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第49章 三级军事主官如何依法抓好部队安全工作(3)

(三)着力解决官兵思想问题

了解掌握、分析研究官兵思想动态的目的,在于解决官兵思想问题。一要搞好思想教育。解决思想问题的根本方法,还是要靠深入细致的思想教育。比如,针对理想信念不够坚定和人生观、价值观不够端正的问题,就要通过主题教育和理想信念教育,引导官兵矫正人生航向、树立远大理想;针对感情脆弱、心理承受能力不强的问题,就要循循善诱,既要讲人生哲理,又要辅之于心理疗法,帮助官兵学会热爱生活、锤炼坚强意志,进而争做忠诚卫士。二要注重人文关怀。坚持把解决思想问题、心理问题和实际问题结合起来,对思想问题要侧重疏导,对心理问题要及时干预,对实际问题要真诚帮助,对两个以上问题并存的,要综合施策、多方关怀、精心管控,帮助他们学会立身做人、立足岗位成才。三要坚持对症下药。坚持用一把钥匙开一把锁,做好一人一事的思想工作。比如,对意志消沉、怕苦怕累、不愿当兵的,要及时与战士家庭和地方兵役部门取得联系,主动宣传相关政策法规,商请配合部队做好战士的思想工作,引导战士把家乡父老的鼓励和期望转化为立足警营建功立业的精神动力;对身体不适的战士要及时了解情况,真情安抚并积极治疗;对个人和家庭实际困难导致思想问题的,要想方设法帮助其解难;对个人愿望没有实现的,要及时靠上去做好疏导工作,帮其消除失落情绪。

七、依据季节更替抓

安全工作是动态的,随着季节变换,防范重点也相应发生一些变化。季节性事故占事故总数的比例还比较大,应成为各级军事主官抓安全防范的重点。分析以往发生的季节性事故,我们不难发现,事故起因大致有四个方面:一是教育不实,防范常识缺乏;二是心存侥幸,安全意识淡化;三是管理松懈,制度落实不严;四是盲目蛮干,组织指挥不力。因此,各级一定要适应季节变化特点,遵循规律抓好安全防范。

(一)坚持教育为先,掌握季节特点抓防范

“凡事预则立,不预则废”。抓好季节性事故预防,必须教育先行,打好主动仗。采取季节性教育与随机性教育、课堂教育与实地教育、典型教育与警示教育相结合等方法,将不同季节容易发生的各种事故分门别类地进行剖析,使广大官兵掌握科学的防范知识和避险措施。通过安全教育,使官兵对预防季节性事故工作做到“六个清楚”,即:各种季节性事故的不同特点清楚、不同季节易出现的事故成因清楚、季节性事故发生的不同时段清楚、预防季节性事故的各项常识和要求清楚、典型季节性事故案例教训清楚、季节性事故的救助方法清楚。只有这样,官兵对季节性事故的预防才会心中有数,才能有效做好防范工作。

(二)坚持预测为主,遵循周期规律抓防范

以往发生的事故案件,从时间上看,第二、三季度是事故案件的多发、高发期,冬季又是车辆事故的易发期,年终岁初也是一个坎;从人员上看,士官和公勤人员发生事故案件的比率较大;从单位上看,“小散远直”单位发生事故案件的比例远远高于其他单位。针对这些情况,各级在严格落实安全制度的基础上,要采取定期分析安全形势、组织安全检查、搞好隐患排查、走访驻地单位、进行风险评估等方法,及时掌握因季节变化可能引发的事故前兆及相关不安全因素,并从已然的事故案件中发现带有周期性的特点,有的放矢地搞好预测预防,切实提高季节性事故预防能力和效果。

