围绕恢复旧国会问题发生争论
围绕恢复旧国会问题发生争论 本年3、4月间，北京政府筹备召开第三次国会。4月初，第一届国会，亦称旧国会或“民六”国会，即1917年6月12日被黎元洪宣布解散的国会议员连日开会讨论继续行使职权一事，发表宣言，主张1917年的解散国会命令应属无效，应当恢复旧国会，继续召开第57次制宪会议。本月9日，北京第三届国会，亦即3、4月间由徐世昌下令由各省选举议员，迄今尚未正式开会的国会已选出的十一省区议员全体通电谴责梁士诒，催请各省赶办选举，尽快召开国会，以定国是。23日，又通电请未办选举者三个月内完成选举。但这个国会并不符合直系军阀的心意。所以5月10日，当对奉战争胜券在握的时候，吴佩孚召开直系将领会议，邀请旧国会议员吴景濂、王家襄参加，讨论恢复法统问题，本日他又通电各省征求对于恢复旧国会的意见。苏、鲁、鄂，及长江上游总司令孙传芳等复电赞成，并主张拥护黎元洪复位。5月22日，北京大学校长蔡元培及社会名流熊希龄、梁启超复电曹锟、吴佩孚，赞成恢复旧国会，速定宪法。军、政、文化各界头面人物的支持使旧国会议员备受鼓舞。王家襄、吴景濂等很快在天津日租界内设立第一国会议员通讯处，不久又召开旧国会筹备成立会，并于6月1日通电宣言，否认黎元洪1917年的解散令，否认徐世昌总统选举的合法性，要求广州政府停止工作，主张国事应由旧国会完全行使职责。
旧国会的恢复是对“新新”国会即选举中的第三届国会的否定，对于已被解散的安福国会更不成问题，但却涉及对1918年孙中山在广州护法期间召开非常国会时增补议员的资格问题，因这些议员于民国八年（1919）被桂系军阀莫荣新驱逐，故称“民八”议员，当时的非常国会也被称作“民八”国会。5月17日，部分“民八”议员致电吴佩孚，说吴1920年曾痛斥旧国会分子庞杂，人格丧失，为全国所不齿，且不久前，旧国会议员又与梁士诒勾结，现在要恢复旧国会岂不是出尔反尔，且与梁士诒一致吗？一周后，有11个省的“民八”议员联合通电反对恢复旧国会。上海各界联合会则通电斥责吴佩孚标榜恢复法统是为传续袁世凯的衣钵。广州政府非常国会亦通电否认王家襄等在天津召集续开“民六”国会，声明中华民国合法大总统及合法国会均在广州。
吴佩孚主张恢复法统的用意在于推翻由皖系和奉系支持的总统徐世昌。5月28日，曹锟、吴佩孚电请黎元洪复位。6月2日徐世昌辞职，11日黎元洪入京担任临时代行总统，13日即宣布撤消1917年6月12日的解散国会令。但围绕“民六”、“民八”议员孰为合法问题的争论并未终止。7月22日，旅沪“民八”议员在上海成立法统维持会，旅沪的“民六”议员集会反对。8月2日，“民六”国会在北京继续开会，由王家襄、吴景濂分任参众两院主席，宣布该会系继续民国六年（1917）二期常会。次日，旅沪国会议员时功玖、茅祖权等发表宣言，指斥王家襄等自1917年国会非法解散后，或为伪廷官吏，或为非法议员，或于1918年国会（非常会议在广州）开会时不出席，已被两院解职，或自行辞职，业经许可，已失议员资格，总之，这些人已无权利参加国会。同时，“民八”议员在北京组织法统学会，倡“民八”国会正统说，并得到孙中山的支持。
但不久后，“民八”议员改变以拒绝参加的方式否认“民六”国会的做法。8月30日，在旧国会召开宪法审议会议时，有“民八”议员45人要求参加会议，被拒绝。9月2日，“民八”议员120人在北京中央公园举行中外记者招待会，提出保持资格，维护法统，促成统一等主张，呼吁新闻记者主持公道。5日，“民八”议员焦易堂、邹鲁、谢持等在宪法审议会第55次会上质问王家襄根据何种理由或法律取消1919年广州宪法会议已通过的条文及此次会议为何不允许“民八”议员入场等问题。因王的回答不得要领，且出言不逊，发生殴斗。9月9日，黎元洪请张伯烈、褚辅成出面调解纠纷。二人提出折衷解决方案：应放弃“民六”、“民八”之称，以合法者为有效，前在广州新补议员为正式议员；报到后新补议员，作为无效；本会缺席者，以新补议员出席；未经核准的新补议员，聘充公府顾问，月薪400元。“民八”议员表示反对。此后，“民八”议员又在北京设立护法议员办事处，并仍反对或干扰“民六”议员召开国会常会及制宪。
