2011.4.3 周日 阴雨
昨天开了一天会，到晚上头昏脑涨。
上午应邀参加清太坪镇党建暨经济工作会议，下午刚放下碗筷就开镇村干部座谈会。上午的会安排我讲话，我着重回顾了来清太坪镇以来工作组的送政策、访民情、办实事的情况，谈了四点感受和三点感悟，最后就发展乡村旅游作了提示。
参加下午的座谈会有镇里的郑永平书记、邓秀朝镇长和青果山、马蹄水、金龙山、香樟坪等七个村的支书、主任，邓秀朝主持了会议。他采取点名推磨发言的办法，一个一个有序进行。大家主要是围绕如何加强基层党支部建设和镇村干部队伍建设，敞开思想谈现实，摆状况，提对策。
在大家发言的基础上，邓秀朝进行了中心发言。这个四十刚出头的乡镇干部，中等个儿，说话看上去很斯文，但内容却有血有肉。上午他在作主报告时我就听出来了，对过去的成绩一带而过，对问题和面临的挑战说了不少，关键是当前的工作，一条又一条，从新农保讲到烟叶生产，从动物防疫讲到森林防火，从安全工作讲到信息报送，哪项工作谁负责，完成时限，方法步骤，都交代得清清楚楚。当一个乡镇干部真不容易，上至天文地理下至鸡毛蒜皮，什么事都得管。邓秀朝直截了当地说，这次“三万”来我们这儿，就是了解实情，咱也用不着藏着掖着。要说镇村干部的困惑确实很多。一个是责任权利不相匹配的问题。责任无限大，权利无限小。每次去上边开会就是去领责任，可行使责任手中无权，缺乏政策保障。整天在“刀尖上、浪口上”滚。利就不能谈了，村干部的付出与所得差距太大，一天也就八块钱，够买一桶方便面。镇干部的待遇也好不到哪。所有的加起来也就两万五，如果两口子都在镇上工作，一年五万，上要养老，下要支付孩子读书，入不敷出。还一个是摊派多如牛毛。这种摊派不是那种有形的，而是工作无形的摊派。一到年底，上级名目繁多的验收一茬接一茬，去年底我们接待了34批次工作组，所有的资料要齐全，制度要上墙，这个组来了，就把上个组的换掉，村里的各种登记也让人头痛，光党建就要十七个本，镇村干部啥事也干不了，整天疲于应付。再一个是国家保障层次太低，覆盖广，得益少，撒胡椒面，一个低保也就每月35元，能解决什么问题？好事不好做，低保刚刚评出来，又增加指标，弄得矛盾很大，照顾了这个，顾不了那个。低保要让人投票，有的困难户人缘不太好评不上，出现政策障碍。最后他谈到基层干部后继无人的问题。不光是村干部老化，且镇干部同样面临着老化。他们镇45人的编制，50岁以上的17人，其中8人在57岁以上，很快面临着退休，而每年公务员补充也就一人，这些年轻人来了就想考州、考省里的公务员，整天埋头看书，不安心现地工作，这样下去怎么行呢？邓秀朝讲到这儿，叹了口气：不说了。
邓镇长刚把话说完，郑永平书记就接上话茬：上级检查考核确实多，光接待就吃不消，接待如果怠慢了，当时不说，过后就难说，上去一句话让你全白干了。说到各种补贴，确实多得不得了，粮种、沼气、太阳能、养猪、修路、造屋等等，但补得太少，不能从根本上解决问题，倒不如把这些撒胡椒面的钱集中起来搞基础设施，这才是老百姓的切身利益。他最后还说道，大家反映的退休人员，生活在乡村，组织关系又不在当地，管不到。但这些人在家族中都有一定的势力，有的官场失意，是改制下来的，本身对现实不满，村里有事，总在背后出坏点子，增加了村干部的工作难度。
听了他们的发言，我心情很沉重。感到基层干部面临的困难多，压力大，待遇差，他们整天超负荷工作，所得甚少。这是一个现实问题。国家近年来虽然对基层的待遇做了调整，但由于基数低，很难从根本上改善。像这样吃苦又受累的岗位，应该从优待之。要让这个岗位得之不易，失之可惜，让那些能人、强人争着挑这个担子。要达到这样的目标，村干部的待遇得达到每年一万五。我们调研报告要有这个内容。