(三)坚持疏导化解,突出衔接时段抓防范

许多事故案件都有一个明显特点,就是往往发生于自然季节之间、工作阶段之间的衔接时段。这说明构成事故案件的人这个主体,在季节衔接过程中思想往往容易发生波动,行为容易出现异常,比如新兵补入中队、老兵退伍、干部转业前后,由于有的官兵个人愿望未能实现,心理压力增大、思想产生落差,如果得不到及时化解,就可能在短时间内“爆发”,甚至酿成事故案件的悲剧。对此,各级军事主官要潜心研究季节衔接时段做好安全工作的特点规律,寻求思想疏导和矛盾化解良策,加强重点人员、重点部位、重点时段、重点环节的安全防范,实现季节交替安全过渡。

八、依据隐患问题抓

《武警部队安全隐患排查治理实施办法》,对如何搞好安全隐患排查治理进行了系统规范,为各级军事主官立足隐患问题抓安全提供了科学方法。那么,怎样以此为依据抓好各种不安全因素和事故隐患的防范呢?

(一)居安思危抓预防

当前,部队安全形势总体平稳,但与“五句话”标准要求相比,还有好多安全隐患令人难以放心。比如有的单位对安全形势过于乐观、小进则满,有的思想麻痹,对一些影响安全的问题司空见惯,对潜在隐患觉察不到。俗话说,船到江心补漏迟,事故临头后悔晚。各级要始终居安思危,保持清醒头脑,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,全面辩证地看待安全工作形势,不能因为一个时期部队比较安全就高枕无忧,不能认为当前没有问题以后就不会发生问题,从而感到一切太平,迷醉于已取得的成绩,对过去不总结,对将来不预测,更谈不上采取相应的措施与办法;对自己的隐患看不到,认识停留在现象上,看不到问题实质,“以己昏昏,使人昭昭”;对别人的教训不吸取,而是“事不关己,高高挂起”,以致于本单位发生问题才后悔莫及。要自觉把别人的问题当成自己的问题来看,把过去的教训当作现在的警钟来敲,把潜在的隐患当成已然的事故来防,认认真真地从一点一滴、一人一事抓起,做到防微杜渐、防患于未然。

(二)紧盯问题抓排查

事故案件源于隐患,防范事故案件的一个有效方法,就是要未发先知、主动排查治理。对此,各级要遵循“全面系统、深入细致,上下结合、群防群治,分项整治、讲求实效”原则,紧盯问题和隐患,及时发现、有效治理。一是解决思想认识不到位的问题。思想认识不到位是安全隐患排查治理工作落实不力的重要原因。有的思想麻痹,对安全工作摆位不正,抓不住影响部队建设的关键。有的观念落后,标准低,不愿做艰苦细致工作,把主要精力用在“出名挂号”上,忽视了基础性工作,导致问题不断出现。所以,必须想方设法解决好思想认识问题,为抓好安全工作扫清思想障碍。二是解决落实制度不严格的问题。剖析近年来部队发生的事故案件,一条深刻教训就是管理教育不严,安全制度不落实。一些单位官兵遵章守纪观念淡化,不按条令和规章制度办事,有的对落实上级指示打折扣、搞变通,甚至有令不行,有禁不止,导致问题发生。深刻教训告诫我们,谁要无视法规制度,谁就会遭到无情惩罚。三是解决隐患治理不彻底的问题。常言道:“隐患不除,遗害无穷。”任何事故案件的发生,都是有症候、有苗头的,且大多是能发现而且是可控的,但往往由于隐患排查治理不及时、不到位,使不该发生的问题发生了。比如,有的单位在隐患排查时发现个别战士私自外出,意识到可能发生问题,但没有很好地做工作,最终导致问题发生。各级军事主官要把每一次安全隐患排查治理,作为“挑刺”、“揭短亮丑”、“吹毛求疵”盯着问题抓落实的契机,做到“谁蹲点谁负责、谁检查谁负责、谁排查谁负责、谁治理谁负责”,逐级签字、边查边治、限时整改,一般隐患不过夜,难点问题不放过,治理不好不撒手,努力确保隐患归零。

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