多少年来，有很多有识之士在呼吁建设森林城市。随着科学发展观的不断落实、和谐社会建设的日益展开，科学发展、和谐发展的观念日趋深入人心，体现人与自然和谐的城市绿化新的模式和目标——“森林城市”，开始被越来越多的人们所关注、所接受、所认可。今年5月，《国家森林城市评价指标》的出台，标志着我国城市绿化进入到一个新的阶段。
在这方面，河北省曾进行了积极的探索，作出了巨大的努力。早在1999年6月，省文明委就把创建文明城市、建设美环境与改善城市生态结合起来，在全省发起了营造城市森林大型公益活动，围绕“城在林中、林在城中”，把城市建在森林中、把森林引进城市的目标，着重在倡导新的城市绿化理念和动员公众广泛参与城市造林两个方面展开了一系列的工作。连续8年宣传营造城市森林的意义，连续8年组织群众性营造城市森林春季战役。特别可喜的是，近两年来，省绿委会高度重视并以前所未有的力度强力推进城市造林，各市党委、政府及其有关部门积极推动，社会各界和广大市民的热情空前高涨，我们省营造城市森林呈现出新的发展态势。这8年来，全省累计组织机关干部、解放军官兵和市民群众5099.6万人次，动员社会资金3.1亿，在11个设区市的市区及周边地区植树66.5万亩。现在，城市造林的大环境已在全国形成，我们为我省能自觉地、及早地顺应这个大趋势而感到欣慰。
通过8年多来的实践，我们有一些切身体会，也思考了一些问题，借今天这个机会，与大家一起交流、探索，并求教于各位专家和同志们。谈三点体会和思考：
一、营造城市森林，建设森林城市，体现了城市绿化的发展方向
当前我们各项事业发展所面临的新课题、新矛盾，都是在工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的这个大背景下产生的。要认识和解决面临的新问题、新矛盾，就要从这个客观实际出发来，依据这个客观实际找原因、找办法。具体到森林城市、营造城市森林问题，我们是否可作出这样一个判断，即：森林城市，是适应工业化深入发展提出的若干新课题中的一个新课题；营造城市森林，是解决工业化深入发展带来的新矛盾的若干办法中的一个新办法。
现代城市是工业化的产物。我国目前正处在工业化的中后期发展阶段。工业化所带来的利与弊更集中反映在城市中：一方面大量的财富从城市涌出；另一方面生态的破坏也更多地在城市及其周边地区发生。我们已强烈地感受到，这些年在城市，工业日益集中、扩张，高层建筑越来越多、车流量迅猛增长，由此带来了城市热岛效应急速加剧，特别是废水、废气和噪音已成为危害居民健康的最大公害。面对这一现实，要解决这个问题，首先是要改进技术、减少排污。但是减排是相对的，是有极限的，况且我们的工业化过程还远未完成，城市中的工厂、汽车还在不断地增加，废气难以根本消除；楼房还会越建越多，其所带来的热幅射只会增加，不会减少。这就需要附之新的办法，实行“综合”治理。这个办法就是要大搞城市造林，快速和大量增加城市绿量。也就是说，在加强技术减排的同时，加大生物治污的力度。据测定，一公顷森林一昼夜可释放氧气735公斤、吸收二氧化碳1005公斤，每年可脱硫100公斤、脱氮380公斤；夏季有林地带比无林、少林地带的温度低5～6℃，湿度高出38%；40米宽的林带可使噪音降低10～20分贝；高大乔林为主的混合林可有效过滤和阻挡粉尘，明显降低二次扬尘；林木可分泌粘菌素，能大量消杀空气中的有害细菌和病毒。在城市环境压力急速加大的今天，城市绿化不能在固守传统的模式，急需与时俱进、锐意创新。营造城市森林、建设森林城市，对于再造城市自然环境、构建城市的自然生态系统、促进城市的可持续发展意义重大，更能适应城市发展的现实需要，代表了城市绿化的发展方向。
