二十三日(甲申),谕军机大臣等:『各省地方官建立生祠,非违道干誉、即倚势力贿求,最为陋习;必应饬禁。此次特令建立建勋诸臣之生祠,乃因台湾地隔重洋、民风剽悍,逆匪等纠众滋事、肆行不法,福康安等带兵前往剿捕,未及三月即已擒渠蒇事。该处民人经此一番惩创,暂知敛戢;第恐日久复忘,是以许在彼建立福康安等生祠,明示武威,使之怵目儆心,望而生惕。此为绥靖海隅,因地制宜起见。但福康安办理善后各事宜完竣即须回京,且伊亦无自办生祠之理,自应该督等承办;何以未据李侍尧、徐嗣曾奏及?着再传谕该督等止须遵照前旨,于台湾郡城、嘉义县两处建立生祠。至此次带兵大臣内,惟福康安、海兰察、鄂辉、普尔普、舒亮功绩较着,职分亦大,应行入祠;祠内设立木牌,书写伊五人官阶。其余各员威望俱轻,未便一体列入。徐嗣曾现在台湾,此事即交与该抚妥办。从前该省耿藩肆逆时,范承谟效忠殉节,曾饬建祠宇,非同创设;该抚可仿照办理』。
闽浙总督李侍尧奏:『拏获张破脸狗,供有广东大埔县人赵明德、陈丕、陈栋至福建诏安县云霄地方劝令入会,现已飞咨两广督臣孙士毅查缉』。得旨:『天地会究系起自广东传至福建,张破脸狗供出之赵明德等三犯为首,先在闽传教之人;着孙士毅即速饬属严密查拏,按名务获,勿任免脱漏网』。
二十九日(庚寅),谕:『据福康安、徐嗣曾奏「审讯骫法营私之革职总兵柴大纪及有心徇隐之道员永福分别定拟」并「请将得受陋规及逢迎馈送之文武员弁分别革职治罪」各折,已交军机大臣会同大学士九卿法司核议具奏矣。台湾地隔重洋,文武各员自应各矢洁清,力图整顿;乃不肖员弁竟敢需索陋规、废弛营伍,甚至纵令兵丁等包赌窝娼、从中染指,以致酿成巨案。此而不严加惩创,何以儆官邪而靖海疆!至柴大纪身系台湾总兵,于每次出巡时不但令各营伍备办供给,且折收夫价银两,赃私累累。国家设给养廉,于大员特加丰厚,原以备伊等因公之用;若巡阅营伍时,仍须该管弁兵代办夫马饮食一切,则内地之督、抚、学政、提、镇于出巡按试时,途次夫马等项亦必令地方官代为置办,又安用优给养廉为耶!嗣后督、抚、提、镇及学政等凡遇巡查、出考,途次所需夫马等项,均着自行备用,毋得令经过各员代办。并令文武互相纠察,如有仍前需索扰累者,即各行据实参奏,从重治罪;如或徇隐不奏,别经发觉,朕亦必将徇隐之员一并治罪,决不姑贷,勿谓朕不教不诫也。将此通谕知之』。
谕军机大臣曰:『徐嗣曾系本省巡抚在任有年,武职营伍尚可委之总督,而文职内有收受陋规、营私贪黩等弊,即应随时查访,据实参奏;非如福康安系特旨简派发往台湾专办剿捕逆匪者可比。总督李侍尧到任未久,随驻札厦门料理一切军务,未暇查办及此;魁麟亦系新任将军:徐嗣曾皆非其比。乃徐嗣曾竟若忘其自为巡抚,置身局外耶!其于杨廷理收受陋规之事,平日既漫无觉察,不行查参;经福康安彻底查奏,又复腼颜一同列衔而折内竟无一语引咎之处,殊不可解。着徐嗣曾将因何不早行参奏及会衔具奏又不自引咎之处,明白回奏』。
钦差协办大学士陕甘总督办理将军事务公福康安奏:『熟番募补屯丁事宜:一、全郡熟番九十三社,约可挑壮丁四千名。请分为大屯四处、每屯安设四百人,小屯八处、每屯安设三百人,作为额缺;即令在本社防守。户小之社或数村归并,或附入大社。其立屯之地应酌量地势,按照番社多寡,与营汛官兵声息联络。一、屯弁照四川屯练之例,南、北两路额设屯千总二员,统领番众;屯把总四员,分管各屯。每屯设屯外委一员,即在番社头目内择其曾经出力及素所信服者,由总兵拣选充补,详明督、抚给与札付,报部存案。一、番界内山现有未垦及入官埔地八千八百余甲,请将屯丁每名拨给二甲、外委每员三甲、把总每员五甲、千总每员十甲,自行垦种,免其纳赋。一、埔地民番界址混淆,现在丈出已垦一万一千二百余甲内民买番地业经抽有番租,请照同安县下沙科则按亩纳银,免其输粟。其集集埔、虎仔坑、三貂、琅峤等处民人私垦尤多,亦准一例升科。自此次清查后,立石定界,永禁偷越。一、屯丁习用器械,应呈报总兵逐加印烙,于每年巡查时点验一次。一、番民既挑补兵丁,应将一切徭役概免承应』。下军机大臣议行。
