日泉市本届人代会，对于柳子奇来说具有非凡的重要意义。一来作为省委提名的市长等额人选，他将在本市一千多名人大代表庄严而神圣的选举中，履行法律程序出任新一届日泉市人民政府市长；二来代表全市七百六十多万人民的全体人大代表、列席人代会的在任正县级干部、全体政协委员和目前日泉市健在的曾经担任过市级领导职务的老同志共计一千八百多人，将要聆听他代表新一届政府所作的政府工作报告。对于市长能否顺利当选或者说能否顺利高票当选，他充满了信心。而政府工作报告实际上就是新市长的就职演说，其要害又是未来五年市政府工作如何摆布，如何施政，如何面向未来、面向现代化。尽管前不久召开的市党代会对此已经定了调子，口号也提了，但要在党委的核心领导下，按照既定的今后五年发展思路，精心描绘新一届政府工作的宏伟蓝图，的确是一件非常重要而迫切的大事。
柳子奇这么想着，就在郑守正和魏宏冰的陪同下，来到材料班子工作的日泉宾馆与大家又一次见了面。
日泉市委和市政府两大材料班子近年形成了一个惯例，这就是每每遇到大型材料的起草任务，通常要搬到宾馆来完成。宾馆自然要比办公室那零乱不堪的材料摊子舒适得多，一天几顿饭不用回家去忆苦思甜、山珍海味享用着；乏味了几个人凑在一起，玩个麻将、“挖坑”什么的小赌也未尝不可；倘若身体好且不顾及自己脸面，悄悄弄个靓妹演绎一出才子佳人的风流韵事，自我感觉也不伤大雅。因此，市政府经济研究中心的秀才们都非常乐意接手大材料，每每领命，大家便哼着“解放区的天是明朗的天”那首激越澎湃的歌曲，轻松愉悦地一头扎进宾馆。
懒散的春节还没过毕，市政府经济研究中心主任兼《日泉经济研究》《日泉信息港》主编庄重就带领一帮弟子驻扎在了这里，他们按照市委、市政府定的调子和初步讨论拟订的“政府工作报告提纲”，采取分块切割的办法，每人领一块任务单兵练战。这些笔杆子都可算做是人中人了，只见大家各自受命后，悠哉乐哉，都称打着腹稿，不愿抢先动笔，所以几天下来，几乎满案白卷。听见“砰砰砰”的敲门声的时候，庄重正带领大家玩“挖坑”。凭着多年的直觉，这种大气脆响的敲门声肯定不是一般人斗胆可为的。于是庄重使了个眼色，几个人窸窸窣窣干脆利落地收拾了摊子，一个人这才去开了反锁上的房门。柳子奇等三个人进来后，见大家正围着一张办公桌讨论材料的框架结构，于是便向这些人问了好，称赞了大家的敬业精神，再问了报告的进展情况。大家感到亲切，一一作了答，也跟着说了些溢美与动听的话，随后才作虚心状，立长了耳朵聆听领导的指示。
柳子奇落座后，并没有发表什么指示，而是和大家就新世纪日泉的战略任务展开了热烈讨论。大家七嘴八舌，分析了日泉当前面临的八大市情、五大机遇、三大挑战、六大重点、九大思路。听完大家的讨论，柳子奇这才为今后五年日泉的战略任务定了粗线条的调子，其要害无外乎大力发展新经济，提高政府的执政能力和社会公信度。柳子奇开宗明义，说：“在新的市场经济条件下，思想解放的程度，关系到改革的力度，改革的力度，关系到开放的广度，开放的广度，关系到发展的速度。改革开放的实践证明，只有坚持思想的大解放，才能求得观念的大更新，改革的大突破，经济的大发展……”
庄重颔首讪笑，赶紧飞云走笔，做好记录。其他人见状，也跟着摊开了笔记本。
柳子奇又说：“未来五年的发展，直接关系到日泉这个经济较发达地区，能不能在本世纪的头二十年基本实现现代化，达到发达水平。我提醒同志们注意，中央提出整个国家在本世纪中叶基本实现现代化，我们着眼未来发展的总体目标，要比全国的平均水平早上三十年左右，能不能这样提，我们领导班子还有一些疑义，大家还可以再分析分析，看我们这样提究竟是实事求是、与时俱进呢，还是无的放矢、好大喜功？我不希望同志们研究出新几个口号来，就要一条，也就是九九归一的一条——新经济。大家知道，今天，无论是在美国、西欧、日本、东南亚，还是中国，人们都在谈论和渴求新经济，一种全新的经济形态和经济模式已初见端倪，我们日泉能例外吗？我以为不能，绝不能！大家知道什么是新经济吗？新经济实质上就是知识经济，知识经济就是区别于以往的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的新型经济。国内生产总值大幅度增长，公司运营，利润上涨，失业率下降，通货膨胀率低，进出口之和占GDP的比例上升，GDP增长中高科技的贡献比重上升等等，这些新经济发展的必然态势不是不可以达到！”