这场旷日良久的争论反映了辛亥革命以后10余年间中国政治动荡的历史和直奉战争后国内各派政治力量之间的矛盾，它所造成的政治局面混乱也给后来专制主义的倡导者提供了口实。
四川督军刘湘因川军内讧，通电辞督军兼总司令、省长职。
5月18日 曹锟、吴佩孚等电请王世珍组阁，收拾残局，但王予以谢绝。
5月20日 交通部电令京奉、京汉、京绥、津浦各路局和汉口、哈尔滨电报局，及长春电话局，于28日前速筹22万元送部，以补发北京积欠教育经费。
5月25日 北京政府教育部派人会同有关人员将午门历史博物馆所藏明末清初内阁档案试卷等，移交北京大学保管。
全国商教联席会议倡导的国是会议在上海举行
5月28日 全国商教联席会议倡导的国是会议在上海举行 全国商教联席会议上年10月倡导，经各省区议会、省教育会、商会、农会、工会、银行公会、律师公会、报界联合会发起的国是会议于本年3月15日举行筹备会议，本日在上海举行第一次会议，到会者共28人，代表14个省区。会上推举黄炎培、韩希奇为正副主席。经过一段时间酝酿，该会从6月下旬开始起草宪法，至7月21日完成。8月15日，以国是会议国宪草案委员会名义发表通电，公布所起草的宪法草案，内容要点是：定中华民国为联省自治共和国；列举中央政府与省政府的权限；规定国防军不得超过20万，岁费不得超过全国总支出的20％；各省军队改为民团；划定中央与各省收入范围；军人解职未满三年者，不得当选中央及省政府官吏；现役军人不得以文字发表政治意见；国民教育及国民生计自由。此外，该委员会还提出对国会的改革意见。8月12日，国是会议国宪起草委员会在北京组成中国宪法草案修正请愿团，发表宣言要求实行联省民主，女子参政，贯彻信教自由，教育独立，劳工保护等项，并决定将国是宪草交付行将恢复的旧国会，以备制宪参考。国是会议活动到此完结。
澳门发生葡萄牙士兵惨杀华人事件
澳门发生葡萄牙士兵惨杀华人事件 上午，在澳门大街上有葡萄牙士兵调戏中国妇女，几位华工上前营救，痛殴葡兵，被闻讯赶到的警察捕走。消息传开后，许多华工聚集到警局要求放人。警察拒绝，并邀葡兵助威。双方对峙到29日中午，澳葡当局下令开枪，打死打伤多人。当晚，澳门工会联合会总会召开紧急会议，商讨处理办法，决定派代表向澳葡当局交涉，要求惩办凶手，抚恤死伤人员，并电请广东政府出面协助交涉，同时准备举行总罢工作为政府交涉的后盾。工团总会代表与澳葡当局的交涉未得结果。6月3日，澳门72个工团3万余人举行总罢工，全澳华商同时宣布罢市。此消息传到各地后，很多地方举行抗议声援大会。5月31日，广州工人及各界民众在第一公园召开国民大会，通过请求政府速行收回澳门等六项决议。6月3日，上海各工团执行委员会致电广东省长，提出严重交涉、调查原因、惩办凶手、赔偿损失等八项要求。6月12日，中国劳动组合书记部散发传单，号召全国各工会召开动员大会，举行示威，向当地政府请愿。
在此期间，广东政府已于6月3日向澳葡当局发出抗议照会，提出由澳葡当局派代表同葡领事一起向广东政府道歉，严办杀人军警，优恤死者家属和伤者药费等五条要求。澳葡当局以事关内部，中国政府无权干涉为由加以拒绝。澳门华工和广州民众决定对澳实行经济封锁。正在此时，陈炯明背叛孙中山，把持了广州政府的权力，致使广州政府与澳葡当局的交涉停顿。澳门华商亦于此时陆续营业，罢工工人失去政府物质上、政治上的支持，不久自行溃散。
