4.要敢于较真保安全。毛泽东同志说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党人就最讲认真。”安全隐患排查治理同样需要认真，由于其难度大、易反复、难根治，没有较真碰硬的勇气不行，没有一抓到底的韧劲不行，没有务求实效的决心不行，必须克服惰性敷衍、走过场、图形式。隐患排查治理不仅要同隐患本身较真，还要同排查者自身的惰性、惯性较真，而且后者的较真程度越强、范围越大、过程越细、时空越全，越有利于隐患彻底治理。只有当“较真”成为各级领导抓安全隐患排查治理执行力的“利剑”时，各级才不会放过隐患排查治理中的一点一滴、一环一扣，用细节去追求完美，将安全抓到放心程度。同时，隐患排查治理要勇于正视不足，敢于追根溯源，勿以恶小而为之，勿以患小而不纠，这样才能把各类安全问题灭于萌芽、止于未然。
三、贯彻《实施办法》确保安全稳定需要把握的几个问题
安全隐患排查治理是一项系统工程，涉及到部队工作的方方面面。从安全隐患治理的实践经验看，任何一个安全问题的发生，从表面上看似乎是孤立、突然、偶然的，但事后认真分析研究，都是多种因素相互作用、多种矛盾长期积累的结果，都可以从思想认识、制度落实、按规操作、事业心责任心等方面找出原因教训。为此，做好安全隐患排查治理工作，必须立足全局，整体筹划，综合施策，打好“组合拳”。
（一）必须坚持全员防范
众人拾柴火焰高。安全隐患排查治理工作要在提高认识、全员参与、形成合力上下功夫、做文章。
1.要加强教育防范。提高认识，教育为先。安全隐患排查治理，要从抓安全学习教育开始，发动官兵主动参与，广泛开展群众性学习教育活动，形成浓厚的学习氛围，切实提高安全教育质量。对战士要侧重规章制度、遵纪守法、安全常识、心理疏导等教育，进一步增强自我防护意识，避免发生安全问题；对基层干部骨干要侧重安全法规、安全隐患排查治理组织与实施、责任制和问责制等学习，进一步强化责任心，提高抓防范工作能力。在教育的形式方法上，采取理论与实践相结合、集中授课与集体讨论相结合、党委（支部）分析与个别谈话相结合，调动广大官兵参与学习教育的积极性，使每个人都把安全法规牢记于心、付之于行，为安全工作打下坚实思想基础。
2.要发动群众防范。实践一再表明：千难万难，依靠群众就不难。安全隐患排查治理工作的一个显著特点就是群众性，只有充分发动群众、依靠群众，才能提高安全工作的质量和效益，保持安防工作的不竭动力。因此，各级要相信群众、依靠群众、发动群众，充分发挥干部的主导作用、骨干的表率作用、战士的主人翁作用、典型的引导作用、警地警民的联防作用，培养自觉增强安全观念、自觉遵守安全规定、自觉争当安全标兵的意识，形成全员防范的良好氛围。
3.要形成合力防范。俗话说，兄弟同心，其力断金。安全隐患排查治理工作，不能仅靠哪一级、哪一个人去完成，必须按照职责分工抓好落实，形成上下联动的安全防范体系。各级党委作为部队“中枢”，其主要职责就是精准谋划，把握安全防范工作的方向，及时定下隐患排查治理的重点和决心；支队机关作为部队运转“杠杆”，其主要职责就是给予基层面对面指导，梳理归类安全隐患，制定科学合理的整治措施；大队一级作为“前沿指挥所”，其主要职责就是依据《实施办法》经常对所属分队实施督导，及时帮助排查和治理隐患；中队作为部队“终端”，其主要职责就是狠抓末端落实，不讲任何理由抓安全，不打任何折扣治隐患。实践证明，只要各级干好各级的事，各级负起各级的责，安全隐患排查治理工作就会达到群策群力、群防群治，取得事半功倍的效果。
（二）必须坚持综合治理
综合治理，关键是方法运用，实质是解决问题。安全隐患排查治理内容要全面、措施要实在、手段要科学。
1.要搞好结合渗透。隐患排查治理工作涉及面广，哪一项做不好，都可能引出重大安全问题。安全隐患排查治理要与其他工作结合起来抓，在相互作用、相互影响、相互补充中全面发展。如果教育跟不上，官兵思想就可能有波动甚至酿成政治问题；组训不严密，就可能发生训练事故；管理不严格，部队就容易松散乃至发生违纪违法问题；内部关系不融洽，就容易发生事故案件，这也充分说明抓好结合渗透的重要性。所以，我们只有把抓基础性工作与抓安全工作相结合，把抓经常性工作与抓隐患排查治理相结合，把抓心理服务工作与预防事故案件相结合，做到在结合中抓防范，在渗透中抓落实，在治理中求实效，才能实现安全发展、和谐发展。
