登陆注册
2493300000009

第9章 高校辅导员专业化发展的职业化背景(1)

高校辅导员作为高校学生思想政治教育工作的主力军,承担着大学生日常教育和管理、就业指导和服务、心理咨询和生活辅导等一系列与学生成长息息相关的工作,是大学校园文化建设的重要力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。当前我国高等教育正处在重要的转型期,需要转变教育观念、优化工作队伍和教育手段以适应高等教育大众化和经济社会发展的新要求。目前高校辅导员队伍建设中辅导员的职业化发展背景是我国高等教育改革热切关注的课题。

(第一节) 高校辅导员的职业化取向

改革开放以来,随着社会的发展和高等教育改革的不断深入,随着对人才培养的思想道德素质、综合文化素质、专业技能素质和身心素质的要求日益提高,有关辅导员的发展引起了中央以及各级教育行政管理部门和理论界的关注。进入21世纪以来,当代大学生的成长面临着更加复杂的社会环境,党中央把加强大学生思想政治教育放到了更加突出的位置。辅导员发展的职业化成为大学生成长发展的重要保证,是高校辅导员制度发展的重要创新和时代背景。

一、高校辅导员职业化的进程

1980年3月19日,解放军总政治部主任韦国清在总政治部直属队党代会议上提出“政治工作也是一门科学”的概念,这可能是最早由官方提出的“思想政治工作是科学”的概念。1981年夏,教育部在北京召开了全国学校思想政治教育工作会议,会议正式提出对学生进行思想政治教育是一门科学。1983年,由张蔚萍、张俊南合著的《思想政治工作概论》的出版,初步完成了由“思想政治工作是一门科学”概念的提出到科学理论系统探索和建构的转变。

1984年4月,教育部发出《关于在十二所院校设置思想政治教育专业的意见》,决定采取正规化的方法培养大专生、本科生和第二学士生等各种规格的思想政治工作专门人才。同年6月,教育部又发出《关于在六所高等学校开办思想政治教育专业第二学士学位班的意见》,批准清华大学等6所高校开设思想政治教育专业第二学士学位班,培养高校思想政治工作的骨干。同年12月,中国高等学校思想政治教育研究会在上海成立,各省、市、自治区研究会也相继成立。

1987年5月29日,中共中央发出《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》,进一步明确:“从事学生思想政治教育的专职人员,是教师队伍的一部分,应列入教师编制,实行教师职务聘任制。”这一《决定》奠定了辅导员队伍职业化建设的基本框架,对后续的辅导员队伍建设产生了重要影响,以后历次中央文件对高校辅导员队伍建设提出的新要求,都是对这一文件精神的延伸和完善。

进入21世纪以来,把加强改进大学生思想政治教育放到了更加突出的地位。2004年8月,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。为落实文件精神,中共中央宣传部、教育部联合下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》,提出设立“马克思主义一级学科”。2005年12月28日,国务院学位委员会和教育部联合下发了《关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知》,正式确定在法学门类下设马克思主义理论一级学科,在马克思主义一级学科下设思想政治教育二级学科。这一调整,使思想政治教育学科的个性化更加突出,学科边界更加清晰。

在思想政治教育学科理论和专业培养体系不断成熟完善的同时,与心理学相关的大学生心理健康教育理论,与人力资源管理学相关的大学生生涯规划与管理理论,以及人际关系理论、学习理论等,都为高校辅导员的职业化提供了比较坚实的学理支撑和方法技术支持。2005年3月,教育部下发的《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》明确提出了辅导员队伍建设向“职业化、专家化”方向发展的新思路。这从根本上改变改革开放以来高校辅导员队伍建设的非职业化状态,是中国高校辅导员制度的重大改革创新。

二、高校辅导员职业化的依据

高校辅导员的职业化,反映了社会进步和高等教育管理改革发展的趋势,适应了加强改进大学生思想政治教育工作的需要,同时也是辅导员工作自身的职业性特征和发展逻辑的反映。

1.国家政策和制度的保障

在探索中国社会主义建设和开创中国特色社会主义伟大事业的实践中,党和国家领导人的重要讲话、关于加强思想政治工作队伍建设的一系列方针政策以及一些专家学者深入研究的理论成果为高校辅导员的职业化提供了必要的行动指南和指导。

