古扬州之田下下今苏湖之田之赋固上上也自唐肃代之世转稻东吴至宋南朝至元明漕运俱大半取给于是此孔安国所谓田下赋上而人功修者也苏湖之民善为水田春收豆麦秋收禾稻中年之入既得三石而北方之种地者乃不能半之则以无为水田者也凡谷之种禾稻倍入种稻之田水田又倍入昔时关中邺下之渠蜀郡之江荆之芍陂扬之七门三堰本废田也而亩收数种民赖以饶得水之效也西北土性高燥宜麦宜粱所在低平之田即为下产以其非粱麦之性而雨泽一过水无所注故也诚为守令者能勤行相度分年规地仿沟洫之意备蓄泄以为水田种禾稻以佐晚熟则高地之水四注而为害者必转而为利矣且为沟洫非古之凿空求水利者比也以民之田兴民之利不遣使不起徙不招流户视其大小功力随作随成有小水旱此丰而彼歉则邻近之人必有请其法而自为之者勿忧事之难于虑始也斌窃观有水之处皆可为田故浙闽江淮间冈岭之上有泉源可灌者为山田江湖之旁有淤泥可围者为圩田若于西北低平之田量为沟洫夫岂有山田圩田之难哉通其变使民不倦此利一兴非独散金钱转粟米损此益彼之数也其在于古求代田区田之法其在于今用水车水盘之制合乎地势信于民情为之有成事可经久此朱子以经界为五十年之利者是也
梁章巨 【见治原】
政事
政事
司民牧者不外兴利除弊二事今官北方者以开水利为兴利官南方者以开水利为除弊其实北方水利兴则水得其用自不至泛滥为灾南方水利修则水有所制并可收灌溉之益兴利与除弊常相因也昔欧阳公作唐书地理志实兼志河渠凡一渠之开一堰之立无不记之其县之下盖唐时为令者犹得以一方之财兴期月之役而志之所书大抵在天宝以前者十之七岂非太平之世吏治修而民隐达故常以百里之囗创千里之利至于河朔用兵而后则以催科为急而农功水道有不遑讲求者矣然自大厯以至咸通犹不绝书于册今则北方之吏鲜不以此事为迂水日干而土日积山泽之气不通南方之吏又日困于征比之劳簿书之苦而不暇为无怪乎夏旱秋涝年年告病矣
许力臣 【承宣】 尝谓天下无无水之地即无不可以溉田之水古者众建诸侯各食其地之所入不闻其仰食东南也盖水之流盛于东南而其源皆在西北用其流者利害常相兼用其源者有利而无害其或有害则不善用之过耳按今人言水利者无虑百十家而通彻南北源流利弊则此数语尽之窃谓西北之可兴水利惟当使由而不使知全在一州一县一村一里各自董劝枝枝节节为之且不必达之 九重亦且不必督以大吏听其得尺则尺得寸则寸愈推愈广将自有会通之时即使终不会通而各受各利亦何不可今之病根即在昌言兴西北水利可减东南漕赋二语议论愈明畅愈格不行而举世不悟岂不可笑
陈宏谋 【见保甲书卷三】
寄孙隽书
沟洫事宜示
寄孙隽书
地方利弊做得一件是一件自古迄今言政无过教养囗端勤化导于先严劝惩于后皆教也广开地利毋夺民时皆养也就直隶各属而论俾各水均有去路则洼地之涸出者必多而种植亦必多此即藏富于民也
沟洫事宜示
一境内有开通之干河近河田地有水可以直泄入河隔远者不能俱入必须开一小沟以达干河其沟或就地势洼下或向有旧沟古河或道路两旁小沟均可开通泄水入河其沟宽自三四尺至五六尺不等深自三四尺至五六尺不等附近有池塘者引其流入池塘
一附近无开通之大河则择其通流之处另开大沟宽自七八尺至一丈不等长则以水入大河为度大沟既开水有去路然后逐节开小沟以达于大沟小沟不拘长短总以达于大沟而止中间有高阜山埂不能存水者则不必开渠也如系湖荡不能筑圩围田者仍留为蓄水亦不必开沟泄水与水争地也凡黄河滩地不可开沟筑圩
一开沟之土务散铺于两岸地内以成平坡不碍种植不可堆于沟旁又成土埂阻水不能入沟且恐随后卸入沟中将沟淤塞其附近有低洼处可以堆土不散地内者更好如现有麦苗之地其土尤须酌量散铺不可多压麦苗
