与此同时，“小萨拉”号风波未平，热内又从法国返回了纽约。之前他们同英国商船展开了一场激烈的战争，这场战争以法国胜利而告终。所以，当热内重新回到纽约的时候，俨然一副凯旋将军的模样。兴奋不已的美国人在港口热烈欢迎了勇士的到来。在他抵达纽约港的同一天，一支法国舰队从切萨皮克出发抵达了哈德逊河口。舰船上的士兵们一律佩戴着三色的帽章，高音喇叭里放的是气势昂扬的“马赛曲”。热内进城的时候，狂热的共和党人纷纷跑到街道上列队欢迎他的到来，他们手中也摇晃着法国三色旗，高呼着“放弃中立，支持法国”的口号。正当热内满怀喜悦地接受共和党人对他的顶礼膜拜的时候，他收到了杰弗逊的信。杰弗逊在信中对他提出了委婉的劝告，尤其是提醒他要尊重美国的宪法。正处在狂热状态中的热内对杰弗逊的提醒不以为然，他在回信中毫不掩饰他对华盛顿政府的厌恶，将华盛顿内阁视为胆小懦弱背信弃义之辈。
不仅法国公然挑战美国的中立政策，英国内阁的一系列不明智举措也将美国中立政策推向了崩溃的边缘。由于农业歉收，法国发生了非常严重的粮荒。然而他们的对手英国海军却趁机落井下石，正打算切断法国同海外的运输航线。1793年6月份，英国内阁下令扣留所有开往法国的商船，强行购买了商船上的货物，并适当地补贴了运费，随后才允许空船驶离港口。英国的这一举措引起了美国政府的强烈不满，并对此提出了抗议。美国政府认为他们的这一做法严重违反了中立国法律，而且不符合人道主义精神。不仅如此，他们还扣留了美国的海军为他们服务，并且迟迟不肯归还南方的一些军事据点。英国的举措大大激化了英美之间的矛盾，人民反英的情绪越来越高涨。法国趁机从中煽风点火，东部各州纷纷举旗表示要同英国重新开战。直到现在，华盛顿政府都没有采取强硬的政策。华盛顿认为即使要向英国开战，也必须摆正美国同英法之间的关系，否则一旦战争爆发，后果将不堪设想。然而国内的激进派却认为应当立即向英国宣战，夺回原本属于美国的军事碉堡。他们中的许多人开始对华盛顿的犹豫不决感到不满，认为他迟迟不肯下令开战的根本原因是他的亲英政策。1793年12月2日，新一届国会开幕，许多棘手的问题有待讨论解决。热内的阴谋加上英国的鼓动，战争的阴云已经布满了费城的上空。华盛顿在开幕式上首先感谢人民对他的信任，让他再度当选为总统。接着他对美国目前面临的危急形势做了详细的阐述。连任以来，美国一直受到国际形势的困扰，法国大革命以及英法战争对美国国内的形势产生了巨大的影响。迄今为止，美国政府一直坚持中立的外交政策，因为新政府刚刚成立不久，国力薄弱，美国迫切需要和平稳定的国内环境。只有在稳定的政治和社会环境下，美国经济才能够尽快地发展，国力才会尽快地强盛。虽然国内有许多的激进分子一直主张参战，但是冲动和盲目的结果只能导致国家迅速地分崩离析，于国于民都没有任何的好处。美国需要和平，但是和平需要强大的军事后盾。为此，华盛顿提议扩充军队的措施。在开幕词中，华盛顿再次向议员们提出警告：美国当务之急是要尽快地恢复国家信誉，清偿国债，任何拖延都会给政府造成更大的伤害。他希望大家能够明确美国今后要走的道路，将发展经济放在一切工作的首位，不能被激进的思想所影响。当热内还在满怀希望地等待美国两院废除中立政策的好消息的时候，华盛顿的演讲无疑是给他当头一棒。尽管之前两院的议员对华盛顿政府有诸多不满，但是听完华盛顿演讲完毕之后，不得不佩服华盛顿的冷静沉着与高瞻远瞩，他们赞同华盛顿的看法，一致认为美国的当务之急就是要发展经济壮大实力。他们同意了总统的提议，坚决支持中立政策。
根据众议院的要求，2月23日，杰弗逊提交了一份关于美国和其他各国贸易情况的统计表。在这份表格中，美国进出口商品的种类和范围一目了然。杰弗逊提出，美国的商品出口面临着非常多的困难，摆在他们面前的只有两条道路：一是通过友好协商的方式签订平等贸易的协议，二是制定抵消关税的方式，积极争取和平、安全的出口环境。为了保护公民们在商贸和海上交通的权利，他还建议制定一套有针对性的法规措施。杰弗逊在提交了这些报告之后，就辞去了国务卿一职。华盛顿尽了最后的努力挽留他继续留在内阁，但是杰弗逊还是执拗地递交了辞呈。
美国的政局变得越来越复杂，欧洲的形势也充满了变数。法国王后被秘密处决，雅各宾派的恐怖主义的行为不知道什么时候才能够停止。美国政府内部也充满了各种矛盾和纷争，形势糟糕，总统身上的担子也越来越重。华盛顿为处理国家大事呕心沥血，他在努力寻找着一条突围的途径。杰弗逊离任前的商务报告很快通过了众议院的审议，与此同时，麦迪逊提出了一系列的有关美国商业政策的提案，在讨论的时候，这些提案引起了议员们激烈的争论。尽管麦迪逊的这份议案是纯商业性质的，但是还是无一例外地被冠以带有某种政治意图的名号。议员们分成了亲英亲法两派，纷纷指责对方有某种不可告人的政治目的。这场辩论持续了半个月，在表决的时候，第一项议案以5票通过，其他议案则讨论到3月底也没个结果，最后只好不了了之。由于美国商船被阿尔及利亚的海盗截获，一条有关打击海盗的议案也被提交议会讨论。但是这一议案又遭到了议员们强烈的反对。他们认为即使是临时征集军队，也无法及时拯救出被扣押的美国商船。不过这条议案倒是为日后建立美国海军奠定了基础。拥有自己的海军，远远要比向其他国家付保护费要经济许多。经过激烈的争吵，这条议案最终以5票的微弱优势通过。在国会期间，议员们讨论了热内在美国的所作所为。11月份，热内已经派遣大使前往肯塔基在那里召集了一支美国民兵团开往新奥尔良，并给他们颁发了委任书。另外一支民兵团则集结在乔治亚，等法国舰队一到达就立即向佛罗里达州进军。尽管华盛顿已经下令禁止美国军队参战，但是军队还是从肯塔基出发向俄亥俄进军了。热内策划的这些阴谋，目的就是要让美国内部鸡犬不宁。情急之下，华盛顿立即下令召开内阁会议，决定免去热内的外交官头衔，剥夺一切特权，并将其逮捕入狱。正当国会打算执行这一决议的时候，莫里斯给国会寄来了一封信。他在信中指责热内在美国的所作所为已经超出了一个外交官权力范围，热内的外交使臣头衔被免除，法国已经派了福谢先生来顶替他的职位。