毛泽东同志一贯高度重视政治工作队伍的建设。在人民军队初创时期,就在红军推行将支部建立在连上,形成了一支特别能战斗的政治工作干部队伍。1955年毛泽东在《中国共产党全国代表大会上的讲话》中指出:我们将会组成一支强大的理论队伍,而这是我们极为需要的,这又是一件大好事。

邓小平同志继承和发展了毛泽东关于思想政治工作和思想政治工作队伍建设的思想。早在1975年邓小平在中央军委扩大会议上讲话时指出:要加强政治机关建设,提高政治机关的威信。在配备政治工作干部时要注意质量,政治工作干部要能起模范作用。1992年,邓小平再次强调:要注意培养人,要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准,选拔德才兼备的人进班子。

江泽民、胡锦涛从新时期加强改进思想政治教育工作的战略任务出发,非常重视思想政治工作队伍建设。1994年1月,江泽民强调:建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍,是做好宣传思想工作的保证。1996年10月,江泽民指出:加强党对精神文明建设的领导,必须抓好队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正的要求继续全面加强队伍建设,进一步提高队伍素质。

2005年1月,胡锦涛在关于大学生思想政治教育方面的全国性会议上发表重要讲话指出:要切实加强学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这三支队伍建设,特别是要采取有力措施,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,着力建设一支高水平的辅导员班主任队伍,使他们在思想政治教育中发挥更大的作用。2005年12月,胡锦涛又对辅导员队伍建设问题专门作出批示:要从思想、人事、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施,调动广大辅导员的积极性,提高辅导员的工作水平。

教育部党组2000年颁发的《关于进一步加强高校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》,不仅充分肯定了辅导员队伍在大学生思想政治教育工作中的重要地位和特殊作用,而且对队伍建设提出了指导性意见,推动了高校辅导员队伍建设和管理的规范化、制度化。中共中央和国务院在2004年颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和在2005年出台的《关于加强和改进高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》,确立了辅导员的选聘原则,明确了辅导员的培养、工作发展以及与学生的配备比,要求鼓励和支持一批骨干长期从事辅导员工作,向职业化、专家化方向发展。

2006年教育部在上海召开的全国高校辅导员队伍建设工作会议上,明确了辅导员的角色定位、工作职责、素质要求和晋升发展、待遇等具体问题。同年颁发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》进一步发展和完善了辅导员队伍专业化、职业化的建设方向,规定了辅导员的工作要求和工作职责,辅导员队伍的配备与选聘、培养与发展、考核与管理等原则,成为新时期加强辅导员队伍建设的纲领性文件。《2006~2010年普通高等学校辅导员培训计划》对辅导员队伍培训的指导思想、培训原则、培训目标、主要任务以及保障措施提出了更为详细具体的要求和规范化的操作程序。这些文件明确了辅导员队伍建设的选聘、培养和发展机制,为加强高校辅导员队伍的专业化、职业化建设提供了持续有力的政策和制度保障。

围绕高校辅导员的专业培养和职业发展,一些专家学者进行了深入研究,在学生工作的基础概念、基本范畴、基本理论和基本方法等方面已经形成了一套相对稳定的知识体系,这些理论成果一方面深化了对辅导员队伍建设规律性的认识,丰富了辅导员队伍建设的内容,拓宽了工作思路;另一方面用于指导实践,提高了学生工作的实效。

2.社会进步与职业发展的趋势

随着生产力的发展和社会的不断进步,社会分工越来越细化,各种职业间的差异越来越明显,对从业者的要求也迥然不同,不同行业和岗位的职业化程度也就越来越高。法国社会学家埃米尔·涂尔干提出:“在高等社会里,我们的职责不在于扩大我们的活动范围,而在于使他们不断集中,使他们朝着专业化的方向发展。我们必须划定我们的范围,选择一项确定的工作,全心全力地投入进去。”

在现代社会,伴随着高等教育大众化的发展,高校的学生管理工作也逐渐独立、规范,越来越需要专门组织和专业人员进行统一管理。大学生在学业、心理、生活、就业等方面的服务需求越来越多样和独特,传统意义上的辅导员在工作中已不堪其累、其难,现实要求学生工作转变观念、提高水平、构建教育、管理、服务相统一的专业体系。另外,社会主义市场经济建设和社会发展势必要求社会大分工的细化,辅导员的职业化也是符合社会分工细化的客观要求的。高校的分工,辅导员是以思想政治教育为中心工作的教师,工作是以思想政治教育为主线,工作内容涉及多项学科、专业的知识体系,辅导员在学生教育管理中发挥的作用和效果日益明显。并且随着教育、管理等分工的进一步细化,辅导员这个职位带来工作效率的提高,逐渐被全社会所认同,辅导员终将在全社会范围内成为一种全新的职业。因此,为了适应现代社会进步和职业发展的需要,辅导员职业化是社会分工细化的客观趋势。