是月,钦差协办大学士陕甘总督办理将军事务公福康安、福建巡抚徐嗣曾奏:『台湾难民内有茕独残疾及极贫者,查明大口共十四万一千九百六十八口、小口共八万六千九百七十二口,展赈一月口粮并给银苫盖草寮共九万八千五十间』。得旨:『览奏俱悉。所全活难民不少矣』。又奏:『南、北两路投出余匪甚多,除陈泮一犯仍解京审解外,酌将出力者解赴内地安插,余俱发遣他省』。下部知之。
——以上见「大清高宗纯皇帝实录」卷一千三百五。
六月初三日(甲午),谕军机大臣等:『从前平定伊犁、回部、大小金川,皆于太学立碑,以示武功。台湾不过乱民聚众,海岛一隅,虽不值刊碑太学;而此次办理迅速,首伙生擒,亦不可无纪实之作。朕现在驻跸热河,欲将此次平定台湾事迹,御制碑文于热河文庙大成门庑内嵌石刊刻,俾振武敷文盛轨,永昭上塞。俟碑文制就,当一并发与福康安等在台湾、厦门等处配建碑亭勒石。所有前次发去之纪事文二篇,着福康安等暂缓镌刻;俟此次御制碑文发往后,一同敬谨摹勒:庶规模丈尺咸归画一,足以壮观瞻而垂久远』。
初六日(丁酉),谕曰:『福康安等奏「清查台湾积弊,酌筹善后事宜」一折,已令大学士九卿议奏矣。内称:「向来台湾各营自总兵至守备衙门,皆有兵丁听候差遣;分为旗牌、伴当、内丁、管班四项名目,各有目兵管领。总兵署内多至三百人,副将以至守备依次递减,至少有三十余人。请嗣后将四项名目全行禁革,各署内酌留该班兵丁轮流亲自上班」等语。额设兵丁,原以备差操、防守之用。乃台湾镇将各署内竟设有旗牌、伴当等四项名目管领额兵,总兵署内至有三百余人之多,以致各该兵丁分班轮值;其余俱在外自谋生理,甚至有挂名在内、贴钱包差代班差操等弊,实属不成事体,不可不严加禁革!披阅之下,殊为骇异。但台湾既有此等情弊,恐别省提、镇将弁各署亦有似此者;着各省督、抚即行详悉严查,毋许各提、镇将弁设立旗牌等名目,私令所辖兵丁在署差用。设或署中需人差遣,原不妨酌留数人听用。如有仍前设立名目任意役使兵丁至如许之多者,即将该提、镇将弁严参治罪;务令额兵一体照常操演,毋许藉端旷伍,致滋他弊。至台湾镇、道各员恃有重洋间阻,督、抚耳目难周,无不通同徇隐,尤为恶习。前已降旨,令将军、督、抚、提督大员分年巡察。第恐日久因循,不能认真整饬。嗣后该将军等于每年轮往查察,即将镇将及道、府、厅、县各员通行查核,出具考语具奏;其备弁佐杂各员应行考察咨部者,亦一体留心查核,一面报部、一面据实具奏。务宜实力整顿,秉公办理,毋得稍有徇隐袒庇情事。倘在台各员有贪纵殃民款迹,别经发觉,即将未经参效之人从重治罪。再,台湾远在海外,如遇有紧要案件,该处道员虽原准与总兵会衔具奏;但镇、道本不相统辖,若必得会衔,易启扶同瞻徇之弊。且海洋风信靡常,往来商办,动稽时日,亦多未便。前将万锺杰补放台湾道时,特令加按察使衔;原欲令该员遇有应奏事宜,得以自行陈奏。嗣后凡遇有被放台湾道员者,俱着加按察使衔,俾得自行奏事。该道膺兹重任,倍当激发天良、尽心办理,实力整顿,方为不负任使』。
又谕:『据福康安等查奏「台湾地方各官平日官声及被害情形,分别请旨」一折,内除孙景燧、刘亨基、董启埏、唐镒、程峻等声名狼籍、玩纵废弛,业经降旨停给恤典,其声名尚好并无劣迹之长庚、汤大奎、王隽三员亦早经降旨交部议恤外,所有县丞周大纶、陈圣传、教谕叶梦苓、训导陈龙池、巡检渠永湜、张芝馨、典史冯启宗、锺燕启、史谦,平时尚皆循分供职;及贼匪滋事又能以身殉难,殊堪悯恻!俱着交部照例议恤,以示奖劝。又据福康安等另折奏称:「淡水厅幕友寿同春年已七十余岁,当同知程峻被害时,招集义民恢复堑城,擒获贼目四名,深入贼庄;及被擒后,百方劝诱,以骂贼不屈,被贼支解。又监生李乔基,当林爽文倡乱时,首先倡义,捐赀招募民番,分拨义勇协守海口,杀贼甚多;迨被擒追降,不屈磔死。又刘亨基之女满姑,当刘亨基被害时,奔投屋后水池,痛骂贼匪;被遭杀害」等语。寿同春、李乔基俱着赏给知县职衔;并着该督、抚等查明伊二人子嗣内可以造就者,送部引见,候朕酌量加恩。刘亨基之女满姑,虽伊父居官玩纵,以致酿成事端;而其女抗节捐躯,亦不忍令其淹没。着交部照例旌表,并入该处烈女祠,以昭褒奖忠节、不遗微末之意』。
