钱粮说
做官欲做好官必加意于有关万民之事隆礼缙绅缙绅曰好官也而未登缙绅者不得与加惠学校学校曰好官也而未列学校者不得与又或好在折狱之无私何以处夫不兴一讼者又或好在用刑之不酷何以处夫不犯一法者又或好在公平物价不亏行户何以处夫不入市廛不为商贾者夫此礼缙绅惠学校折狱平刑体恤商贾岂不当一一尽心而求其有关万民统诸色人等在内者莫如钱粮一事葢一邑之民非有地即有丁无一家不在钱粮之内即无一家不在征比之中然富而易完者十之一二贫而难办者十之八九每见征比逼迫之时重利称贷不念此者非人也者有之减价变产者有之逃窜流离者有之甚而卖男鬻女者有之又甚而棰楚致毙者有之此时仅完正供尚恐民力难堪若再加耗横征是犹病夫方在呻吟而又督以力作加之鞭挞痛上加痛何以克当所以廉吏到任务须痛革火耗前官之重者我不敢重其所重即前官之轻者我更要轻其所轻天平不要在出示敢欺天法马不敢违法大张告示凡里民交纳钱粮止将由单派定正数依藩司库平印等秤纳自封投柜不许私置重等不许柜头阻索官府去一分之耗羡小民受一分之利益泽及万民有不家尸而户祝者乎不然取百姓之膏脂充一己之囊橐往往货悖不畏此者丧心之人也悖出葢亦多端不可不思而入者亦悖而出此正所谓毒肺救饥鸩酒止渴也其亦何益之有
盘峤野人曰秦抚胶侯贾公有察弊催粮檄其后此尤宜知段云尔等加耗之故原欲利己讵知加耗则病民病民则法令不行于下以致民顽粮欠而有司之参罚随之是加耗非能病民徒自病耳胡不轻等革耗使民易从官无染指之弊有令谁敢不遵现奉有钱粮全完不论俸满即升之 旨以此为利利莫大焉现今各处有司尚有卖田鬻产为百姓赔粮而得升转者彼破己财为民尔等敛民财为已何贤不肖之相去一至此哉
钱粮名目
钱粮米豆草朿等项原有一定名目一定分数每见贪官奸胥将由单所派本色折色军需所索若干豆若干草本等分数隐起不肯出示乃于额外增数朦胧混征及至征完之后赴上司销筭则仍照本等分数造册其从前所增之羡余悉饱奸贪之豁壑无论蠢尔愚氓莫悉底里即有明知派征过额者其如官可怜可怜吏胁制不敢声扬欲争一线之脂膏反受无穷之敲扑反不如含糊完纳知犹不知之为愈也然而私下之咒骂实猬集于官府之一身矣贤有司于此每有征比必将本折与米豆草朿本等分数逐一开列分明仍于某里某甲之下注明应纳分数写刻告示远要法近张挂使其明知囗见于未纳之先自不致哑口囗声于既纳之后矣
犀照本
催征之法莫善于滚单乃有行有不行或行之而作辍不常者则以吏胥恶其害已而辄至沉阁也若贤每图即每里明邑宰必当始终力行每图设一滚簿首依易知由单验派本折各项银米之数次开都图官田民田山荡溇圩基地征地之类若干本年通编本色折色共该若干各色条鞭加饷加需乡丁市丁银之类共该若干以为一图之总数每甲每户亦先贯田数于前次开实征银数于后以为花户之撒数使民一目晓然其比较大簿亦照滚单每图每甲每户先贯田数于前次开实征银数于后务令比簿与滚簿对同总数与撒数符合官执比簿以稽查民遵滚单为符信中间不致有飞洒私加之弊矣编派之。