3.高教改革与和谐校园的选择

20世纪90年代末以来,我国高等教育由传统的小规模精英教育向开放的大众化、社会化教育发展。给高校思想政治教育工作带来了许多新的问题:高校学生生源结构呈现出多样化、复杂化的特点,学生的地域范围、知识结构、思想素质差异较大;办学条件一时跟不上规模扩大的需要,超负荷运转,对教育教学的组织管理、学生教育管理的实施都带来影响;随着学分制的实施和后勤服务社会化的推进,学生自由空间较大,组织纪律性下降,集体观念弱化,以宿舍为纽带形成的生活群体和以兴趣爱好相同而形成的兴趣群体逐渐成为学生集体活动的主要载体,给有效开展思想政治教育工作增加了难度。与大众化、规模化的高等教育相伴随,我国的高等教育也必然要经历一个结构日益复杂、功能不断分化的向前发展的渐进而连续的过程。辅导员在高等教育系统当中不是可有可无的,而是承担着不可替代的功能,一旦其作为一种职业独立出来,定能更好地发挥功能,优化系统结构,提高系统运行效率。因此,研究如何建设一支高素质、强有力的职业化政治辅导员队伍,更好地做好高校思想政治工作,是高等教育持续发展的必然要求。

构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务,是我们党和全国人民的共同愿望。当前社会各界都在为构建社会主义和谐社会而努力。毫无疑问,高校在构建社会主义和谐社会中扮演着重要角色,发挥至关重要的作用,构建和谐校园是构建和谐社会的一个重要组成部分。一个和谐的校园环境是学校实现其教育目标的基础。从社会关系的角度可以将和谐校园分为三个主要方面:学校领导层与学校教职员工之间的关系和谐、学生之间的关系和谐、学生与学校领导及教师之间的关系和谐。这三个方面在和谐校园建设中都同样占有重要地位,不可偏废。如果说第一方面是由学校领导层在发挥主导作用,考验学校管理层的领导决策能力的话,那么第二、第三方面则是由高校辅导员在发挥主导作用,考验高校辅导员的组织管理能力。由此可见,辅导员队伍是维护高校稳定,推动高等教育改革发展,构建和谐校园的一支重要力量。

4.工作质量与自身发展的逻辑

辅导员职业化是中国特色大学生思想政治教育的重要保障,是确保大学生思想政治教育取得实效的基本条件。随着辅导员职业形象的改变带来的社会地位提高和强烈的社会认同与肯定,对于优秀人才无疑将构成一种强大的吸引力,使得他们继续留任和加入到高校学生工作中来,把辅导员工作作为个人的终身事业来追求,从而推动辅导员的工作质量走上良性运转的轨道。信息化社会的来临,知识更迭的速度加快,打破了辅导员专业知识和技能一次性学习的格局。在终身教育思想的指导下,辅导员自身的发展是一个动态的、连续的过程。实践证明,没有职业发展作保障,辅导员队伍的可持续发展就必然受到极大影响。长期下去,辅导员的职业生命就会萎缩,甚至被其他职业代替。一方面,辅导员经过专业化的培养,不断提高自身素质,持续地向社会提供优质的、专业化的服务,从根本上解决辅导员职业的社会认同问题;另一方面,通过制定辅导员职业标准、建立辅导员职称职务序列、完善辅导员职业管理制度、发展专业团体等,有效解决辅导员的归属感和职业忠诚度问题。所以,无论是从保障辅导员工作质量还是从辅导员自身发展需要看,辅导员的职业化建设都具有内在的逻辑性。

三、高校辅导员职业化的现实意义

高校辅导员队伍作为大学生思想政治教育的主体队伍,是维护校园安全稳定,建设平安校园的重要骨干力量;是帮助大学生提高身心健康素质,建设健康校园的重要力量;是引导大学生文明成长成才,建设文明校园的重要组织力量。高校辅导员的职业化具有极其重要的现实意义。