一路旁开沟即将土堆积路面俾沟日以深路日以高但须垫于坑洼及低平之处取其平坦不可专堆高处又成土埂亦不可随意乱堆坑陷难行
一道路可以两旁开沟两沟泄水更为有益如道路低洼则即以道路作沟于边傍高处别开为路如有一面原系高埂高坡难于成沟则止须就低洼一面开沟或上半节于东面开沟下半地高不能开沟则移于西面但须路中驾一小平桥俾水仍通流无致壅积路旁原有沟塘则不必再开
一开沟不拘长短纵横总期水有去路如中间遇有十字路则须驾桥桥下水仍通流其桥或石或木均须铺土以便车行虽非通衢而为农人车载粪草赴田之处亦须驾桥铺土不可因开沟而阻行车也
一地土洼下或涸出湖荡则开沟以泄水即以开沟之土筑为圩岸以作围田每围自五顷以至二三十顷不可太少费繁其圩岸三四尺不等总期可以御水
一凡筑圩围均于圩根设立涵洞旱则引水入田潦则放水出外其涵洞或用砖石圈砌或用烧成瓦筒埋于土中扬州淮安所属湖荡相连多有宜于圩围之处此外凡有低洼荡地逐一照行其原系平坡旱地则止须开沟泄水不必定筑圩围也
一去冬今春所挑之河其土现皆散堆河岸俨同土牛乘此未曾冲散加工收拾补缺铺平以成子埝仍撒草子明春生草便为圩岸既资捍卫又免雨水淋漓行人践踏仍落河中有淤河身如防内水涨满则酌流缺口涵洞为泄水出外之计
此次各处开河用帑至数百万原为工大费多民力不能兴作也今积水皆有去路其开沟筑圩原以农民修治田功俾久弃之旷土变为常稔之美产佃户出力田主给以口食定例巳久不便请动官帑果有长大沟洫或宽大圩围此中贫富不一心力不齐者准借给口食每土一方借银二分通力合作计日成功所借之银于田主名下分作三年扣还凡有借者田主士民公议联名赴县具领地方官定议详明候示遵行工本无多及众擎易举可以力作者不准滥借
一开通路沟则按路旁之田出夫其平地开沟则按泄水之田出夫均不得视同官工派之通县有捐资及捐口食以开沟筑圩者详报分别优奖
一开沟筑圩须公议田主或耆老分段督率不可出票差役管押有需索饭食等费官司不时往来查验有地棍阻挠者禀官究处
以上各条无非因地制宜随势利导在小民原可自为筹及祇恐无人指示督率官司不暇处处晓谕一切听民夫随意混挖枉费工力或相争执事无实际故此开列晓谕官民士庶人等各宜凛遵
田文镜 【见用人】
饬查水利及时疏浚以备旱潦事
饬查水利及时疏浚以备旱潦事
照得各处河道以及田间道旁沟渠旱则宜蓄以资灌溉潦则宜泄以防渰淤是水利一道有关于民生甚巨为有父母斯民之责者第一要政果能乘此农隙之时亲行境内查明故有河道沟渠塞者通之浅者深之淤者起之有关于邻封者详明关会协力以治之务期有益于民生毋致扰累乎百姓举缙绅之品行端方者以咨询其利弊择乡党之老成持重者以董课其工程不假手于吏胥不委任夫佐贰不许乡保敛钱不许奸民漏役明白晓谕躬先勤劳以本地之民力治本地之河渠利本地之田亩贵贱同工贫富协力一以至公无私民虽至愚有不踊跃争先而来趋事者哉至若阘茸无能偷安苟禄事未举而乡保吏胥之囊橐巳满工未兴而绅衿士庶之怨讟巳盈则又必干严参徒取罪戾合亟通行所属先将境内河渠沟浍逐一查明上游何自下流何归现在有无淤塞挑浚宽深应需若干丈尺每丈需工夫若干或堤岸卑薄者即将起出之土加高培厚或道路洼陷者即将起出之土填筑坚平乘农隙以兴工务一劳而永逸事完绘图造册具报以凭委员查验此民间无穷之水利亦在位不祧之遗爱也
程含章 【见治原】
札道府州县筹办水利
与所属牧令书四
札道府州县筹办水利
