阿克塞哈萨族自治县1991年至2001年十年中农牧业总产值从654万元增长到1433万元，年平均增长8．16％，其中前五年（1991年至1996年）年均增长14．43 9，6，后五年（1996年至2001年）年均增2．24％。1991年至2001年十年中，自治县农牧业总产值增幅较大，但明显表现出以下特征：（1）前五年增长率较高，而后五年增长率相当低；（2）十年中，增长很不稳定，年增长率最高达90％，但也出现过三次年度间的负增长，其中1997年比1996年农牧业总产值减少20．9％。
（五）产业结构
表6 阿克塞县产业结构 单位：％
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┃年份 ┃ 1980 ┃ 1990 ┃ 1995 ┃ 2000 ┃ 2001 ┃
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┃第一产业 ┃ 49 ┃ 21 ┃ 19 ┃ 9 ┃ 8 ┃
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┃第二产业 ┃ 20 ┃ 48 ┃ 62 ┃ 55 ┃ 58 ┃
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┃弟三产业 ┃ 31 ┃ 31 ┃ 19 ┃ 36 ┃ 34 ┃
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资料来源：根据阿克塞县历年国民经济统计资料整理。
1980年至2001年阿克塞哈萨克族自治县国内生产总值构成的变化（表6）表明，阿克塞县产业结构升级的趋势明显。第一产业比重稳步降低，由1980年的49％降低至2001年的8％；第二产业比重在波动中保持了较快的上升态势，从1980年的20 9，6增长到2001年58％，完成了由农业化向工业化转变；第三产业的比重变化不大，基本维持在30％左右，且略有上升的趋势。
（六）财政收入
表7 阿克塞县1980年至2001年财政收入变化表（图略）
资料来源：根据阿克塞县历年国民经济统计资料整理。
从1991年到2001年的十年中，全县大口径财政收入从434万元增长到2057万元，年均增长16．84％；同期GDP从1931万元增长到13199万元，年均增长21．18％。财政收入年均增长率比同期GDP年均增长率低4．34个百分点。
表8 阿克塞县GDP、财政收入的增长与甘肃省和
全国的比较单位：亿元．％
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┃ ┃ 国内生产总值 ┃ 大口径财政收入 ┃
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┃ ┃ 1990 ┃ 1998 ┃年均增长率 ┃ 1990 ┃ 1998 ┃年均增长率 ┃
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┃阿克塞县 ┃0．1709 ┃ 0．9070 ┃ 23．20 ┃ 0．0337 ┃ 0．1493 ┃ 20．45 ┃
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┃甘肃省 ┃242．80 ┃ 869．75 ┃ 17．29 ┃ 34．21 ┃ 54．03 ┃ 5．88 ┃
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┃全国 ┃18547．9 ┃ 79395．7 ┃ 19．93 ┃ 2937．10 ┃ 9875．95 ┃ 16．37 ┃
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资料来源：根据阿克塞县历年国民经济统计资科整理。
同甘肃省和全国相比较（参见表8），在1990年至1998年的八年中，阿克塞哈萨克族自治县不论是财政收入还是GDP，其年均增长速度不仅远远高于甘肃省的年均增长速度，而且也超过了全国的年均增长速度。
（七）社会消费品零售额
表9 阿克塞县1991年至2001年社会消费品零售额增长表
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┃ 年份 ┃1991 ┃1992 ┃1993 ┃1994 ┃1995 ┃1996 ┃1997 ┃1998 1999 2000 ┃2001 ┃