1.有助于加强大学生思想政治教育

同类推荐
  • 2012,玛雅预言

    2012,玛雅预言

    预言真的会发生吗?如果发生,人类将要如何应对?现在的科学手段,是否能起到足够应对的措施?在预言应验之前,人们应当选择何种姿态面对?在本书中,这些都将一一为读者解答。
  • 非常试题大公布

    非常试题大公布

    “更快,更高,更强!”奥林匹克的格言充分表达了奥林匹克不断进取、永不满足的奋斗精神,它已成为人类战胜自我、奋勇向前的精神力量。奥林匹克运动的倡导者顾拜旦说,奥林匹克精神是人类吸收古代传统构筑未来的力量之一,这种力量虽“不足以确保社会和平”,但仍可促进和平;虽“不能更加均衡地为人类分配生产和消费物质必需品的权力”,但仍可促进公平;虽“不能够为青少年提供免费接受智力培训的机会”,但仍可促进教育。和平、公平性、教育性,在他看来就是完整、民主的奥林匹克精神。
  • 花雨满天

    花雨满天

    季羡林先生一生对佛教研究倾注了大量的心血,也在此过程中参悟到许多佛家思想的精髓——人一死就是涅槃,不用苦苦追求。那种追求是“可怜无补费工夫”。在亿万斯年地球存在的期间,一个人只能有一次生命。这一次生命是万分难得的。本书主要收录季羡林先生关于佛教研究的经典文章,共分三辑:第一辑,佛教研究;第二辑,佛教与文学;第三辑,佛教人物。
  • 多维视野下的现代教育工程

    多维视野下的现代教育工程

    钱学森之问,使得教育的问题更加凸显。如何站在历史、人生和全球的高度,找准教育的核心问题所在,提出解决问题的办法,成为当下一个热点问题。作者基于大量教育教学实践和案例,结合我国当下教育所面临的主要问题、解决措施和普遍认识,结合自身理工科学术背景,采用工程过程、方法,结合人从婴幼儿到成年的成长过程,提出了教育与教学的关系问题,教育工程设计的核心原则、主要目标、体系框架、家庭教育和社会环境在教育工程中的作用,并对基础教育、大学教育和工程应用型人才培养提出了独到的见解和建议。
  • 幼儿科学启蒙教育案例与解读

    幼儿科学启蒙教育案例与解读

    本书汇集了广州市第一幼儿园60年幼教工作的教育科研成果,分为三个分册,分别为《保育员工作手册》《新教师工作手册》《幼儿科学启蒙教育案例与解读》。本书内容涵盖幼教工作的各个方面,来源于幼儿园60年实际工作的研究总结,其内容丰富,操作性强,是幼儿园幼教工作者实用的参考书。
热门推荐
  • 校花的超级保镖

    校花的超级保镖

    美女成群结队追我,富二代争着抢着做我小弟,因为……我是一个会修真的好学生!别以为我开玩笑,惹上我,你就摊上大事儿了!
  • 幻瑾千容

    幻瑾千容

    【经典文学】今日风行,明日经典【流光飛舞】编辑旗下出品在她出生那年,她的父亲莫名地死去,她被冠上了千年的诅咒遭人大骂。而她默默地为着唯一爱她的母亲而活着,逐渐对世人冷漠,只对两人笑。在她还没有遇上他,她就像是带刺的刺猬,不让任何人靠近,但当她爱上了他,她却逐渐学会了亲近,学会了乐观。只是,一起都是水中之月,在大婚当日,她的眼里染满了鲜血。她那么深爱的母亲被她深爱的男人杀死,而自己亦被逼得坠入万丈深渊。上天没有让她死,一个名华天下的男子救了她,而她亦是改名换姓变作了孤傲而冷漠的女杀手。只是,她唯一活着的理由就是为了报仇。那夜芳华,她与他经历万种对饮月下,醉诉情肠却最终天各一方。她为了复仇,独自流于北宫,暗自策谋。当一切所作的执念全然被推翻,她被命运和深爱之人推上了崩溃的崖端。历经沧桑时,仿明了,那年,那个女人对她说的那一句,冰冷并不可怕,可怕的是失去。直到伤痕累累地走到了最后,那个一直陪伴在她身边的竟会是那个起初她一直恨着的人。那一世芳华,仅为一人待放,自从看到你的第一眼,我便注定要为你耗尽我的一生......
  • 呆萌少爷的沉默爱恋