善莫善于此将滚簿于十甲中只拣银数之第一欠多者滚至其家令于本限赍簿销比则此甲定当如数纳清此甲既纳又择他甲之欠数次多者滚去则次欠者亦定盘峤野人曰不妨囗变通之勿拘此也即二甲二单亦可即十户五户一单亦无不可当如限完纳倘虑一滚难清每图置设滚单二件上五甲为一单下五甲为一单从五甲中各自为滚利于速转亦甚便也催输之善莫善于此纳银先二日投柜先一日装数随将比簿缴进丙衙细查完欠各图各甲有依限完纳者本日清晨挂牌免其听比则急公良善幸免一日守候之苦下限必自输将恐后矣是日止于应比图中令彼赍簿听比对查滚簿责比无恕如滚簿所纳数多而比簿所装数少便知吏胥作弊应将收吏柜书严行讯勘于是水落石出而急公之民免赔比之苦矣倘有滚簿沉阁临限不到者即勒提到县倍加责治罚令完清限头然后交卸别甲如有藐提不妨偶出飞签以为沉阁滚单之戒清弊之善莫善于此况当事不烦全比止摘欠多图甲挂牌听比人知完限销欠免其伺候无不争先赴纳将见县庭应比之人日就寥寥渐可不烦敲扑则省比之善莫善于此滚单一到则此甲人户知有听比飞提之督其后自然依限赴纳以徼免比比诸差票催提省多少费用省多少敲扑省多少弊窦则又不用差扰之善莫善于此故曰滚单一行而五善备焉是在贤明邑宰加意力行始终无间而巳
钱粮酌缓急说
钱粮通完官所甚喜然民无多积今日完囗征必不能完带征今日完带征必不能又完现征分限而比先比现征后比带征又须酌量存起起解者本省军需要紧邻省协饷要紧解部项下要紧约数先征存留者俸薪可缓且缓工食可缓且缓用其一缓其二此贤有司催科中行抚字之一法也
减比杖说
军需孔亟民力维艰于此而曰薄税敛下吏诚不敢须知比差即比民自专也于此而曰省刑罚下吏亦不得自便乎法当于比较之时相其情形察其顽善宜多杖也姑少杖焉宜少杖也姑记杖焉又或夜深人众问有老病受比者不数杖即可致毙苟不明灯细辨将我无酷刑之实而反得杀人之名也可不慎欤
止坐催说
催征之法最无益而滋弊者莫如坐催坐催者如府辖十余县每县差一专役朝夕在县督催县管数十社每社差一专役朝夕在社督催此辈既得此差一至地方索差钱索盘缠索往来销号使费无日宁息甚者府差把持县官乞恩乞赏县差唬吓里社要锁要拿到得鼠腹既盈狐朋相狥差役日久情热花户习见狎生泄泄沓沓钱粮依旧不问及至违限仍又别差衙役提拿号件昼攫夜谋需索无异嗟乎小民可恨膏血几何既欲完钱粮又要支应府差支应县差支应提拿号件之差一片穷皮剥而又剥一副羸骨剉而又剉钱粮犹可稍缓而此辈虎狼立于面前势不得不以完官之正供先填此辈之溪壑则是欲紧而翻得迟欲完而翻得欠非策之善者也不如将此一切尽行撒去省却旁费使小民得以全副精力专办国课未必无小补也
止佥催说
朝廷为恤民而禁差善矣今反为禁差而议佥粮里议点殷实将通里之钱粮俱取足于一人一家切念一里之内有十甲一甲之中有几百户及千户尽皆良民乎尽皆富民乎势必良者完而顽者欠富者完而贫者欠将顽者贫者之欠终日责粮里以代比是欲责粮里以代赔今岁佥几殷实明岁再佥几殷实一州县有几许殷实堪供佥累只消几年粮里使殷实者尽为贫穷其不逃亡不死徙者几希矣况且按籍而稽谁是殷实谁是贫户势必奸胥猾手先佥赵甲再佥钱乙展转更换未必不田多而有力者贿免反使田少而孤苦者充当抑有说焉者向来钱粮差役是因其本户抗顽不纳差人追逼则受累者犹在欠粮之顽户今若不论其本户完欠止为殷实而坐说得曲透为有司者宜详玩以佥催则受累者不在欠粮之顽户反在完粮之良民矣桃僵李代其害靡穷俾 朝廷一段爱百姓之深仁而奉行不善反为害百姓者张本此法断不可行也