柳子奇抿了口茶，重重实实地将茶杯蹾在桌面上，接着说：“新经济中最为突出的特征，就是信息技术的广泛应用，它使得信息产业成为新经济最为重要的支柱产业，使信息网络成为新经济社会最重要的大众化的联系手段。正是从这个意义上看，新经济就是信息经济。所以说，日泉未来经济发展的重点之一，就是要拓展和开发计算机技术、微电子技术、软件技术、通信技术、传感技术等等现代信息技术。这是其一。第二呢，新经济实际上是高科技经济。国际公认的高科技一般包括生物技术、信息技术、新材料技术、新能源技术、空间技术、海洋技术六个领域。我们完全可以在日泉工业园区现有产业优势的基础上，大力发展生物工程、生物医药、智能机械、新型材料以及食品、烟酒、纺织、房地产和第三产业。二十世纪八十年代以来，美国进行了大规模的产业结构调整，以高新技术为中心，掀起了一场新的工业革命，不仅形成了一大批高新技术产业，而且传统工业已被新的电子技术所代替。位于大西洋北部的岛国冰岛没有农业、树木和植物，森林覆盖率只有百分之一，去年人均GDP排名世界第四，资源极度贫乏的国家为什么这样富裕，主要是他们逐渐压缩了传统的渔业，紧紧依靠经营旅游业、金融业，以及合理开发水利发电和地热发电，大力研制开发软件技术和生物技术。这就是高科技给人类带来的财富。因此，这是我们第二大发展重点。第三，改革传统农业模式，大力调整农业产业结构，逐步缩小粮油种植规模和比例，着眼新兴的种养加、商工贸，走集约化、集团化、规模化、产业化的新路子，形成较强优势的农业产业链。大家知道，无农不稳，民以食为天，所以这个重点还必须紧紧抓住。至于调什么，怎么调，政府如何正确引导和搞好服务，你们再好好研究研究。”
柳子奇又说：“还有城市建设问题，重点是日泉市城区十年建设规划和本届政府经营城市的基本思路，要明确起来。这个问题市政府已经讨论过几次，市委基本同意，我让规划局正在做规划，未来十年市区建设的重点是向南发展，目标是东西拉长，南北加宽，中心城区和泉江连起来，再对泉江综合治理开发，形成真正意义上的一江一城，按发达地区的中等城市规模拉大骨架，树立我市对外开放的新形象。还有提高各级政府效能和改进政府机关作风问题，等等，必须强调。至于环境保护、计划生育、教科文卫、社会保障、民生工程、社会稳定等等，如何发展，我在这里就不多说了，我只提一个要求，就是要与日泉未来的快速发展相促进、相协调、相配套，实现抢先发展，加快发展，突破发展。”
柳子奇讲毕，看了看大家，道：“我今天就简单提这些思路，你们再好好研究研究。看各位还有什么高见？”
庄重笑道：“听柳市长这么一开导，我们豁然开朗，茅塞顿开。接下来我们再认真讨论分析，坚决贯彻好您的指示精神，写好政府工作报告，为日泉未来的发展勾画出一幅催人奋进的宏伟蓝图。”
郑守正又提出了几点具体要求，大家点头称好。
当天晚上，柳子奇还在办公室里批阅文件，温一达走了进来。自从柳子奇到日泉任职，打破了温一达晋升的官欲，他显得低调多了，凡事干一些，拖一些；拖一段，再往前赶一赶。面对这种消极的工作状态，柳子奇没有过多地深究这位常务副市长。只有在他自己觉得过意不去了，才勉为其难地加一把劲。近几日市委写了推荐报告，他再也压抑不住内心的兴奋。温一达走进柳子奇的办公室，并不寒暄什么，开门见山请示报告了几项工作，又对几个问题交换了意见，取得了共识，方才推门而去。柳子奇心里明白，他的推荐报告递上去了，估计共事不长时间了，也就在这个时候打打哈哈，不必过分叫劲和掰手腕儿。