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┃零售额(万元) ┃616 ┃ 780 ┃ 977 ┃ 648 ┃ 834 ┃1030 ┃1148 ┃1236 1455 1734 ┃1990 ┃
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资料来源：根据阿克塞县历年国民经济统计资料整理。
全县社会消费品零售额从1991年的616万元增长至2001年的1990万元，年均增长12．44％。与此相比，同期城乡居民储蓄存款从1247万元增长至6639万元，年均增长18．20％，同期GDP年均增长21．18％，自治县大口径财政收入年均增长16．84％，社会消费品零售额年均增长率低于同期财政收入、GDP、储蓄存款年均增长率。究其原因，一方面居民在县境外（主要在敦煌、酒泉等地）消费的货币量增加；另一方面是居民消费倾向向高档、耐用消费品方向转移，向旅游、教育等方向转移。这说明，一方面自治县商品零售业还有很大的发展空间，另一方面，随着全县人民生活水平的不断提高，全县人民正在告别温饱和小康阶段，向富裕型生活迈进。
（八）人均收入
表10 阿克塞县人均收入增长表 单位：元．％
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┃ ┃1991 ┃ 1995 ┃ 2001 ┃ 1991年至2001年年均增长率 ┃
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┃城镇居民人均可支配收入 ┃ 1974 ┃ 3157 ┃ 5076 ┃ 8．97 ┃
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┃ 农牧民人均纯收入 ┃1626 ┃ 2591 ┃ 4494 ┃ 10．70 ┃
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资料来源：根据阿克塞县历年国民经济统计资料整理。
1980年，阿克塞县城镇居民人均可支配收入为875元，到2001年则增加到5076元。城镇居民人均可支配收入在1980年至1990年间的年均增长率为8．48 9，6，1991年至2001年间的年均增长率为8．97％。全县农牧民人均纯收入由1991年的1626元增长到2001年的4494元，年均增长10．70％。
三、阿克塞自治县是全国典型的城市化民族县
一个地区城市化水平的高低是衡量该地区经济社会发育程度的重要标志。根据我国关于城市化的主要指标分析，阿克塞哈萨克族自治县已经在许多指标上达到或超过一般城市化的标准，具备了县域单位城市化的基本条件，在全国也是比较早的和典型的城市化民族县。
（一）工业产值及其比重
从经济发展水平看，城市化意味着一个地区人均GDP的较高水平，从GDP的构成看，城市化又意味着在三次产业构成上第二产业和第三产业的比重比较高。因为，城市化的主要推动力是工业化现代化。
表11 2000年阿克塞县部分经济指标与有关省市区的比较
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┃ ┃ ┃国内生产总值构成(％) ┃ ┃工业产值 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃人均 ┃ ┃ ┃ ┃工业产值 ┃占第二产 ┃
┃ 地区 ┃GDP ┃第一 ┃第二 ┃第三 ┃占GDP的 ┃业产值的 ┃
┃ ┃(元) ┃产业 ┃产业 ┃产业 ┃比重(％) ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃比重(％) ┃
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┃阿克塞县 ┃ 14244 ┃ 9．0 ┃ 54．6 ┃ 36．4 ┃ 40．21 ┃ 73．67 ┃
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┃ 全国 ┃ 7078 ┃ 15．91 ┃ 50．9 ┃ 33．2 ┃ 44．25 ┃ 86．99 ┃
┃ 甘肃 ┃ 3838 ┃ 9．7 ┃ 44．7 ┃ 35．6 ┃ 33．40 ┃ 74．66 ┃
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┃ 新疆 ┃ 7470 ┃ 21．1 ┃ 43．0 ┃ 35．9 ┃ 30．94 ┃ 71．92 ┃
