·六盘山》,从此六盘山驰名中外。同时,自古以来不少文人骚客也留下了许多有名的诗篇。唐朝诗人吕牧《泾渭扬清浊》;明山西巡抚赵时春《游飞凤山》;清诗人赵汝翼《泾源吟颂》,胡纪谟《泾水真源记》,兵宪赵先甲《泾源诗二首》,隆德县令常星景《美高山诗》;民国地方文人张逢泰《观岭朝阳》《陇山叠翠》等,都是咏吟泾源这片青山绿水的佳作。

人文景观 泾源县历史悠久,地方文化积淀深厚。以“丝绸古道”和“回乡风情”为主体的人文景观,特色鲜明,魅力无限。人文景观主要有水沟秦汉遗址、制胜关遗址、延龄寺石窟、瓦亭古城、凉殿峡、堡子山、北伍家清真寺、六盘山红军长征纪念馆等。

【旅游县城】 泾源县城小巧玲珑,清秀安谧,群山环绕,回族特色鲜明。县城主要景观有卧龙山(堡子山)公园、万汇公园(北山公园)、城关清真寺等,总面积5.5平方公里。2009年,按照打造“魅力泾源”、建设“生态旅游县城”的目标定位,遵循“改造老城区、开发新城区”的思路,做活水文章,做足绿文章,做好靓文章,依照点、线、面结合,乔、灌、草搭配的原则,完成龙脊山、龙腹山、卧龙山的绿化,建成卧龙山公园、万汇公园和珍稀植物园。按照“生态景观水利”的要求,完成香水河、干沟河的治理,完成景观水道一期提升工程,在景观水道修建亭台楼阁,提升了人文价值。开展“城市穿衣戴帽工程”,按照“一街一品、一片一景”的要求,投资1000万元对城市道路主干道进行硬化、绿化,对沿街道所有建筑进行粉刷亮化。对人民广场、新月广场、珍稀植物园进行提升改造。完成卧龙山公园修缮改造工程,对卧龙山顶古城堡进行修复,在卧龙山建成泾源龙文化民俗馆。在卧龙山景区周围按照依山傍水、错落有致的原则,规划新建24栋不同建筑风格的高档别墅休闲区,满足高档次旅游消费者入住。对县城部分街巷进行全面改造,新建成旅游商品一条街和清真食品一条街。为方便游客出行,对通往周边市县的道路进行改善,增加车次,县内开通通往各乡镇及景区的公交车,大大增强了旅游景区的可进入性。通过自治区验收成为区级卫生县城,为下一步创建中国优秀旅游城市奠定了坚实基础。通过城市基础设施的完善,使城市区域更加整洁,城市亮化、美化得到了进一步改善提高,市容市貌焕然一新,为游客营造了一个优美、整洁的环境。

【旅游开发】 文化旅游产品产业化开发取得新成效。引进资金兴办文化产业,先后注册成立宁夏泾水文化传播有限公司、泾水魂文化公司、泾源县康兴旅游产品开发公司,成立泾源县剪纸刺绣艺术协会、泾源县禹爱莲剪纸刺绣艺术协会。依托各类公司和协会,采取产业化开发模式,成功开发“泾源十大神话传说”精品剪纸、“泾源十大神话传说”纸织画、泾源民间民俗精品剪纸壁挂、泾源山水风光麦秆画、红色旅游伟人头像剪纸、泾源民间刺绣、香包、皮影、水锈石、根雕及穆斯林文化用品等旅游文化产品。注册成立“泾水DM”广告公司,建立“宁夏泾水文化网站”。各项文化产品深受广大群众喜爱,区市各大媒体进行报道,为文化产品开发探索出了一个产业化开发新模式,也填补了泾源县文化旅游产品品种的空白。

旅游景区及农家乐旅游基础建设。争取中央扩大内需资金投资480多万元,完成老龙潭红色旅游项目建设,完成景区水榭、纪念馆、广场、停车场建设。争取资金170万元,收回并合理撤销老龙潭发电站,使老龙潭景区基础设施更趋完善。自筹资金30多万元,对胭脂峡景区及服务区进行全面改造,扩建1万多平方米的停车场,建成100多平方米的多功能厅,建成拓展训练基地,其胭脂大瀑布42米落差速降填补了六盘山旅游区娱乐项目的空白,充实了旅游内容。大力发展农家乐旅游,在冶家村、大庄村农家乐建设经营取得成功的基础上,依托景区和公路,新建胭脂峡农家乐、园子村农家乐。农家乐建设极大地丰富了游客旅游项目,增加了农民收入。

