（一）要合理分类
科学分类是实施分类指导的前提。只有分类合理，才能“对症下药”、合理施策，增强安全管理指导的针对性和有效性。就我总队而言，所辖支队级单位，由于驻地环境、担负任务、编制规模、装备状况、保障方式等各不相同，官兵素质、管理模式、全面建设等情况必然有一定差异，这就决定了部队安全管理和防范重点各有侧重。有的编制小、人员少、勤务种类单一，部队安全管理的压力相对较小；而编制大、人员多、勤务种类全面的单位，部队安全管控的压力就比较大。所以说，虽然部队安全管理的目标一致，但各级司令机关在具体指导部队安全管理时，一定要坚持科学求是的态度，缜密组织调研论证，详细划分类型，切实搞清楚不同时期、阶段、类型部队需要把握的重点，紧密结合工作实际，因地制宜、因类谋划，精心指导，为超前做好安全防范工作奠定基础。
（二）要吃透实情
实事求是地讲，受驻地社会经济发展和环境条件限制，各部队全面发展还不够平衡，水平也参差不齐。有的单位硬件“过硬”、软件“过软”，安全管理形势不容乐观，还有不放心的地方；有的单位虽然硬件“不硬”，但软件却“不软”，安全管理有些基础，并不是令各级完全放心。这就要求各级司令机关指导部队安全管理时，一定要把不同单位实际情况摸细、摸准、摸实，只有把下情吃透，才能为实施有效指导提供可靠依据。在指导部队确定载体、查找差距、制定措施、解决问题、检验成效等方面，也要紧密联系部队实际，坚持一切从实际情况出发，提出有针对性的要求，牢牢把握工作重点，紧紧扭住关键环节，最大限度地凝聚推动部队安全发展的强大合力，确保安全管理在末端有效落实。
（三）要因情施法
各级要有“上升一级想问题，下降一级抓落实”的境界和姿态。实施包片负责、包队负责、包点负责、挂钩帮带的举措，是各级司令机关指导部队抓安全管理的有效手段之一。近年来，总队在这方面进行了一些积极探索和有益尝试：根据部队全面建设实际，把部队划分为上游、中游、下游三个层面，总队党委常委包下游，部门副职领导包中游，机关业务部门包上游，通过实践看，成效非常明显。各单位也应积极效仿，深入一线检查督导，一级抓一级，形成一股劲、拧成一根绳，指导部队全力以赴抓好安全管理落实。一要统揽不包揽。充分发挥各级组织作用和广大官兵聪明才智，避免“一竿子插到底”、事无巨细大包大揽的“保姆式”服务，防止削弱基层自建能力和“造血”功能。二要解难不添难。积极帮助部队解决自身难以解决的问题，努力成为受广大官兵欢迎的司令机关。三要指导不误导。立足部队长远、全面、稳定发展抓指导，不能搞华而不实、急功近利的形式主义，脱离实际、一厢情愿的主观主义，乱发号令、上智下愚的官僚主义。四要把关不设关。心为基层所系，权为基层所用，利为基层所谋。指导工作、处理敏感问题不能给部队设障碍、出难题，防止和避免诱发安全隐患，切实指导部队高标准抓好安全管理。
六、遵循规律抓指导
安全管理，是一项有起点没有终点的工作，组织健全不等于职能发挥，抓过了不等于抓好了，高技术不等于高保险，没出事不等于没问题。司令机关必须按照全面抓安全、系统抓安全的大安全观要求，针对部队形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动等实际，以及可能出现安全隐患、发生安全问题等周期性特点规律，指导部队把握节奏，遵循客观规律抓好安全管理落实。
（一）例行工作深入做
对安全教育、安全训练、安全分析预测、安全检查监督等条令条例明确规定的例行性工作，要有一本备忘录，该做就做不能省；要有一张时间表，按时去做不能误；要有一张流程图，环节步骤不能少；要有一本明细账，项目内容不能丢，牢牢把握安全管理教育、部署、检查、反馈和讲评等每个环节，狠抓落实不放松。要切实把安全管理与部队各项工作紧紧捆在一起，坚持部署工作任务与提出安全管理要求同步，检查任务完成情况与检查安全措施落实情况同步，做到互相促进、相得益彰。
（二）复杂工作简化做
要善于找准和把握部队安全管理中的主要矛盾，通过综合归纳各种零散信息，由表及里深入思考，从中找出牵动全局、影响中心，与部队建设内在联系密切的“主线”，有针对性地采取一些精简措施，合并“同类项”，保证各项工作有条不紊地顺利推进。越是复杂的工作，责权越要分清，对安全隐患排查治理等难度大、易反复、见效慢的工作，要实施高效有序的层次管理，严格落实责任制和问责制，下级不能等靠上级，上级不能越俎代疱，一级管好一级的事，一级尽好一级的责，一级用好一级的权，防止工作“胡转”、“空转”。
（三）精细工作耐心做
人车枪弹酒、水火电毒密、小远散直差等安全管理工作，看似平常、实则不然，需要实施精细有效管控。各级司令机关要以高度负责精神对待以上工作，职责范围内的事，必须以事必亲躬、废寝忘食的旺盛热情和求真务实、深入细致的工作作风，切实把安全管理细化到每件事、具体人，督导部队认真抓好落实；职责范围之外的事，要确保每个环节有人抓、每项工作有人管，通过全员参加、全部纳入、全程抓紧、全面落实，共同指导部队抓好安全管理。要以深思熟虑的远见卓识，努力把具体情况琢磨透，不能若明若暗、粗枝大叶；要把各种困难估计足，不能盲目乐观、过分自信；要把有效对策制订好，不能手忙脚乱、打无准备之仗。要善从“没有问题”中发现问题，从细枝末节中发现苗头隐患，从局部现象中洞悉全局，为帮助部队防范重大安全问题提供可靠依据。要从小事抓起、点滴做起，防患未然、防微杜渐，有效筑牢安全管理工作“防火墙”。
（四）周期工作创新做
随着社会、部队大环境和各单位小环境发展变化，各级司令机关在指导部队抓安全管理时，一定要注重研究新情况、解决新问题，多问几个为什么？多想几个怎么办？通过不断改革方式、创新手段、改进内容、改善环境，把小的放大管、散的集中管、远的拉近管，努力使周期性工作取得更好效果。譬如，官兵违规上国际互联网、擅自使用手机等难点问题，难纠治、易反复。这就要在严格落实规定、正确进行引导基础上，不断丰富完善部队现有网络资源，增强信息内容的互动性、知识性、教育性、娱乐性、挑战性，满足官兵日益增长的物质文化需要，通过创新方法和手段，督导部队抓好安全管理落实。
小结，本讲针对司令机关指导部队抓安全管理工作存在的若干问题，提出按照职责、依据法规、结合参透、多种手段、区分类别、遵循规律抓指导的系统方法，望能对大家有所启示和帮助。司令机关指导部队抓安全管理是一个永恒课题，职责神圣、任务艰巨，事关部队全局建设和稳定发展。尤其是随着社会和时代进步，部队安全管理将面临更多新的挑战与考验，希望大家立足当前、着眼未来、瞄准前沿，以强烈的使命感和责任感，牢固树立服务基层思想，不断优化指导部队抓好安全管理的思路和方法，努力为高标准实现“两个确保”提供坚强有力的保证！
