努力提高创造性开展
思想政治教育的能力
江泽民同志指出：“我们的思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下工夫。这要成为我们今后加强和改进思想政治工作的重点。”这一重要论述，既是对做好思想政治工作提出的明确要求，也是指导各级政治机关创造性开展政治教育的行动指南。为此，政治机关要认真研究新情况，探索新规律，探寻新路子，解决新问题，创造新经验，努力把部队的政治教育搞得既生动活泼，又富有成效。
一、必须在观念上创新，切实跟上时代步伐，增强教育的先进性
观念一新天地宽。任何改革和创新，都是从更新观念开始的。观念决定思路，思路决定出路。没有观念更新，也就不会有政治教育的创新。只有解放思想，锐意进取，紧紧跟上时代的步伐，保持教育的先进性，才能发挥政治教育的威力，使之不断取得新的进步、新的成果。
一要增强战略意识，善于从全局上把握教育的正确方向，树立大局观念。首先，要从战略的高度认清当前形势，保持头脑的清醒和政治上的坚定。从国际上看，以美国为首的西方敌对势力，加紧对我推行西化、分化战略，想方设法对我进行渗透和遏制；从国内看，各种反马克思主义的思潮、“法轮功”、封建迷信、伪科学和黄赌毒等精神垃圾严重泛滥。改革开放以来，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式的多样化，一些官兵在思想上产生了一些疑问和困惑，使部队的政治教育面临着严峻的挑战。对此，我们一定要保持高度的政治警觉，进一步增强忧患意识，提高政治敏锐力和政治洞察力。其次，要努力适应新的发展变化，做到观念与时代“接轨”。在新形势下，部队官兵如何强化精神支柱，坚定理想信念，保持思想道德的纯洁，保持思想上政治上的高度集中统一，都离不开坚强有力的政治教育。越是形势严峻，任务艰巨，教育就越是大有可为。要抓住机遇，乘势而上，借助各方面的有利条件，克服困难，开拓前进。要努力使教育与时代脉搏同频共振，与时代步伐紧密合拍，不断激发其内在活力，展示其独特魅力，发挥其应有威力。再次，要把握教育的正确方向。思想政治工作的创新，从本质上说，就是把党的理论创新成果具体运用到思想政治工作的实践中去。
二要增强使命意识，紧紧围绕部队的安全稳定和战斗力提高，树立责任观念。在社会主义市场经济条件下，官兵思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给部队的政治教育增加了难度。因此，一些干部不愿意抓教育、钻研教育，遇到问题“绕道走”的现象增加了。为此，政治机关必须站在“两个提供”的制高点上，以提高部队战斗力和保持部队安全稳定与集中统一为根本，认清政治教育的地位和作用，搞好观念更新和行为引导。要切实增强使命感和紧迫感，认清肩负的历史重任。要把政治教育的改革创新作为自己义不容辞的责任，当作党和人民赋予的光荣任务和崇高事业。要克服畏难情绪和“等靠要”思想，扑下身子真抓实干。要认真学习理论，刻苦钻研教育，努力在实践中树立信心，振奋精神，增长才干。要切实增强求实意识，树立求真务实的作风。政治教育的题目应该从部队生活中来，从官兵现实思想中来。要坚持一切从实际出发和从群众中来到群众中去的思想路线，下工夫把本单位的现实问题搞清楚、弄明白，找出解决问题的新办法、新对策，不断把零散的经验上升到理性认识，形成系统，创出特色。教育中要高标准、严要求，不能把教育简单化、图省事，更不能为了完成任务走过场，指导教育要特别强调“虚”功实做，摒弃那些华而不买的东西。
三要增强创新意识，进一步提高指导教育的能力，树立发展和开放的观念。第一，要从本本中和自我封闭的桎梏中解放出来。经验表明，如果政治工作者思想观念不开放，仍拘泥于旧框框、老套路，坐井观天，关起门来搞教育，无异于掩耳盗铃，自欺欺人。政治机关要勇于在迎接挑战中冲破本本的束缚，敢于在解决问题中研究探索，积极调整思维，校正视角，大胆“继续传统的，摒弃过旧的，构建新鲜的”。第二，要树立大教育的观念。所谓大教育，就是集课堂教育、社会家庭、心理调节、法纪法规、文化熏陶、大众传媒、信息网络为一体的教育，也就是我们常讲的全方位的教育。新形势下政治教育不能囿于单一的方式和渠道，而要多种方式结合并用；不能墨守陈规，而要开拓创新。树立大教育观念，关键要有新的教育时空观。在对教育的认识上，有的认为似乎只有集中起来上课才叫教育。事实上，处处有教育、事事有教育，时时有教育。往往在规定的军政训练比例之外的内容，都有很强的教育感染作用。政治机关要树立与时俱进的教育时空观，把影响官兵思想的各种因素纳入到教育视野中来，把教育人培养人的要求贯穿到各项工作中去。第三，要努力提高指导教育的能力。有的同志感到这个问题无从下手，不好把握。实际上，只要我们按照“一个中心，三个着眼于”的要求，在把握“三个特点、抓好三个环节、提高三个能力上”下工夫，问题就会迎刃而解，教育就会取得实效。这就是：把握好教育领域的广泛性、教育手段的多样性、教育机制的综合性；抓好基本环节、引导关注环节、坚持经常环节；提高分析研究能力、安排计划能力、总结创新能力。