以生态旅游为重点,突出回乡风情特色,动员全社会力量参与旅游业发展。先后组织区内外著名作家、专家对特色资源进行挖掘整理,成功申报“泾源回族踏脚”、“泾源民间神话故事”、“泾源赶牛”、“泾源方棋”,积极开展“五品五进”(“泾源回族踏脚”、“回族花儿”、“颂歌唱泾源精品歌曲”、“剪纸”、“刺绣”,“进校园”、“进部门”、“进社区”、“进农家乐”、“进景区”)活动,让游客在景区、农家乐能观看到泾源回族踏脚、花儿回族歌舞表演,能在景区、农家乐购买到泾源本地土特产品和水锈石、剪纸、刺绣等旅游产品。挖掘整理王洛宾在和尚铺村拜师五朵梅的故事传说,编成王洛宾住宿和尚铺村花儿广播剧,投资85万元建成王洛宾文化园。大力扶持旅游企业,积极开发旅游产品,2009年,注册旅游产品开发公司3家,宁夏泾水文化传播公司开发“泾源十大神话传说”剪纸、刺绣等旅游产品,泾水魂文化发展公司开发泾源纸织画等旅游产品,泾源康辉旅游产品公司开发出水锈石等旅游产品,这些旅游产品在参加首届宁夏国际文化旅游产品博览会上,很受游客的青睐。

【旅游宣传】 文旅结合,动员全社会力量大力宣传旅游业。积极举办“泾水文化旅游节、清凉六盘、消夏之旅”等旅游活动。通过多种渠道对旅游资源进行宣传促销。邀请宁夏广电总台影视频道《百姓故事》栏目组对县胭脂峡景区做专题报道。邀请宁夏电视台《印象宁夏》栏目和延安电视台对“泾源回族踏脚”进行专题采访报道。中央电视台旅游卫视频道、宁夏电视台公共频道、宁夏卫视等电视台对泾源县旅游产业及民俗文化等内容宣传报道12次。《人民日报》驻宁夏记者站、兰州日报社《城市周刊》栏目组、《中国旅游报》《宁夏日报》《固原日报》对老龙潭、胭脂峡景区多次进行报道宣传,宁夏旅游网发布宣传泾源县旅游产业信息31条。积极参加自治区旅游局举办的“家乡美”五市旅游宣传促销活动。赴甘肃兰州、白银、平凉三市进行旅游宣传促销,与三市旅行社签订旅游协议,大力宣传、推介泾源丰富的旅游资源。完成泾源旅游指南、宣传折页、旅游景点示意图等基础资料,利用各种节会向社会广泛散发。县内各宣传媒体和各种会议广泛宣传,创造旅游发展大环境。通过有效的宣传吸引更多的游客走进泾源,体验生态旅游,以提升泾源的知名度和美誉度。

对从业人员进行职业技能培训,同时对全县46家大中型宾馆饭店进行全面整顿检查,对达到整顿要求的12家宾馆饭店颁发“旅游定点接待单位等级牌”,对未达到标准的,联合有关单位要求进行强制整改。成立泾源县旅游服务业协会,制定规范旅游服务行业标准。加强对旅游景区的管理,提高旅游景区从业人员的服务水平。加强对农家乐的管理,年初对农家乐经营户进行全面培训,对经培训取得资格的从业人员颁发资格证书,实行从业人员持证上岗,加强对农家乐卫生、服务质量的长期监管,对农家乐饭菜价格进行永久性公示,确保游客的合法权益。

【旅游规划】 重视制定旅游发展规划。联合固原市旅游局,邀请有关专业规划单位制作完成《泾河源风景名胜区总体规划》,县人民政府发布《进一步加快旅游发展的决定》《旅游开发建设优惠政策》,编制完成《泾源县旅游产业规划》《泾源县旅游发展十五规划》《十一五规划》《泾源县创建生态旅游县实施方案》。对各景区的开发建设进行充分的考察论证,制作《景区开发建设项目建议书》《可行性研究报告》《景区开发建设详细规划》,分别报请区、市旅游主管部门批准实施,其中《泾河源风景名胜区总体规划》和《泾河源风景名胜区开发建设方案》已由自治区人民政府批准。制定完善《泾源县旅游产业提升方案》,为旅游业进一步发展奠定了基础。坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则,成立泾源县旅游开发服务公司,以旅游公司为主加快景区开发建设,盘活景区经营管理,景区创收效益明显。

广播电视

【概况】 广播影视工作始终坚持正确的舆论导向,认真贯彻“三贴近”原则,紧紧围绕县委、政府中心工作,深入基层,深入一线,用新闻精品讴歌时代,服务人民,为加快县域经济发展、构建和谐泾源营造了良好的社会氛围。