山左土沃民稠本属海内福地乃数年来频遭水患前乎此者无论矣嘉庆二十五年被水者四十余州县道光元年被水者六十余州县二年被水者七十余州县日甚一日年甚一年总因大小河道无不淤塞之故凡有地方之责者其能晏然巳乎合札查办札到该道府州县即督同被水之绅士农民悉心相度被涝之故是否系本境雨水抑系外来之水如系本境雨水则当导之使消有必不可消之处则须家家挖塘以消之如民有十亩八亩之地被淹者则择最低洼之半亩数分凿为深塘以六七尺为度愈深愈妙令民于早晚无事时自行挑挖虽妇人女子亦可助力挑出之土分布地中则地土愈高及至塘成水有所归而余地之粮食不被水淹是以半亩数分之废地而救其余之下地俾变为上地也如系外来之水则当审此水从何而来从何而去从前何以不涝至今何以大涝须如何疏浚然后可以不涝又须与运道邻境两无所妨至于人工则按地亩均匀派拨 国家经费有常断不能处处借帑如工程浩大民力十分拮据者然后酌量请借取足一工一日之口食器具而止若乃大川大泽非民力所能办者撙节估计实须用银若干借项修理事竣摊征还款该州县官须选择公正勤干之绅士耆民以为首事身自督办工段多者由该管道府直隶州派丞倅佐杂官分段管理事在必行不容委卸亦不得私心独断强压纷扰总须反复开导令百姓心安意肯乃克有成
与所属牧令书四
政莫善于养民养民莫大于水利陂塘之囗不可不急讲也虽然有难焉者今诸君试号于众囗吾为尔开陂为尔开塘而民必不应也更试号于众囗本府为尔开陂为尔开塘而民亦不应也更试号于众囗督抚司道为尔开陂为尔开塘而民仍不应也夫水为粒食之原百姓宁不知自谋而顾令之不从何哉彼其望利之心不敌其虑害之心也固已久矣何则一陂之开必合数十百家之人为之且必请勘于官而后决之众心不同可虑也众论不协可虑也众力不齐可虑也官司之守候书役之需索夫马之供顿在在可虑也陂水之利杳不知其何乡而切身之忧纷然莫解此其虑之在于始者也工作方兴人怀观望乡邻有诟谇之声银钱有垫支之累陂头甫筑而挠之者来矣沟路所经而挠之者又来矣伐人一木一石而挠之者又来矣让之则功不可成争之则讼端立起万一半途而废则虚糜之工料众不与偿跋前疐后转悔此举为多事此其虑之在于继者也陂幸告成水汨汨来矣近者以其水过已前也则争远者以其水难到田也则又争强者恃力则又争富者恃财则又争争之不已必继以鬬或伤或死产业破亡且新筑之工多不坚实大雨之后冲决必多怨讟纷腾呼众莫应前累未清后累踵至首事之心力既倦二三年后废为邱墟而前功尽弃矣此其虑之在于终者也然则陂终不可开乎曰是大不然余在南雄尝开陂塘五十有三矣民之虑于始者吾慎图之民之虑于继者吾预防之民之虑于终者吾善成之民或朝有请焉而吾夕来矣民或夕有请焉而吾朝来矣肩舆就道不劳仆从不费民财示则亲给谕则亲书书役不得过问也一陂之勘至于再至于三至于五至于十吾不以为劳也首事之来见吾者如入其家至于再至于三至于五至于十吾不以为烦也大寒大暑吾能耐之大饥大渴吾能忍之逼仄之区险危之地十里八里吾能步之陂之未成吾目之所视耳之所听昼之所思夜之所梦咸在于此往往有紧要关头百姓未言而吾谕先下首事未到而吾已先来陂焉有不成者乎一陂既成百姓见有利无害咸曰吾父母未尝有尺土于此而如是劳心如是劳身如是费财况吾侪小人衣食之资子孙之计能毋勤乎于是强者敛迹弱者勉力纷纷以开陂开塘请矣今余忝为郡守所属各县民多穷苦宁无可兴之水利乎则安得不引为己责而急图之也虽然又有难焉者郡守牧令皆有地方之责而民之信郡守也恒不如信县令民之畏郡守也恒不如畏县令何则守远而令近守疏而令亲也惟冀诸君与余同心以民事为巳事凡有应修堤堰应开陂塘之处董率士民勉力为之并上其事于余余皆捐廉为倡暇则亲往督之以代诸君之劳一马一夫一茶一饭不以累诸君果其着有成效他日荷锸成云决渠降雨诸君将与召父杜母并传不朽余亦得藉以稍塞吾责岂不美欤否则与其扰民毋宁安民其毋以余为敛怨囗也则幸甚
贺长龄 【字耦庚湖南善化人嘉庆戊辰进士官至云贵总督有 皇朝经世文编】
劝民开沟除潦示
劝民开沟除潦示