    呆萌少爷的沉默爱恋

    玉兰花高端坐在枝头,花香漫漫从过去飘到现今。如果在错误的时间错误的地点遇上不属于自己的王子;如果旧事重提回忆再现我还敢不敢义无反顾的说爱你;如果在一起久了会成为一种习惯,呆萌少爷谢谢你的沉默守护,当我看清了自己的心我会穿过荆棘拥抱你
  • 婚丧喜庆指南(中国民间文化丛书)

    婚丧喜庆指南(中国民间文化丛书)

    本书主要从以下几方面的新旧习俗对比来介绍中国的婚丧喜庆文化:结婚、丧葬、寿诞、节日。
  • 伪自由书:鲁迅作品精选(感悟文学大师经典)

    伪自由书:鲁迅作品精选(感悟文学大师经典)

    本套丛书选文广泛、丰富,且把阅读文学与掌握知识结合起来,既能增进广大读者阅读经典文学的乐趣,又能使我们体悟人生的智慧和生活哲理。
  • 时光旅馆

    时光旅馆

    大隐隐于市,繁华都市江畔的角落里,有一家不起眼的小旅馆,米黄色的小楼,银色的霓虹灯。它叫,时光旅馆。每一个去到那里的人,都有属于自己的故事。而看起来年轻貌美的老板凤十一背后,则会有一个更大的故事。 凤十一接待过许多个需要穿越时空的客人。他们都有自己穿越的理由。有适合的体质,有时间,最重要的是,也有钱。 春秋,战国,魏晋南北朝。 盛唐,明清,国民大革命。 一场场稀奇古怪的相逢,一个个有关乱世荼靡、英雄美人的故事。没有人知道时光旅馆存在了多久。以前有一些人来过,以后也会有更多的人来。
  • 星外逆袭

    星外逆袭

    ~~~~~~~~~~科幻频道签约作品,放心推荐收藏~~~~~~~~~~地球联邦,银河帝国,星外文明,三者将在宇宙中碰撞出怎样的瑰丽火花,而罗远程率领的远征小队又将如何在其中周旋获利,黑暗的现实逐渐揭露,真相永远出乎所有人的意料。黑暗之中的毒手才刚刚摸索过来。来自星外的逆袭,从未结束……这一切都将由我为你们演绎~*************************o0星外逆袭元老群o0(感谢罗远程提供--、):96420391*************************第一卷结束,第二卷‘资格试炼’展开。第一卷因为后边的剧情需要所以显得有点压抑,第二卷将会在这种压抑中全面开始爆发激情,不喜欢第一卷风格的书友也可以直接从第二卷开始读~
  • 狐敖天下

    狐敖天下

    这里,只有一位神。他把世界划分为两界——魔和人界。可几百年后,一场人魔大战将二界破成了三界,分别是人,魔,仙界。神愤怒了,于是他设了结界,把三界都隔离开了。魔界想报仇,于是在之后的几千年中他们不断的攻打结界,望结界能裂开一个口子。仙界拿它们没办法,他们无法去魔界,也无法修补结界。因为他们不是神,只是仙。只有神才可以修补结界。然而在这几千年中,有位战仙和一个狐妖相爱了,并生下了一个半妖半仙的孩子。神在那孩子出生时,给了她一滴自己的血。正是这一滴血,封印了她那半妖的一半,让她成了真正的仙;正是这一滴血,给了她力量,让她有了神脉;正是这一滴血,让她变得逆天。慕白依,一位狐仙,惊艳天下,也将狐敖天下。
  • 暗界降临

    暗界降临

    一个无意中解开了远古基因的少年,一个不断靠近现实的世界。当远古的神魔重回大地,当凶险恐怖的暗界降临,又是谁来引领这片天地?杀人、杀怪、杀神、杀魔,为了我心中所守护的,就算是杀尽天下……又如何?
  • 寂灭时代

    寂灭时代

    葬下昔日的光辉,泼洒一幅血与泪的墨画。轮回百世千秋,魂散满天星斗,身化山川江河,永镇六道九幽!夺得万千造化,遮蔽诸般窥探,动乱天地,破灭苍穹!我等累了、乏了,再也支撑不下去,但该做的,都做到了!尔等还在等些什么?何时横扫万界,让吾魂安息?何时冠古绝今,让吾心慰藉?九死一生又有何妨?举世皆敌又有何妨?战战战!战出一个朗朗乾坤来!无尽岁月里的磨难该终结了,让最璀璨的纪元降临!降临!