又谕:『台湾军营出力人员,历经降旨令福康安查明交部议叙。兹据奏:「军营出力之侍卫章京官员、将弁等,现经秉公查核,分别等第造册咨部。其应行议恤之官弁、兵丁等,亦一并造册送部」等语。着该部即照福康安咨到各册,详加核对;业经给予议叙、恤典者毋庸再行议给外,其余俱着照福康安册内所开,照例议叙、议恤。又据福康安另片奏称:「贼匪滋扰嘉义时,教谕江浩、巡检吴元、典史李尔和等俱各遇贼守御,身受重伤」等语。江浩、吴元、李尔和,亦着该部一体照例议叙,以示奖励』。
钦差协办大学士陕甘总督办理将军事务公福康安奏:『入官叛产,遵旨拨给戍兵。但戍兵有操防之责,往返更替,不能自行耕种;应将查出地亩交地方官经理收租,会同营员散给。请每名先借银二两,拨产后征收归款』。得旨:『如所议行。该部知道』。又奏:『内山生番咸知慕义,因遣熟悉番情之人前往晓谕,酌令头目数人于秋凉后,抚臣派员带领入京瞻觐』。得旨:『好;知道了』。又奏:『臣于五月初九日由鹿耳门登舟,途经黑水洋,风浪大作;幸船樯安稳,行程甚速。十四日,已抵厦门。其巴图鲁侍卫及随征官员,亦俱陆续登岸』。得旨:『海洋风信靡常,五月间向已多风。福康安此次凯旋内渡,虽遇风浪,即获安稳,行程顺速;其余巴图鲁侍卫人等俱陆续登岸:朕心甚为欣慰!着赏给玉如意、大小荷包,以示优眷』。
十二日(癸卯),谕军机大臣等:『前因台湾兵丁籍漳、泉者居多,令于分班轮换时将漳、泉兵丁分驻防守,以便彼此互相纠察;而他府之兵与之错处,于抚绥、防范俱有裨益。嗣据福康安奏:「已于挑补班兵时通盘布置,令漳、泉及他府兵丁易地驻守;并妥定章程,交普吉保照此密办」。又据福康安等奏:「新添戍兵一千二百名,于内地督、提二标及福宁、海坛、汀州、金门、建宁五镇标酌量抽拨;将来台湾之兵籍隶漳、泉者较前渐少,自更易于查察」。但恐日久废弛,不能遵照妥办;着责成每年前往巡查之将军、督、抚、提督等实力稽查,勿任漳、泉之兵仍在原籍各村庄一带防守聚处,弊混滋事』。
钦差协办大学士陕甘总督办理将军事务公福康安奏:『军营存剩火药、铅弹,现建火药局酌留应用;余俱运回内地。至闽省豫用磺觔,经李侍尧查明上杭县郭车乡矿产尽足敷用,已将淡水磺山封闭』。得旨:『所办均为妥协,即照所奏办理。其磺觔一项,既查明上杭县地方所产已敷各营军火之用,则台湾淡水磺山自不必复行开采。现福康安等严行封禁,但恐该处仍有私行偷采及官吏等庇纵透漏情事;并责成巡查之将军、督、抚等一体严查,如有似此情弊,即行参奏治罪』。
十三日(甲辰),谕曰:『福康安奏:「此次带兵巴图鲁侍卫章京内核其劳绩,有博斌、阿木勒塔等八员打仗杀贼尤为出力。又,特尔敦辙屡经出兵打仗,此次带兵剿贼最为得力;于回京途次患病身故。均请恳恩赏给世职」等语。博斌等随福康安剿捕逆匪,俱能奋勇出力;或于北路堵截擒杀匪众、或于南路搜拏首逆,各着劳积,甚属可嘉!博斌、阿木勒塔、哲克、翁果尔海、德楞泰、萨克丹布、塞凌额、西津泰、特尔敦辙俱着加恩交该部查核伊等所得功牌,酌予世职。又,官兵直抵琅峤时,乌什哈达带领水师兵丁顺风连樯而至,四面合围、水陆并进,俾庄大田得以实时擒获,亦属勇往可嘉;且前在云南打仗时,甚为奋勉。乌什哈达,亦着一并交部查照功牌,议给世职』。
谕军机大臣等:『满兵于一切攻战,理应奋勉,以为绿营表率。从前出师满兵,尚能出力;此次福州满兵自到台湾,不过逐队行走,毫无奋勉,殊属可耻!此皆外省安逸年久,该将军、副都统等平日又不能尽心训练,置技艺于不问之故。着传谕奎林:伊到任时,悉心教养兵丁,务使技艺精熟,不可仍前疏懈』。
——以上见「大清高宗纯皇帝实录」卷一千三百六。