二、必须在内容上创新。紧密结合部队的实际，增强教育的针对性
思想政治教育的根本是重在提高部队官兵的思想政治素质。教育要想适应形势任务的发展和官兵思想的变化，解决好现实思想问题，就需要及时调整教育内容，不断提高新的要求。要围绕坚定理想信念这个核心，把“一个根本、四个教育”作为基本内容，这一点不能有丝毫动摇。同时，在兼顾教育内容相对稳定的基础上，结合本单位的实际，在具体内容的设置上下工夫，科学合理的设置课题，真正把教育搞活搞实。总体上说，就是要吃透上头的，摸清下头的，形成自己的，把对上负责与对下负责统一起来。
一要处理好执行上级教育计划与本单位“难点”的关系，选好教育的突破口。上级的教育计划，具有普遍的指导性，但不可能具体到每一个单位，这就要求政治机关不能盲从，只满足做“传达室”。俗话说，万事开头难。一项教育能否顺利展开，选好突破口至关重要。抓难点、攻难点，解疑释惑，化解矛盾，既是政治教育的应有功能，又是解决好官兵现实思想问题的重要主要方法。目前部队官兵的社会经历、文化程度、家庭状况多样性、差异性明显增大，在思想观念、服役态度、求知成才、生活情趣、人际交往等方面更是千差万别。政治机关要针对本单位不同行业、不同环境、不同阶段官兵思想上的问题，千方百计地找出带倾向性、普遍性的教育难点，确定主攻方向。在此基础上，要对教育如何实施进行认真研究、精心布置，运用适当的方式和手段，真正做到因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜，切实解决难点问题。教育中，不要指望一次教育就把这些问题全部解决。要反复抓、抓反复，真正把道理讲实在、讲透彻，做到入耳入心入脑。
二要处理好完成上级指定的教育专题与本单位“热点”的关系，选好教育的结合点。上级布置的每个教育专题，都有其针对性。但具体到每个单位，政治机关如果不在寻找官兵关注的热点上下工夫，教育势必流于形式。政治机关如果只起“留声机”作用，满足于原封不动的照抄照搬，教育就会形成上下一般粗。当前，教育中的热点问题主要集中在官兵普遍关心自己的切身利益上，并由此引发了一些现实思想问题。要善于从利益动因上分析官兵的思想变化，关心官兵正当的物质利益，把正确的思想引导同解决实际问题紧密结合起来。不能光讲虚的，不讲实的，只触及灵魂，不触及利益，不要重“义”轻“利”，要两者并重。只有这样，政治教育才具有强大的感召力、凝聚力、生命力。
三要处理好上级统一的教育步骤与本单位“起点”的关系，选好教育的切入点。上级布置教育任务，对教育的时间和步骤都有明确的规定，当具体到每个单位，就形成了差别。政治机关要认真研究本单位的具体情况，针对教育对象和教育层次的不同，确定不同的教育起点，并以此为切入点展开教育。比如，航空兵部队、导弹部队、高炮部队、科研部队、勤务部队等单位的教育基础是不一样的。同样，即使在同一个单位，干部与战士、士官与义务兵、党员与团员的教育基础也各不相同。政治机关一定要注意区分层次，选准不同的起点，分类施教，真正达到与教育对象的思想对接准确。教育可分为领导干部与机关干部、基层干部与士官、义务兵三个层次，防止把起点定得过高或过低。只需领导干部掌握的内容，不在普通战士中进行教育，专门针对中层以上干部的内容，也没有必要在基层展开教育。绝不能把各类人员捆在一起教育，“一锅煮”是不会有好效果的。
四要处理好上级的教育要求与本单位“特点”的关系，选好教育的侧重点。上级在布置教育时，都有明确的要求，以确保教育的落实，但这些要求基本上是属于共性的范畴。政治机关在认真执行这些要求的同时，要特别注意研究共性之外的个性问题。各部队由于所处的环境、担负的任务和历史传统的不同，官兵的思想也表现各异，教育的做法也各有不同。政治机关不能随意套用别人的现有的模式，一定要找准自己的特点，把握住自己的特点，针对本单位的特殊情况，摸索出一套自己独有的切实可行的教育方法，总结出自己的经验，努力形成自己的特色。本单位的特殊情况，就是教育的侧重点。只有在侧重点上使实劲、用实招，才能做到有的放矢，教育才最管用、最见效。弄清特点，把握特殊，搞出特色，是教育中的难关，政治机关一定要高度重视，刻苦攻关，务必抓出成效，并以此带动整个教育深入开展。
