3.科学编成力量。力量是战斗力生成的根本要素，直接影响战斗力生成模式转变。随着信息化复合人才的与日俱增，力量编成中的信息含量和人才作用显得更加突出。根据武警总部决策，要着眼提高基于信息系统的执勤处突体系能力需要，构建结构合理、精干合成、优势互补、多能一体的遂行执勤处突等多样化任务力量体系。执勤力量重点建好“三员一兵一组”一线力量、本队应急力量、友邻增援力量、目标单位和地方治保组织联防力量，确保遇有情况，能整体联动、高效处置。处突力量要以机动支队为主体，以教导队、训练基地和院校为支援，以执勤分队力量为补充，确保能稳定本地、跨区支援、全域机动，有效遂行多样化任务。反恐力量立足信息时代反恐作战需求，进一步加强国家、省、市、县四级反恐力量建设，大力加强数字化反恐分队和单兵装备，整合作战各要素，优化战斗编组，提高作战能力。抢险救援力量建设应以机动部（分）队为骨干力量、以执勤部（分）队为常备力量、以卫勤应急分队和工化分队为专业力量，完善跨区遂行任务调用机制，确保遇有灾情能迅速反应、快速到位。所有这些，都离不开大批信息化复合人才作支撑、起作用、保落实。
（二）打造信息化作战指挥人才，牵引武警部队作战指
挥模式由文电指令型向智能遥控型转变
信息化作战指挥人才的素质高低，不仅影响部队战斗力生成模式转变，而且决定遂行多样化任务的成败。信息化条件下，单靠传统的文书传指、电话发令，已远远不能满足作战指挥需求，取而代之的是现场透明、实时感知、全程遥控的智能化指挥。近年来，武警部队执勤、处突、维稳、反恐和抢险救灾等军事行动组织指挥，特别是处置藏独“3·14”和疆独“7·5”暴乱事件组织指挥的成功实践，都证明智能遥控型指挥的可靠性和作战指挥人才过硬的信息素质。因此，必须全力打造一批高素质信息化作战指挥人才，以引领作战指挥模式由文电指令型向智能遥控型转变。
1.健全指挥体制。作战指挥体制在部队组织体制中处于“中枢”地位。其体制编制是否科学，对部队作战行动尤其是组织指挥具有决定性影响，也直接关系到战斗力生成模式转变及其成果巩固。信息化指挥人才在作战指挥体制中举足轻重，其结构必须满足信息化条件下作战指挥要求。一方面，应根据武警作战指挥特点，调整职能、精干机构、减少层次、明确职责、理顺关系，促进指挥体制向扁平网络化方向发展，形成扁平式指挥结构。另一方面，应建立健全联合指挥机制，明确指挥权限和职责，完善协调运行机制，确保与地方党委、政府及其公安机关联合指挥互联互通、顺畅高效。再一方面，应把勤务管理、战备值班、行动指挥等功能有机结合起来，明确各级应急响应责权，建立部队内部综合集成、集中统一、灵活高效的指挥机制。
2.创新指挥手段。依托“三网一系统”，进一步构建上下贯通、左右互联、全域管控、高效处置的勤务管控手段。立足功能完备、纵横贯通、实时控制，建立以现场态势信息为支撑、以行动筹划为核心、以力量协同为重点，贯穿武警总部、总队、支队三级指挥机构并延伸到末端，具备信息采集、智能分析、辅助决策、联合作业功能的一体化处突指挥手段。应针对反恐作战高层决策的特点，构建指挥平台与单兵的战术数据链，实现各级指挥员能够指挥到单兵、单兵能够实时将一线情况传输到各级指挥机构。武警部队着眼有效处置大规模突发事件和恐怖事件，建成了以各级指挥中心为固定指挥平台，以综合指挥车为机动指挥平台，集指挥控制、情报侦察、辅助决策和综合保障功能为一体，有武警特色的处突指挥信息系统，基本实现了感知现场、智能决策、实时指挥、高效控制等功能。在处突中，各级指挥中心能够从网上快速搜索到事件基本情况及处置预案，通过卫星定位系统能够实时掌握机动部队行动位置，以多种通信手段实现“动中通”，将现场图像实时传输到指挥中心，精准掌控部队行动。近年来，部队在遂行抗击雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川抗震救灾、“8·8”舟曲救援、奥运及世博会安保等重大任务中，指挥信息系统发挥了重大作用，为部队向上级直至中央报告情况、指挥部队行动提供了直观依据，得到了中央领导同志和各级党委政府的充分肯定。
3.搞好指挥保障。一方面，应根据形势任务的发展变化，以《中华人民共和国人民武装警察法》为依据，制定完善与遂行任务相配套的规章制度，形成门类齐全、上下衔接、配套完善的预案体系，为部队遂行多样化任务提供依据和遵循。另一方面，应大力加强作战数据、侦察情报、机要通信、信息保密、气象水文、兵要地志等要素建设，为部队配备野战指挥器材，全面提高指挥保障能力。
（三）打造信息化管理人才，牵引武警部队战斗力生成模式由管理粗放型向集成精准型转变
