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第22章 初级世界元设计草案(3)

清算银行收到的上述本币,可返存至该国政府(财政部、中央银行),按固定利率收取利息。

成员国政府与清算银行之间的这种“互换”关系,在某种意义上近似于美国联邦政府以国债券换取美联储发行的货币的关系,不同的是前二者之间存在一种特有的购买力保障机制,以维持wCP购买力恒定不变。

wCP的信用保障

wCP属于无储备发行,本身并无任何资产支持。

wcP作为一种特殊的信用货币,其信用保障来自各成员国缴纳的等值本币的购买力。这些本币与wcP的交换,不是一次性的货币买卖,而是一种购买力保障的抵押关系,必须随时保持购买力等值关系。为此,各成员国必须定期按照本币购买力的变化,补足或冲减所缴纳的本币,使每一个wcP单位在全球各成员国都维持不容置疑的恒定购买力。

目前,国际比较项目只能按年度提供完整的比较报告,还不能按月发布计算wcP汇率所需的数据资料。为了及时校正各成员国货币与wcP的等值关系,可利用各国每月发布的消费者物价指数来推算、调整其本币抵押金额,在年度结算时再按购买力平价指数进行修正,以便与实际的wCP汇率相符。

世界货币联盟成员国的外汇储备处理现在世界上只有美国可以不为国际贸易建立外汇储备,因为本币美元就是世界各国的主要储备货币。当wcP体系投入运行后,所有成员国都可以用本币换取wCP作为国际通货,这意味着各国与美国一样告别了国际贸易的外汇储备时代,同时消除了传统市场汇率的困扰,还能够有效防范外汇炒家的投机性攻击。

各国现有的外汇储备除了满足自身本币发行的需要外,大部分不再有保留的必要,可以逐步用于国际贸易、国际投资,或转换成为更有效益的资产形式。世界货币联盟将协助各国处理外汇储备。

以中国为例,现有外汇储备超过2万亿美元,远远超过了充足性标准的要求。一旦执行wcP体制,这些巨额外汇储备基本上不必保留,应对之道包括:1.清算银行可接受外汇储备的一部分,转换为周转所需的wcP。清算银行收到的这些外汇,可存入该外汇货币发行国政府(财政部、中央银行)收取利息,但此后因人民币与wcP汇率的变化所作的调整,应由中方按人民币结算。

2.建议其余部分尽可能以外汇形式用于向该外汇货币发行国采购或投资,或转换为wCP后用于其他国家,建议重点考虑非常需要而又无法自给自足的一些方面,如能源与矿产资源领域,大宗商品,国际蓝筹公司或全球500强企业股份(旨在获取收益,不一定要求控股),意义重大的进口技术、设备的投资项目,战略石油、天然气、核燃料基地建设等。

3.目前中国的基础货币投放以外汇储备为主要渠道,货币发行的铸币税收r入远没有充分转化为可提高全民福利的财政支出;同时外汇储备的单向巨额增长,造成了基础货币的被动投放,也容易扭曲经济运行结构。因此,在实行wCP体制后,改革中国的基础货币投放机制是未来货币政策的必然选择。

成员国账户平衡管理

各成员国在世界货币联盟的清算银行设有贸易账户。进口者从账户中付出储备的wcP;出口者则收入wcP,存入贸易账户。一个国家若能在一定周期内很好地保持贸易平衡,其贸易账户中起讫余额之差应当很小甚至等于零。

出现较大逆差的国家,将向清算银行支付更多本币,换取wcP支持其进口贸易。此外,当逆差超过一定限额,联盟将对这些国家征收费用,从而敦促这些国家采取适当的国内政策加强出口,回收进口支出的wCP,实现贸易平衡。

出现较大顺差的国家,在清算银行贸易账户中将出现大量余额,如余额超过一定水平,将被征收费用。这项规定旨在驱策这些国家设法花掉盈余的wcP,逐步消除贸易盈余,使之流返逆差国。

