从长远考虑，民勤县城应向南搬迁。目前县城的位置，离沙漠太近，处在民勤绿洲生态非常脆弱的地区。大量人口在这一地区活动，对于生态恢复和建设带来许多人为的负面因素，也不利于县城的发展。新县城可以选址在红崖山水库南侧10~15千米、离沙漠边缘较远的地方。旧县城保留适量人口，从事生态建设与保护工作。
（三）节水产业战略
1．节水工业选择和发展对策。
在项目发展的选择上，要利用水价杠杆，逐步淘汰和关停现有的耗水量较大的企业，新上项目要把耗水量作为第一要素来考虑，坚决限制建设耗水量大的项目，主要发展以农副产品加工和配套服务业为主的耗水量较少的二产业和三产业。
2．耕地压缩计划。
2004年民勤县种植面积是102万亩，要到2020年压缩到50万亩左右，每年压缩2万多亩。压缩的耕地基本都在“倒U型”生态禁戒线之内。从区域位置上看，基本上是“压北保南”。压缩后的耕地作为生态建设用地使用。要按照以人定水、以水定地的原则，确定各区域的耕地规模；其次要以现有耕种面积和规划耕种面积为依据，确定压缩耕地的任务。乡镇农业区，人均耕地控制在3亩以内，机关、国营农林场作为林木管护的基本生产用地，控制到4万亩以内。要把1991年以来扩垦耕地面积列入重点退耕区域，东部以夹河乡、东坝镇、双茨科乡、苏武山林场等沿沙区一带为主；北部以西渠白墩滩、包家坑、东湖沿沙区一带为主；西部以三雷下雷滩、大坝大井道、勤锋农场、治沙站、昌宁区个体、机关、国营农场为主；南部以窑街农场、蔡旗乡个体农场、石羊河林场区发展农业耕地为主；中部以危害林木植被和防风固沙林区耕地为主。远期规划，人均耕地按2．5亩计算，在2010年80万亩的基础上，在移民迁出区再压缩20万亩，到2020年，全县耕地控制在50万到60万亩以内。被压缩的耕地全部退耕还林，按国家现行每亩补助160元，一补8年的政策计算，需投资5亿多元。
3．关闭所有机井。
民勤县共有9519眼机井，2003年和2004年两年已经关闭了400眼机井，每眼机井可以灌溉2000亩地。目前民勤县的关闭机井规划是保留7000眼。从长远考虑，这个规划数字太低，从理论上讲，这9000眼机井都应该关闭。否则，恢复湖区的自然生态的目标就无法实现。但是，考虑农业发展的过渡性，从，2006起到2020年的15年间，每年关闭400眼左右，争取在10年左右，即到2015年关闭重点地区的4000眼机井，基本遏制对地下水的掠夺性开采。一到2030年，再关闭2000眼机井，使全县的机井稳定在2000~3000眼之间。为了促进机井关闭的顺利进行，平均按每眼机井给予一次性补偿费5万元计算（含配套设施等费用），共需投资3亿多元。在“十一万”时期，要按照“先区外后区内、先机关后农民、先个体后集体、先荒地后耕地”的总体原则，结合压缩耕地面积同步实施。对危害绿洲防风固沙屏障和生态系统、弃耕地内、高矿化度区、湖区移民迁出区以及部分退耕还林（草）区内的五类农用机井实行关闭。
4．渠道衬砌工程。
以节约增效为目标，争取到2010年使全县的各级输水渠道全部达到输水防渗化，使节水工程的辐射面积达到90 0A以上，全县的地表水和外调水的利用系数达到0．7以上。
5．节水种植业选择和发展对策。
要确立“生态立县”的可持续发展战略，发展节水型高效农业，改善灌溉技术，大力推广以渠道衬砌、管灌、小畦灌、膜上灌和科学合理的灌溉制度为主要内容的节水技术。采取调整农业内部结构、退耕还林还草、禁止乱开荒乱打井、发展高效节水农业和环绿洲林网建设等措施，压缩玉米、小麦等高耗水作物面积，扩大耗水较少的地膜棉花和饲草种植面积，培育以治理生态环境为主的新型产业链，实现民勤种植业经济发展的历史性转变。
6．节水畜牧业选择和发展对策。
以最大限度提高有限水资源的生态效益和经济效益为目标，坚决禁止放牧牛羊，集中突破草畜产业，着力打造草业和草畜工厂化养殖大县，建设畜牧强县，发展圈养型畜牧业，改过去单一的向农业要效益为向复合型生态农业要效益，到2010年，使全县饲草种植面积达到25万亩以上。
7．城镇建设和社会生活的节水问题。
（1）个人生活节水。要宣传和营造节水的社会氛围，树立节水的社会风尚，增强每一个人的节水意识，使节水成为每一个人的自觉行为。
（2）公共消费节水。公共消费节水主要是要安装、配置新型节水设施，防止水的跑冒滴漏。
（3）公共设施设计节水。新建公共设施从设计时就要注意考虑节水问题，如厕所等用水量较多的公共设施，在设计、建设、设备配置中，要充分考虑对水的节约。
（4）市场水价管理。实行阶梯水价政策，制定科学、合理的单位、个人的基本用水标准，对用水标准范围内的水量执行较低的水价；对用水标准范围之外的水量执行惩罚性的高位水价。
（四）人口流动战略
1．鼓励富裕的农民到其他城市定居。
从全县看，有部分农民还是相对富裕的，他们尽管还是农业户口，但全家基本上在城市或务工或经商，有的在武威、金昌、兰州等城市有固定住所和较稳定的生活来源，应鼓励这些富裕的农民到其他城市定居生活。对自愿放弃民勤县的户籍，将全家户籍迁出民勤县的，政府应给予每迁出一个户籍人口1万元的现金补贴，鼓励富裕的农民到其他城市定居。这种做法相当于让农民买断“地龄”，类似于国有企业的买断“工龄”。
2．鼓励低收入农民到其他地方定居。
民勤县外有上百万的民勤籍移民，现在的许多民勤人大都有或多或少的县外亲朋好友，通过这些亲朋好友的介绍帮助，一些农民还是能够找到在县外的其他地方安家落户的机会的。同样，对自愿放弃民勤县的户籍，将全家户籍迁出民勤县的，政府也应给予每迁出一个户籍人口1万元的现金补贴，鼓励低收入农民到其他地方定居。
3．鼓励城镇职工到其他城市定居。
有些城镇单位职工愿意买断工龄后将户籍迁入其他城市定居的，应给予高工龄补贴。同时，给予每迁出一个户籍人口1万元的现金补贴。
4．鼓励民勤企业家到武威、金昌、兰州等地投资办企业或将企业迁出民勤。
新建企业吸纳民勤籍公民为企业职工，并将其户籍迁到县外的，或是迁出企业的同时，将民勤籍企业员工户籍迁到县外的，在对迁出人员一个户籍人口 1万元现金补贴的同时，政府对企业也要给予适当奖励或给予一定的搬迁费补贴。
5．养老院基础设施建设。