2.要搞好综合施策。治理任何一个安全隐患，都要采取多元措施手段，才能有效堵塞漏洞，提高安全工作质量和效益。严格具体措施，是做好安全工作的重要途径和基本保证，抓安全工作就是要建立健全一套行之有效的工作措施，形成科学合理、运行顺畅的安全工作机制，使安全工作有法可依、有章可循、有序推进。防范手段要创新跟进，着力实现“四个转变”：一是从单纯防事故、防案件转变为全面防范，有效抵御各方面安全风险；二是从片面强调人看人、人盯人转变为人防、物防、技防和联防并举，力求实现综合治理；三是从条块分割、各自为政转变为整合资源、齐抓共管，兼顾到各个领域中；四是从亡羊补牢式、突击式、运动式抓安全隐患排查治理，转变为前瞻式、持久式、靠牢式依法开展工作，提高抓安全工作的法制化、科学化水平。
3.要提高科技含量。完善的安全设施，是做好安全工作的物质基础和必备条件，是消除安全隐患的重要保证。在安全设施建设上，要继续注重现代科技手段运用。大家对“三级网”的建设效益都有切身感受，过去想不到、看不到、管不到的问题，现在都较好地解决了。加大安全隐患排查治理工作，提高科技含量是发展方向，各级要坚定不移地走好科技创安之路。近两年，一些单位相继运用执勤自动报警、多极感应和查铺查哨指纹记录系统等，较好地解决了执勤和管理中的一些难题。各单位要在科技创安上多动脑筋，特别要在隐患排查治理上进一步提高信息科技含量，努力拓宽安全发展的新天地。
（三）必须坚持按责赏罚
没有责任就没有压力，没有压力也就失去了动力。责任心比能力更重要。心中有了责任，干工作就有压力，抓落实就有动力。
1.要牢记职责。责任重于泰山。安全工作必须讲究一个“责”字。所谓责任，就是分内应做的事。抓安全工作必须牢记职责，负起责任；如果履行职责不认真，责任心不强，再好的决策只能在文件里，再好的《实施办法》都是一纸空文，再好的目标也不可能实现。
2.要分工明确。《安全条例》和《安全工作规定》已对责任分工进行了明确，依据岗位职责，本着责任分明、任务具体、主从清晰的原则，按照主官负主责、分管负专责、机关各部门对口负责的要求，建立横向到边、纵向到底、具体到点的网络体系，把安全任务特别是隐患排查治理责任分解到每个人，做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”。
3.要严格奖惩。责任一旦明确，必须严格落实奖惩。没有问责制，责任制就没法落实；没有责任制，责任心就成了“软指标”。要严格依据《安全工作责任制和问责制》，对安全责任落实好的单位和个人要大力表彰奖励，优先提拔使用，对发现并消除重大安全隐患、规避重大安全风险的要重奖；对履行职责不认真，导致发生事故案件的，要严肃追究责任，把板子打到具体人身上，不能借集体负责推卸个人责任。通过严格落实责任制和问责制，营造各司其职、各尽其责、层层排隐患、人人抓安全的浓厚氛围。
（四）必须加强组织领导
毛泽东同志讲：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”坚强有力的组织领导是完成任务的可靠保证。领导是一级组织中的负责人，在安全工作中居于主导地位，对安全隐患排查治理工作负有重大责任。
1.要建立健全组织。各级要严格按照《安全领导组织工作规范》，建立健全安全工作组织，明确责任分工，保证安全工作落实有序运行。支队以上单位要健全安全委员会，在党委统一领导下抓好安全工作的筹划部署；大（中）队及排级单位要成立安全工作小组，在大、中队党委（支部）统一领导下，抓好安全工作落实；班要有安全员，为抓好安全工作提供可靠的组织保证。
2.要加强检查督导。各级安全工作组织和领导要切实履行职责，坚持深入基层一线，采取多种形式和方法，加强检查督导，及时掌握真实情况，采取有力措施，切实解决影响和制约部队安全发展的各类隐患问题。对问题较多的单位，要派出工作组，采取蹲点帮带、现场办公等方法，帮助解决问题，打牢安全基础。
3.要切实转变作风。抓安全防范工作不深入、不较真、不彻底，就是作风不扎实的具体表现。各级要牢固树立深入扎实、求真务实和细致严实的工作作风，进一步端正抓安全工作的政绩观、名利观，做到“一是一、二是二，钉是钉、铆是铆”，坚决纠治隐情不报、弄虚作假、推卸责任等问题。领导干部要人往基层走、力往基层使，切实把安全工作重心放到基层、放在一线，扎实抓好安全工作落实，努力实现安全年目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
小结：抓安全工作得不得法，关键在于依不依法。《安全隐患排查治理实施办法》，是安全工作若干法规中极其重要的一部法规，所以今天用专门时间作了一个初步解读，试图从剖析贯彻落实中存在问题入手，全面系统介绍其基本精神，联系《实施办法》内容和安全工作实际，着眼增强安全工作的预见性、针对性和有效性，谈了一些贯彻落实办法和意见，希望能对大家做好隐患排查治理工作有所帮助和启发。