这种收费并非严厉的惩罚,而是一种温和的反馈机制,以求维持贸易平衡,建立可持续的经济运行模式。

世界货币联盟经费

世界货币联盟是非营利机构,启动费用由联合国拨给。清算银行存人成员国中央银行的本币,可得利息收入,此外尚有向贸易顺差及逆差过大的国家征收的费用。收入除了用于日常运营,还用于支持世界货币基础理论与实践方法的研究开发事业、定值基准调查统计及有关管理业务,以及奖励常保贸易平衡的国家等。

wCP与区域性货币合作

wCP启动后,将自动包涵区域性货币合作追求的许多功能,异曲同工、相辅相成、相得益彰,从而加快实现区域性货币合作的奋斗目标。

国际货币保障协定

为了确保在联合同主持下,“初级世界元”体系能够应对各种意料不到的特殊困难,以安全理事会常任理事国为核心的主要国家(可为G20或更大范围)应当签订《国际货币保障协定》。缔约同在世界货币联盟提出要求时,有义务出资和采取行动,发挥全球治理的主力作用,排忧解难,克服危机,维护初级世界元长期稳定、正常运行。

初级世界元如何畅行万邦?

初级世界元是万国通用的国际货币,与各国国内使用的主权货币相辅而行。如果你不与外国打交道,当然用不着国际货币;但在全球化大潮中,我们的世界已成为几乎处处瞬息可及的“地球村”,要说WCP人人有关,恐不为过。

wcP给世人带来的,不仅是伦理上、经济上的合理性,而且还有方便性。

在初级世界元体制下,世界各国的个人和企业如何在国际活动中具体运用wCP试举两例说明如下。

个人出国消费举例

家住上海的中国公民张先生要去周游世界。所到:之处,只要是wCP成员国,他就不必携带美元、欧元、人民币或是任何一个国家的货币,只需要备有wcP,纸币或电子货币均可,当然后者尤其方便。

张先生可以事先在上海的中国国际银行,用人民币按当时汇率换取适量wcP纸币,随身携带到国外。他可在任何wCP成员国的国际银行按当时汇率换出那里的本币,在该国随意消费;花不完时可以换回WCP,到另一个成员国去消费。他持有的WCP,无论何时何地都有恒定的购买力,而且通用无阻,只是不能像本币一样直接购物消费。

或者,张先生在上海的中国国际银行办好一张国际通用的wCP银行记账卡(信用卡),事情就更简单了。这张卡必须有足够的人民币余额(或信用额度)。张先生如果在纽约第五大道的蒂芙尼(Tiffany)珠宝店,为未婚妻买一枚总价(含税)$8 000的钻戒。蒂芙尼柜员刷卡后,全球电子账务系统立即进行如下操作:假设美元对wcP的汇率为1.25,则这枚钻戒的wCP计值为8 000/1.25=W6400。

同时假设人民币对wCP的汇率为6.5,则这枚钻戒的人民币计值为6400×6.5=¥41 600。

全球连线电子账务系统按照张先生与蒂芙尼的购货协议发出操作指令。

首先确认以下事项:

1.中国和美国都是wcP成员国,可以进行wCP清算操作;2.中国国际银行有足够的wcP额度来支付W6400;3。张先生在中国国际银行账户中的人民币余额(或信用额度)

足够支付¥41600。

然后,1.中国国际银行从张先生的账户收取人民币¥41 600;2.中国国际银行从中国拥有的wcP余额中提取W6 400,转‘付给美国国际银行,指明为张先生付给蒂芙尼的购货款;3.美国国际银行收入W6400,兑换为$8000拨人蒂美尼账户:4.世界清算银行的账户记录中,中国的wCP余额减少W6400,美国的wcP余额则增加W6400。

张先生这次在蒂芙尼购买钻戒的清算过程至此全部完成(略去可能发生的服务费等处理说明)。

在此过程中,张先生在纽约购物,就和在上海刷卡一样方便,甚至觉察不出任何差别;其中,全部计价和转账手续,包括两国之间wcP的转账,都按照世界清算银行的通用程序自动地在瞬间完成。

进出口贸易的WCP清算

设美国的D公司决定从中国的C公司进口皮鞋20 000双,按离岸价(Free on Boald FOB)¥1350 000元付款。

假设人民币对wCP的汇率为6.5,则这批皮鞋的wcP计值为1 350 000/6.5=W200 000。

同时假设美元对wcP的汇率为1.25,则这批皮鞋的美元计值为200 000×1.25=$250 000。

于是,全球连线电子账务系统按照D公司的购货协议发出操作指令。

首先确认以下事项:

1.中国和美国都是wcP成员国,可以进行wcP清算操作;2.美国国际银行有足够的wcP额度来支付W200 000;3.D公司在美国国际银行账户中的美元余额(或信用额度)