【广电设施】 多方筹资,更新完善采、编、播设施,保证各项宣传工作的正常运行。多方筹资购置一套非线编辑平台,有效缓解新闻节目后期制作的工作量。引入虚拟演播设备,实现自办新闻主持人虚拟化出镜,提升节目质量。采购2架高清晰度数字摄录一体机。为节目播出机房配置硬盘播出备份机。健全、完善内设机构。为使宣传管理工作规范化,成立总编室、记者部、专题部、技术部等内设部门,让一批既有专业知识又有实践经验,富有开拓创新精神,敬业负责的骨干人员充分发挥传、帮、带的骨干作用。

【广电宣传】 主题宣传声势浩大。先后开设《“两会”专题报道》《争先创优公开承诺》《政风行风在线》《县级领导访谈》《宗教人士谈发展》等专栏,全程跟踪报道全县阶段性重点工作进展情况。开设《记者在线》《今日泾源》《青春创业新泾源》等栏目,制作《走出大山圆梦想》《青春靓丽新泾源》《六盘明珠》《展翅腾飞》《新起点、新跨越》《六盘山下的通途大道》等19部专题片,及时准确地反映各行各业、各条战线的发展新思路、改革新突破、开放新局面。

典型宣传特色鲜明。在新闻宣传工作中,既做到“全面开花”,又做到“重点突出”,新闻工作者经常走出去,深入群众、深入实际,掌握了鲜活的新闻素材,并进行深入宣传报道。对外公开一部新闻热线,广开新闻渠道,倾听群众呼声,对社会上涌现出的先进典型及时采访报道。宣传跨越式发展的先进集体、干事创业的先进个人、廉洁勤政的党员干部。推出禹爱莲等一批带领农村妇女致富的女能人,祁玉红等一批养殖能手,李六军等一批创业典型。

对内对外宣传成果丰硕。共采编反映泾源经济社会发展变化的新闻985条,向宁夏电视台上送并播出电视新闻12条,向固原电视台上送新闻69条,播出66条。对内对外宣传均创出新高,为宣传泾源县域经济发展、加快招商引资步伐营造了良好的舆论氛围。

【农村广播电视公共服务体系建设】 完善农村广播电视公共服务体系体制、机制。为加强对农村广播电视公共服务体系建设工作的领导,县人民政府专门成立由分管副县长担任组长,财政、发改、广电、宣传、各乡镇为成员单位的泾源县农村广播影视公共服务体系领导小组,并与各乡镇签订目标责任书,进一步分解任务,明确责任。县服务中心和乡分中心及乡村管员自上而下形成服务网络,有效保障农村广播电视公共服务体系的正常运转。

强化农村广播电视公共服务中心和乡镇分中心的建设、管理、服务。成立1个服务中心,7个服务分中心,聘用7个乡镇管理员,105个村站管理员,并签订《聘用合同》。村管员负责村站的正常开关机和设备监测,并填写《运行记录》;乡管员负责各村站的技术维护和设备管理。县级服务中心负责全县各乡村站、MUDS转发站的正常运行管理和技术支持,规划和重大技术故障的维修,提高覆盖率和入户率,支配体系运转专项经费,确保农村广播电视公共服务体系的良性运行。

采取有效措施,扩大8套节目覆盖面。全县8套电视节目覆盖情况:MMDS覆盖9186户,入户4200户;MUDS覆盖11122户,入户10752户,盲点区入户1060户,用户自购卫星站8223户。8套节目覆盖总户数21583户,总覆盖率为77.1%,入户数16177户,入户率为57.8%。两套以上总覆盖户数24834,人口104364人,覆盖率为88.8%,入户20649户,86726人,入户率为83.1%。

【农村电影】 针对数字电影设备到位迟、有效放映时间短、放映任务重等困难,支持鼓励5名放映员自购面包车,组成7个精干放映队,承担7个乡镇放映工作。为各放映队提供各种材料、信息、统计数据上报以及订片、授权或拷片服务,千方百计满足一线放映员的需要。投入资金为7个放映队购买DVD和话筒等辅助设备,确保放映质量和受益面。严格执行农村电影放映公示、监映制度。严格执行县、乡、村三级公示制,将要在全县各行政村放映的数字电影的片名、放映时间、放映地点等通过本县电视台、海报、乡镇村电影公示栏和各村喇叭提前向广大群众进行公示。每放映一场数字电影,必须由放映村负责人签字盖章。县领导小组和文化旅游广播电视局督查小组,对农村电影放映进行定期或不定期督查和技术指导,公布服务机构监督电话,向群众提供数字电影放映咨询,悉心倾听群众意见。全年放映电影1592场,完成自治区广电局下达全年放映任务的108%。

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