温一达就这样在兴奋中平静，在平静中兴奋。可是过了没有几天，他的情绪忽然变得低调与糟糕起来。
柳子奇料想，温一达可能又一次面临仕途不济。果然，柳子奇通过省委一位集权人物得知，省委在温一达与张启龙两人中，可能将要舍温而用张。看来温一达已经得知了消息。苏阳波是否也知道了，柳子奇不能肯定。即便知道了，这种事在组织上没有正式通知前，谁也不会轻易谈及。
省委组织部考察组又一次来到日泉，这一次带队的是干部调配处一位副处长。这位副处长原则性强，工作效率非常高，昼夜连轴转着，不到两天，便带着考察成果匆匆而去。考察组走了，留给一部分人的想法却是沉重的，比如温一达，以及一些习惯遐思遐想的有着一定身份和级别的领导干部。张启龙却是乐滋滋的，考察组重点考察了他，民主推荐和测评都对他非常有利。于是，应了一句热门话——没事偷着乐。
作为市委书记，苏阳波是知道这些的。考察组在单独征求他的意见时，他知道面对最后的结局，已经无力回天，于是便索性推荐了董海涛，希望能够接替张启龙的位置，至少能成为排名末位的市委副书记。对于情绪低落的温一达，苏阳波则要凉一凉他，没有像上一次那样，违心地去找些由头安慰这位班子成员。
政府工作报告初稿告竣后，柳子奇直接带队，经过广泛走访和征求意见，又主持召开了几个座谈讨论会，吸收了大家的智慧，听取了不同意见，反复修改锤炼，总算初步定稿。但对于报告阐明的今后日泉经济社会的发展思路和重点，相当一部分人认为太超前了，简直闻所未闻，柳子奇在做好解释的前提下，没有丝毫改变。尤其是在市委常委会议作最后讨论审定时，柳子奇据理力争，说服了几个出席和列席会议的与会人员，同时也得到了苏阳波的同意，总算审定过关。
日泉市第十三次人代会将按预定日期如期召开。省委和省人大常委会对这次会议高度重视，及时研究并批复了市人大、市政府领导班子组成人员和检法两长的提名人选，同时委派省人大副主任傅中枢专程前来指导会议。
在省委批复的新一届市政府组成人选中，副市长买买妹不在其列，据说将调任省民委副主任，接替她的女副市长人选是省经贸委工交处处长程晓弈。温一达和其他几位副市长榜上有名。而市委副书记张启龙在同时下达的另一份文件中，被免去副书记，调回省里另有任用，接替他担任市委副书记的是市委常委、宣传部长董海涛。在人代会没有进行选举前，这几日，日泉市机关内外都在谈论市领导的变动情况，开始是道听途说，接着便是有板有眼，最后似乎人人都是组织部长了。不过这并不奇怪，在这个本来多事的时代，有些人就喜欢猎奇，关注官场的瞬息万变，比关心自己的身心健康还要重要，因此官场无密可保已经是见怪不怪的常事了。对于日泉市领导班子的这种人事变动，有一个人倒显得平静，这个人便是温一达。还在前一段省委组织部前来考察期间，他就预感到会是这样一种结果，后来从常务副省长谢琨山那里得到了初步证实。对机关风云认知老到的温一达从那时起，经过了短暂的隐隐阵痛后，看上去日渐平静起来，直至市人代会将要拉开帷幕。
前来指导会议的省人大副主任傅中枢是前任阳清市委书记，柳子奇到阳清任职，他已经离任赴省了，因此柳子奇和傅中枢仅仅只是认识和工作上的几次交往，并没有深层次的联系。
大会报到的这天下午，将要连选连任的市人大主任欧阳儒主持召开了各代表团团长会议，已经被免去市委书记副书记的张启龙尽管还没有离开日泉，但不好再露面了。市委书记苏阳波主持召开市委常委会议，确定了各代表团临时党委书记。紧接着召开人代会预备会议，通过了第二天大会开幕式的议程，又表决了主席团人员名单，随之按照分工，苏阳波、欧阳儒、柳子奇分别带队前往各代表团下榻的几家宾馆看望大会代表。不知是否巧合，柳子奇前往的竟然是阳羊宾馆。