绝连累说
小民钱粮逋欠转徙他乡官府止宜轸恤招徕使归复业乃有拘提亲属因一人以累众人因一姓以累众姓累累若若监禁呼号者非羊代牛衅之族人即李代桃僵之外戚此法出自何典此令出自何官先贤不云乎罪人不孥孥且不罪况以拖欠钱粮之故罪族罪亲成何法纪贤明官长宜将节年所欠钱粮另行征收要另作征收之法务使裕国而不害民将此株累无辜之弊政速行洗剔可也
绝包揽说
钱粮有乡下愚民听信奸徒哄诱花囗不亲入城竟以粮银私交排年排年私交里长里长私交柜头各立私票一纸遂为凭据后被柜头蠹书交相侵蚀及至层层根究其害仍归小民夫以私票收官粮原属此弊甚多欺公之事即使楮墨鲜明亦不足据况于日月既久纸约破碎并私票字迹亦在有无闪烁之间彼此溷争莫可究诘小民安得不纳而又纳也贤官到任合行严禁凡完粮者务以印票为凭不许用私约包收如有簧口蠹棍善为说词百计哄诱及小民不鉴前车仍蹈故辙者查出除不准追赔外仍将与者收者各责不恕
奖急公说
急公好义人有同情谁肯甘心逋粮忍辱受比但为之官者止以棰楚为能干而棰楚之外毫无鼓舞民亦何由而知劝也闻贤有司比粮不动声色遇良里殷户依期交纳以花红鼓乐送出县堂人皆欢悦惟今犹有此意但赏以纸花耳何荣之有恐输将不及矣遇绅士大户方开比期尽数先交或给匾额或予以奖励相率而传惟恐囗纳不勇矣遇穷民小户有谷帛而无售主有鸡豚囗待市贩或代为设法或曲示变交田父村叟感而流涕因之相劝全完矣劳于抚字而又不拙于催科此为今日之贤有司也
严侵克说
州县钱粮起运最为吃紧官吏不敢亏短其存留者除给兵饷外悉属俸廪工食杂项支银俱由州县开销往往不肖有司听经承弥缝浸润将给发之银每百两扣克一二十两甚至有三十余两者其始也官得八九而吏得二三其既也干冐侵渔无所不至每每官得二三而吏且得其八九此外又有采买草豆及物料等或先发官价而后采买或先借民银采买而后发官价其先发后买者官吏视为给与百姓之银以上赐下不敢取盈可以任意扣减其先买后发者州县转发里老里老分散花户又视为百姓既舍之物以现博赊原置度外可以借端开除于是外标壮气之红封内裹亏元之白镪此杜少陵所谓忍能对面对盗贼也然克其俸薪何以对囗属克其廪饩良心存自有羞恶否则习惯矣何以对子衿克其工食何以对舆儓囗其价值何以对百姓面面相觑莫敢一问彼虽哑于口我实愧于心矣有羞恶者岂屑做此
论刑具
李笠翁云刑具当知葢藏每至讼庭见拶指竹篦【即竹板】及夹棍囗子之属皆委之滴水檐下纔值斜风细雨便皆湿透况值倾盆之檐溜乎官长不察隶卒不知照晴明干燥时一例用刑一般下手不知轻重殊体一既可以当三燥湿异性十还可以抵百如其不信但取一件刑具先于干燥时秤重几觔再于湿透时秤重几觔则受刑者之痛楚加倍不加倍便可知巳分为当世贤明长者辟出一条修行之路各于厅事左右置屋一问甃椒于地以防梅雨之月湿气上真仁者之言侵安顿一切刑具用则取出不用则命隶卒束而藏之此高大于门之快捷方式也岂待平反大狱祝网施仁而后保后世簪缨之勿替哉衙门人役有能互相劝谕勤谨收藏每至用刑之际必量其新旧燥湿以为下手之轻重则阴德亦自无量矣