足够支付$250 000。

然后,1.美国国际银行从D公司的账户收取美元$250 000;2.美国国际银行从美国拥有的wcP余额中提取W200 000,转付给中国国际银行,指明为D公司付给c公司的货款;3.中国国际银行收入W200 000,兑换为¥1 300 000拨入C公司的账户;4.世界清算银行的账户记录中,中国的wCP余额增加W200 000,美国的wCP余额则减少W200 000。

D公司从C公司进口这批皮鞋的离岸价清算过程至此全部完成(略去可能发生的服务费,以及进出口报关手续等说明)。

在此过程中,美国的D公司从中国的C公司进口皮鞋,较之目前用美元进口中国产品的手续大为简化;其中,全部计价和转账手续,包括两国之间的wcP转账,都按照世界清算银行的通用程序自动地在瞬间完成。中方也不复存在收购、储存与处理外汇的复杂问题。

全球共识和实施阶段

本方案提出了也许是想象力所能及的最为简便易行的一种世界货币体系。该体系利用现成的IcP数据库建立定值基准,不取代各国主权货币,不干涉各国货币政策,不需要外汇或其他形式的资产储备,没有任何特殊条件要求,只要达成共识,随时可以启动。

在本轮金融危机爆发前,全球各国基于各自的不同利益诉求,很难就世界货币改革这样的大事取得共识。这场超级危机强烈警示世人现行无体系的体系不可持续,任何国家都无法从全球传递的金融灾难中逃脱,从而提供了一个人类历史上取得根本性货币改革共识的绝佳机遇。

而且,若不尽快改革,本轮金融危机过后,全球金融秩序继续病态发展,美元不断扩大发行,货币稀释不止,世界持有的美元总额越来越大,未来调整益发艰难,势必加快陷入全面货币大危机。

2008年11月13日,欧元之父蒙代尔接受《第一财经日报》采访时说:“我们期待着在当前这样一个危机时刻,可以来推广世界货币的政策。当前的金融危机,是唯一可能的时机,因为你只有在危机的时候才能做成建立新系统这样的事情。”

蒙代尔希望2010年在上海召开“重新振兴布雷顿森林体系委员会”会议,在会上讨论具体的方案。也就是说,现在需要做好方案准备。

创设初级世界元,必须建立在世界各国政府、学术界和金融界等有关各方广泛达成共识的基础之上。

时至全球化时代,实施区域性货币合作、走全球货币一体化道路的大方向,不难取得一般性共识,但今天究竟能为世界货币体系改革做些什么实事,往往人言言殊。关键在于利益驱动的不同判断和定位。

创设初级世界元,意味着一个更为公平、公正、健康、稳定的国际金融新秩序的形成。这一点对于所有国家而言,无疑具有长远的共赢意义,但从短期来看,自有不同利弊。

新兴市场国家和广大发展中国家,能够摆脱金融强权铸币税特权和输出赤字、危机的变相掠夺,告别外汇储备压力和汇率变动的困扰,加强在国际金融机构中的话语权和决策权。弱势国家得益非常明显,却不会失去什么,显然应当是支持度最大的群体。

主要的阻力,最可能来自那些本币得以充当世界货币的发达国家,特别是金融霸主美国。这些国家当前必须集中力量应对迫在眉睫的金融危机问题,但即便度过金融危机,也不容易显现改革现行世界货币体系的主动性。

然而,美国不可能阻挡历史发展的必然趋势。美国需要为世局的变化进行心理调整,欢迎有益的政策创意,尝试认识上的飞越。

事实上,创设初级世界元不会排斥美国的合法利益,而且必定要充分尊重美国的主导作用和参与权利。尤其重要的是,美国自身的最大利益,恰恰在于革除货币特权,回归公平竞争,才能根本破解特里芬悖论指出的下行沉沦宿命的魔咒,凭借得天独厚的优势,重振实体经济。

美国虽然最初表示过反对亚洲区域货币一体化,但现在已经不再反对。美国副财长蒂姆·亚当斯在东京举行的世界经济论坛会议上明确表态:“我们并不反对创造一个亚洲货币,相反我们希望能够在此过程中发挥建设性作用,帮助亚洲货币成形。”可以相信,这场金融危机将进一步催促美国决策层和社会各界对一些新改革观点持开放的理性态度;世界可以说服美国,美国也能说服自己,在世界货币体系改革中扮演与其强大地位相称的历史性角色。

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