┃ 内蒙古 ┃ 5872 ┃ 25．0 ┃ 39．7 ┃ 35．3 ┃ 32．49 ┃ 81．83 ┃
┃ 宁夏 ┃ 4839 ┃ 17．3 ┃ 45．2 ┃ 37．5 ┃ 35．02 ┃ 77．47 ┃
┃ 广西 ┃ 4319 ┃ 26．3 ┃ 36．5 ┃ 37．2 ┃ 30．23 ┃ 82．87 ┃
┃ 西藏 ┃ 4559 ┃ 30．9 ┃ 23．2 ┃ 45．9 ┃ 8．62 ┃ 37．23 ┃
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┃ 北京 ┃ 22460 ┃ 3．6 ┃ 38．1 ┃ 58．3 ┃ 30．07 ┃ 78．99 ┃
┃ 天津 ┃ 17993 ┃ 4．5 ┃ 50．0 ┃ 45．5 ┃ 45．58 ┃ 91．11 ┃
┃ 上海 ┃ 34547 ┃ 1．8 ┃ 47．5 ┃ 50．6 ┃ 42．99 ┃ 90．43 ┃
┃ 重庆 ┃ 5157 ┃ 17．8 ┃ 41．4 ┃ 48．8 ┃ 33．19 ┃ 80．22 ┃
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资料来源：根据《中国统计年鉴》和《甘肃省统计年鉴》以及《阿克塞县国民经济统计资料》整理。
由表11可见：（1）2000年阿克塞哈萨族自治县人均GDP为14244元，明显高于我国五个少数民族自治区的人均GDP水平，也高于全国年均水平和甘肃省平均水平；与四个直辖市相比较，阿克塞哈萨族自治县人均GDP高于重庆，略低于天津、北京和上海。（2）从2000年阿克塞的GDP产业构成来看，阿克塞哈萨克族自治县第一产业的比重低于10%，相当于中等收入国家的水平；明显低于五个少数民族自治区的第一产业比重，也低于重庆市的第一产业比重，这说明第一产业对全县GDP的贡献已经很小，农牧业经济在自治县经济中所占比重已经很低。尤为特别的是，阿克塞县第二产业的比重高达54．6％，不仅远高于全国、甘肃省和五个少数民族自治区的平均水平，而且也高于北京、天津、上海、重庆四个直辖市的比重。（3）2000年阿克塞县工业产值占GDP总额的比重为40．21%，远高于五个少数民族自治区的水平，也高于北京、重庆市，与上海市接近。
（二）财政收入及其构成
城市化在财政收入上的表现就是工业、商业对财政收入的贡献远高于农业的贡献，或者说增值税、营业税、企业所得税占财政收入的比重相对其他税种的比重要高。
表12 2000年阿克塞哈萨克族自治县财政收入及其构成
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┃ ┃(1)财政 ┃(2)增值 ┃(3)营业 ┃(4)企业 ┃ (5)=(2) ┃ (6)=(5) ┃
┃ 地区 ┃收入合 ┃税(亿 ┃税(亿 ┃所得税 ┃ +(3)+(4) ┃ ÷(1)× ┃
┃ ┃计(亿元) ┃ 元) ┃ 元) ┃(亿元) ┃ (亿元) ┃ 100(％) ┃
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┃阿克塞县 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 全国 ┃ 6406 ┃ 1140 ┃ 1626 ┃ 1005 ┃ 3771 ┃ 58．87 ┃
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┃ 甘肃 ┃ 61．3 ┃ 11．9 ┃ 15．9 ┃ 6．1 ┃ 33．9 ┃ 55．3 ┃
┃ 新疆 ┃ 79．1 ┃ 15．3 ┃ 22．2 ┃ 5．9 ┃ 43．4 ┃ 54．87 ┃
┃ 内蒙古 ┃ 95．0 ┃ 13．4 ┃ 18．7 ┃ 10．6 ┃ 42．7 ┃ 44．95 ┃
┃ 宁夏 ┃ 20．8 ┃ 3．5 ┃ 6．6 ┃ 2．6 ┃ 12．7 ┃ 61．06 ┃
┃ 广西 ┃ 147．1 ┃ 20．7 ┃ 28．5 ┃ 14．8 ┃ 64 ┃ 43．51 ┃
┃ 西藏 ┃ 5．38 ┃ 0．79 ┃ 1．94 ┃ 1．61 ┃ 4．34 ┃ 80．67 ┃
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┃ 北京 ┃ 345．0 ┃ 45．9 ┃ 149．1 ┃ 61．7 ┃ 256．7 ┃ 74．41 ┃
┃ 天津 ┃ 133．6 ┃ 26．1 ┃ 38．2 ┃ 29．3 ┃ 93．6 ┃ 70．06 ┃