营造城市森林、建设森林城市对河北省来讲显得更为重要。我们河北大部分城市气候干燥、水源缺乏，春秋风沙侵扰、夏季高温炎热；一些城市的产业结构以钢铁、建材、能源、重化工为主，可能污染源俱多；有的城市守着干枯多沙的大河床，风起沙扬，更需要这方面上下大力气。特别在环渤海战略的实施，京津冀城市群的崛起中，河北的城市要实现全面协调可持续发展、成为对外有吸引力，对内宜居的城市，营造城市森林、建设森林城市就更应当纳入各个城市建设的重要内容，列入每个城市的各级党委、政府的重要工作日程。
二、营造城市森林，建设森林城市是提高城市文明程度的重要环节
文明是社会的进步状态。看一个城市的文明程度如何？进步状态怎样？主要是看这个城市是否具有较高素质的市民，是否具有优美的环境、优良的秩序和优质的服务。深入开展营造城市森林公益活动，大力推动森林城市建设，无论是对提高市民素质，还是对优化城市环境、改善城市服务都具有重要作用。
首先，有助于培育人们关心生态、保护环境的公德意识
和健康素质。居民的文明素质包括思想道德素质、科学文化素质。公共道德是市民素质的一个重要组成部分，而公共道德除了要求人们自觉做到遵纪守法、见义勇为、助人为乐外，关心生态、保护环境是一个重要方面。“森林”“树木”是一种生态的符号，在营造城市森林、建设森林城市的过程中这种概念的大量使用，这种语言信息的广泛传播，久而久之，会对人们生态观念的形成产生潜移默化的作用。人们观念的形成，既要靠宣传教育，更要靠在实践中养成，只有在实践中形成的观念才更加牢固。这些年，通过组织群众广泛开展营造城市森林公益活动，人们的植树热情被进一步激发出来，在河北许多城市认领、认种、认养公益林、公益树已成为时尚。人们护绿、爱绿、保护生态的自觉性大大增强，现在如有人砍树毁林，就会立即引来人们的一片反对声，被很快制止，这在过去是少有的。随着营造城市森林、建设森林活动的进一步展开，也必将带来城市居民关心生态、保护环境的这一公德意识的进一步提高。在一定意义上讲，把森林引进城市的过程，就是使环境意识扎根群众的过程。
其次，营造城市森林，建设森林城市，有助于打造优美的城市环境。城市的优美环境由其卫生环境、景观环境、生态环境三个方面构成。营造城市森林、建设森林城市，对城市的直接作用是改善城市的生态环境，与此同时，对城市的卫生环境、景观环境的改善和建造也有着特殊的作用。从改善城市的卫生环境看，它可以净化城市大气、减少二次扬尘、消杀病菌病毒等等，其对城市卫生环境的改善作用，有些是单靠环卫部门、卫生防疫部门无法办到的。从改善城市景观环境上看，大量树木的种植，使城市具有使人赏心悦目的绿色底色；乡土树种的广泛种植，使城市更具独特的风光；如果把体现当地民居文化、具有民族风格的建筑和城市雕塑与大量植树所带来的城市绿色底色、广泛种植的乡土种植的特有彩色融为一体、相互晖映，就能构成了一幅美丽的城市画面。
其三，营造城市森林、建设森林城市，有助于拓展城市的服务领域，提高城市的服务水平。政府的公共服务，不仅体现在对经济、文化领域的服务，而且体现在生态环境的服务，对这方面的服务，群众的呼声越来越高，应当成为我们服务群众、建设宜居城的重要着眼点。现在一些城市的空气中含氧量偏低、人们夏日出行被阳光暴晒、一打开窗户地面、桌面、床面就一层尘土。只有多种大树，才能提高城市的负氧离子、才能使人们出行、休闲享有更多的林荫，才能减少人们扫地、擦桌子、洗衣领之劳。通过营造城市森林、建设森林城市，把我们的城市建成绿荫型、休闲型、生态型城市，这本身就是政府向市民提供的一项公共服务。搞森林城市建设，对提高城市服务水平、改善居民生活质量是大有益处的。
总之，营造城市森林，建设森林城市，无论是在提高市民素质上，还是在打造城市优美环境、改善城市公共服务方面都具有十分重要的意义。从今年起，我们要将这项工作的开展情况，作为创建文明城市的重要指标，这项工作搞得不好的，不能作为全国文明城市和全国创建文明城市工作先进城市评选的推荐对象。