三、必须在方法上创新，积极适应形势的发展，增强教育的实效性
在坚持课堂教育主阵地的基础上，要在不断改进和创新教育方法上下工夫，只要是有利于提高教育效果的方法和手段，就要大胆尝试，为我所用。
一要发挥大众传媒的作用，不断开发教育资源。大众传媒的传播范围广、实效性强、信息量大，具有其他教育方法不可比拟的优点，深受广大官兵的欢迎。一是利用大众传媒搞好教育。要借助大众传媒传播速度快的特点，开展经常性思想教育；要借助大众传媒生动形象的特点，扎实搞好法纪教育。要努力完善大众传媒体系，加大经费的投入。同时，要防止各种非法出版物和大众传媒的负面影响，加强管理和引导。二是注意开发“第二课堂”。采取走出去、请进来的办法，组织官兵到教育基地、纪念场馆、改革开放的窗口去参观学习，丰富部队的教育资源；请地方人员到部队作报告，帮助官兵解疑释惑，加深对党的路线方针政策的理解。三是正确处理运用多种教育方法与坚持课堂教育主阵地的关系。要引导官兵认清大众传媒和“第二课堂”与课堂教育是相互补充、相互衔接、相得益彰的，课堂教育既不能削弱，更不能取代。
二要充分运用信息网络，不断拓宽教育渠道。随着信息网络技术的迅猛发展，人类即将步入信息社会。政治机关要敏锐地意识到这一发展给官兵思想带来的深刻影响，把教育方法创新的眼光瞄准时代的最前沿。要加强网络建设，按照总部和空军的要求，努力发展和建设部队局域网，有条件的单位尽快实现拨号上全军宣传文化信息网和空军宣传文化信息网，积极开发网上资源，实现教育资源共享。要利用这一现代化手段，提高教育的实效性，发挥计算机多媒体技术在教育中的作用，不断拓宽教育渠道。要正确处理发展现代教育手段和坚持传统教育方法的关系。必须看到，现代化手段再发达，也代替不了面对面的交流，网络信息再丰富，也代替不了深入实际掌握第一手材料；多媒体教育再直观形象，也比不上干部以身作则的感召力。对谈心活动、随机教育、行为引导等行之有效的传统方法，要结合新的情况加以坚持和运用。实践证明，传统方法一旦和现代手段相结合，就能焕发出新的生机和活力。运用现代化教育手段要考虑基层的实际条件和承受能力，要坚持实事求是，量力而行，稳步发展，不要给连队规定硬性指标。
三要搞好心理教育和疏导，不断开辟教育领域。新形势下，官兵因心理因素引起的思想问题明显增多，要解决好这些问题，就要搞好心理教育和疏导，这是政治教育的重要辅助手段。要普及心理知识，把心理知识的学习，纳入基层经常性教育和科学文化学习。要开展心理咨询，进行心理教育和疏导，着眼点要放在解决官兵心理问题、化解心理矛盾上，讲究针对性和科学性。要加强基层心理骨干队伍的建设，按照上级规定，配好心理骨干。要注意摆正心理教育恶化疏导是政治教育重要辅助手段的位置，做到既不排斥，也不夸大。要把心理教育纳入政治教育统一计划，心理教育的成效，要体现在整个部队教育的加强和改进上。要坚持务实的态度和科学的方法，帮助官兵搞好自我心理调适。要遵循心理工作特有的原则和规律，心理测试和心理咨询，要由懂心理知识的干部和心理医生组织实施。
四要营造浓厚教育氛围，不断强化环境熏陶。部队官兵绝大多数的时间是在军营度过的，浓厚的教育氛围和良好的军营环境，对官兵起着潜移默化的作用。政治机关要努力营造与部队思想政治建设要求相适应的氛围和环境。要引导官兵积极参与教育，搞好群众性自我教育。要营造官兵平等的民主氛围，用感情交流促进思想交流，鼓励官兵敞开思想畅所欲言。在群众自我教育中，要紧紧围绕培养“四有”革命军人这个根本目标，打牢官兵的思想基础，从根本上提高他们自我教育、自我提高的能力。要对官兵的正确认识进行及时总结，使官兵的认识得到提高和升华。要引导官兵把自我教育中形成的共识转化为行动，引导他们提高自我约束、自我管理、自我调节的能力，引导他们更加发奋的争先创优，干好本职工作，积极为部队做贡献。要搞好营区文化环境布置和政治环境建设，完善荣誉室和文化设施，广泛开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，使官兵在良好环境的熏陶下受到教育，得到提高。
四、必须在制度上创新。努力完善教育机制，增强教育的主动性
制度是一种行为规则，是落实工作的可靠保证。制度建设有时比具体方法的改革更为重要。