信息化管理人才的施管方法是否科学，对转变和优化战斗力生成模式具有重要作用。随着武器装备现代化水平日益提高，部队编成结构已发生了重大变化，经费投入不断增加，军事管理内涵大大拓展，粗放式管理模式已跟不上信息时代日新月异的发展形势，迫切需要向集成化、精准化转变，使其充分发挥应有功效，保证战斗力持续生成，继而推进战斗力生成模式由管理粗放型向集成精准型转变。
1.加强集中管理。推动武警部队战斗力生成模式转变，必须建立健全与之相适应的管理体制。实行集中管理是部队战斗力生成模式转变的基本要求。如美军在海湾战争前的信息化建设中，都是各军种独立发展，结果在战场上暴露出明显弊端，军种之间难以相互沟通协调。战后，美军调整了思路，花巨资重新规划通信网络建设，加强了信息化建设的集中管理，改建了国防信息系统局，统管全军通信建设。伊拉克战争后，美军于2005年在国防部、军种部、战区司令部和各专业司令部先后设立首席信息官，进一步加强了信息化建设的集中管理。美军信息化建设管理体制由分散到集中的经验，值得我们武警部队研究借鉴。应紧密结合遂行任务实际，大力构建信息化建设的集中管理体制，进一步搞好顶层设计和整体筹划，制定完善有关制度和技术标准，努力使上下左右互联互通，实现信息共享。
2.坚持精细管理。精细化管理是信息时代科学管理的创新模式，有益于提高管理效益。其核心是信息化、系统化、标准化和程序化，以信息化为支撑，以系统化为前提，以标准化为基础，以程序化为途径，确保管理过程精确、高效、协调和持续运行。精细管理追求精准、精确、精湛，效益最优。这就要求信息化管理人才应按照管理要素信息化、管理对象数字化、管理系统网络化的目标，对管理进行具体细化，把管理工作的任务、成效和责权利落实到具体单位、具体部门、具体人员，形成人人有责任、人人有担子的良好局面，确保管理功效充分发挥。近年来，武警部队应用信息技术手段，实现了军械库、兵器室的网络管控，枪支弹药管理双重直控、双人互控、上下联控，做到了一人取不出、外部盗不走、动用能感知、应急有保障；总部、总队（师）两级机关普遍应用GPs定位系统对车辆运行情况进行管控，大大减少了车辆事故。利用连接到基层的信息网，及时将各种教育信息和授课方案分发到基层中队，开展心理咨询、官兵谈心等活动，使部队教育和一人一事思想工作取得空前高效。
3.实行系统管理。信息条件下的部队建设和遂行任务管理层次更多、范围更广、难度更大，应针对武警部队高度分散、点多线长、任务多样等特点，注重运用系统的方法、观点、思路来筹划战斗力生成和提高，克服传统管理理念束缚，树立大系统、大管理、大协作理念，整体规划、分步实施、突出重点、有序发展，防止自行其是、自成体系。要适应战斗力生成模式转变的各种需求，处理好当前与长远、局部与整体等关系。还要充分利用信息技术，建立具有武警特色的“管理综合集成分析系统”，把科学管理理论与实践知识、经验判断和计算机分析相结合，增强管理综合效益，形成整体战斗力。
（四）打造信息技术专业人才，牵引武警部队战斗力生成模式由传统训练型向科技支撑型转变
在武警部队现代化建设向机械化、信息化复合发展进程中，专业技术和技术人才的地位作用更加突出。从这个意义上讲，没有专业技术和技术人才作支撑，就没有机械化、信息化复合发展。战斗力生成的基本途径是军事训练。人的科技素质再高，武器装备科技含量再大，离开了军事训练，人与武器装备就不能达到有效结合，提高战斗力与实现生成模式转变就无从谈起。因此，必须充分发挥信息技术专业人才在教育训练中的骨干作用，摒弃落后的训练方式和消极保安全思想，凭借先进技术手段助推训练质量提升，确保部队战斗力生成模式由传统训练型向科技支撑型转变。
1.探索组训模式。一定的体制编制只是从形式上将人与武器结合起来，而深层次的真正结合必须通过长期训练实践才能完成，这就要求在加强装备研制和人才培养的同时，还应建立与之相适应的训练模式，即依托作战指挥自动化信息系统，开展单元合成训练，练指挥、练协同、练保障，实现各类信息融合共享、指挥控制实时高效、战斗行动自主协同；采取指挥所演习等形式，组织侦察情报、指挥控制、通信保障、装备保障、政治工作、后勤保障等单要素、多要素、全要素集成训练，实现内部系统互联、信息互通；按照指挥机构全、指挥手段全、参战力量全、保障要素全的要求，认真确定训练编组，进行全系统全要素整体融合与动态检验性训练，并大力开展首长机关指挥对抗训练，不断提高指挥谋略水平和业务技能。
2.更新训练内容。按照信息时代遂行多样化任务要求设计训练内容，把掌握信息技术和系统运用、组织实施信息作战摆到重要位置。大力强化信息主导、综合集成、资源共享等理念，运用信息化建设新成果促进军事训练，把学习信息化新知识、新理论、新技能、新战法作为重要内容突出出来，使之成为战斗力生成的新增长点。