古人设枷之意不过辱之而已囊头囗木榜其罪名动本犯羞耻之心令其悔过亦使远近为恶者见而知警法止此矣原非令之负戴而行何必过于厚重但知此刑专为亡赖者设略有颜面身家者宁置他法勿用此刑葢以痛可忍羞不可忍血可涤耻不可体恤须如此涤也官府一念之转移系百姓终身之荣辱可不慎哉
杻以挛手镣以拘足皆所以防闲罪人虑其兔脱故也苟非大辟即当存镣去杻以遂人情之便何也人身之用足居其一手居其九非此则五官不能自运既不置之死地则当遂其生机使活泼有用之人而为行尸坐肉不但非情亦非法耳至于妇人女子虽犯死罪例不枷杻为其饮食便溺不可假手于人重男女之别也
人谓后世之法宽于前古以其无刖足之刑也余谓多用夹棍多敲扛子便是刖足之刑犹之杀人以梃与刃初无分别朝廷立法苛与不苛有何定额只在用刑者之慎不慎耳夹棍扛子于法为极重万不得已而用之非常刑也惟强盗人命众囗咸证为实即要囗司谳者原情度理亦信其真而本犯坚不承招不得不用此法然以是威之非以是杀之也可试而不可用可一用而不可再用夹棍之得力处全在将收未收之时此时招为强盗即是真强盗此时招为人命即是真人命若待收起夹棍而加以扛子此时供吐之言十句只可听一句并此一句还须待放松之后再讯以定其果否常有一夹不招而至再夹再夹不招而至三夹者即使满口供承总非确据以其出于口者非复由中之言犹病极而为谵语据此定案非惟阴骘所关有伤冥福倘遇慈祥之上台解网之恤部霁威曲讯囗吐真情则前案可翻亦足以妨神明之誉耳至非人命强盗及谋叛重情此等峻法严刑即终身不用亦未为不可
论监狱
尤展成【讳侗】署府条约云犴狴之设原以治憝恶非以苦无辜故六月飞霜三年不雨皆有覆盆罔照上干天地之和如不论事情轻重罪名人小槩行收禁正不知一入其中牢头禁卒百般凌虐俯仰之资无策妻孥之见何期饥寒所迫多有化为磷火者除辟遣配站重犯外其余或召保审释或暂押以伺发落不得尽系囹圄至于衙官寄监尤属不法查出密揭上台以听参处
笠翁云妇人非犯重辟不得轻易收监此情此理夫人而知之也然亦有知其不可而偶一为之不能终守此戒者以知其浅而不知其深计其今而不计其后也问以不可收监之故则曰此中男妇杂处嫌疑不别况牢吏狱卒半属鳏夫老犯宿囚多年不近女色置烈火于干柴之上委玉石于青蝇之丛未有不遭焚涅者渔曰不然羞恶之心是人皆有施强暴于众人属目之地不待贞者而后拒之久则难保无虞旋羁旋释者未必尽有失节之事所可念者妇人幽此可念系一宵则终身不能自白无论乡邻共訾里巷交传指为不洁之妇即至亲如父母恩爱若良人亦难深信其无他而公姑妯娌又可知巳此种不白之羞虽有孝子慈孙百世不能湔洗常见有妇人犯罪不死于拘挛桎梏之时而死于羞惭悔恨之后者职此之由渔劝为民上者皆当以此存心一念稍宽保全几许节操一时偶刻玷辱无限声名此阴施阳报中极大关头万勿视为细事妇人有必不可宽之罪势必系之狱者惟谋杀亲夫殴杀舅姑二项亦必审实定案而后纳之此外即有重罪非着稳婆看守即发亲属保回总令法度纲常并行不悖而巳矣