┃ 上海 ┃ 485．4 ┃ 93．5 ┃ 153．8 ┃ 103．1 ┃ 350．4 ┃ 72．19 ┃
┃ 重庆 ┃ 87．2 ┃ 14．8 ┃ 24．3 ┃ 9．0 ┃ 48．1 ┃ 55．16 ┃
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资料来源：根据《中国统计年鉴》和《甘肃省统计年鉴》以及《阿克塞县国民经济统计资料》整理。
（三）城镇人口比重
城镇人口比重是指城镇人口占地区总人口的比重，它是衡量一个地区城市化程度的重要指标。在一般情况下，该指标被定义为城市化水平的核心指标。但由于在我国对城镇、乡村人口的统计存在不同的标准口径，比较典型的关于城乡人口的统计口径有二：（1）城镇人口是指行政建制市辖区内和县辖镇的全部人口，乡村人口是县辖乡人口；（2）城镇人口是按常住人口划分的设区的市区人口和不设区的市所辖街道人口以及不设区的市所辖镇的居民委员会人口和县辖镇的居民委员会人口，乡村人口是除上述人口以外的全部人口。对此，我们首先用传统方法计算分析阿克塞县的城镇人口比重。
表13 2000年阿克塞县城镇人口比重同全国部分省市区的比较
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┃ 地区 ┃阿克塞自治县 ┃全国 ┃甘肃 ┃新疆 ┃内蒙古 ┃宁夏 ┃
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┃城镇人口占总人口的比重(％) ┃ 72．89 ┃ 36．22 ┃ 24．01 ┃ 33．82 ┃ 42．68 ┃ 32．43 ┃
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┃ 地区 ┃ 广西 ┃西藏 ┃北京 ┃天津 ┃上海 ┃重庆 ┃
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┃城镇人口占总人口的比重(％) ┃ 28．15 ┃18．93 ┃ 77．54 ┃ 71．99 ┃ 88．31 ┃ 33．09 ┃
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资料来源：《中国统计年鉴》（2001）和《甘肃年鉴》（2001）。
从表13可以看出，2000年阿克塞哈萨克族自治县城镇人口占总人口的比重高达72．89％，这一比重远高于全国、甘肃、五个少数民族自治区和重庆市，甚至超过天津。但这仍然不能真实地、完全地反映阿克塞哈萨族自治县城镇人口占总人口的比重。这是因为，不管是第一种城镇人口统计口径，还是第二种城镇人口统计口径，县辖乡人口均统计为乡村人口。但在阿克塞哈萨克族自治县，这一统计口径有修正之必要。阿克塞自治县现辖五乡一镇，即和平乡、团结乡、建设乡、多坝沟乡、民主乡和红柳湾镇，按传统统计口径五乡居民均应统计为乡村人口，五乡居民中绝大多数为农牧民户口。然而截至2001年，82 9，6的牧民已经在县城长久定居，并且全部使用上了天然气，有线电视普及到各户，子女在县幼儿园（省级一类幼儿园）、县中小学上学，完全过上了城市人的现代生活。要说他们还是牧民，大概只能体现在一年中少数不多的几个月里，去牧场照料一下自己的牛羊，一年中的大多数时间不是在放牧，而是在县城从事工商业劳动。接上表统计口径，乡村人口占27．11％，粗略估计其中一半为牧民，占13．5％，且其中82％在县城定居，在县城定居的五个乡的牧民至少占全县总人口的11％。这11％的牧业人口按统计口径属乡村人口，但却实实在在定居于县城，过着城市生活。如果认为城镇人口是长期定居于县辖镇、县城、市辖区内的人口，则阿克塞县城镇人口占总人口的比重至少还要在72．89％的基础上再加上11％，达到84％。
此外，阿克塞自治县还有外来人口（主要是各个工业企业的外来打工人员）3000余人，占户籍总人口的30％多。这部分人口主要从事工业劳动。如果按劳动分工和常住地类别划归城镇人口，则阿克塞自治县城镇人口占总人口的比重将在90％以上。
（四）农牧区的跨越式城镇化定居模式
一般情况下，农牧区城镇化是分阶段实现的。第一阶段是居民由各个分散的居民点集中居住到自然村；第二阶段是由各自然村集中到行政村；第三阶段则由各个行政村集中到乡镇或县城。经过三个阶段的地域集中，大多数农村居民才可由自然村集中到县城。阿克塞哈萨克族自治县县委、县政府以县城搬迁为契机，把实现牧民定居作为一项重要的德政民心工程来抓，通过艰苦细致的思想工作，教育引导牧民解放思想、转变观念，改变祖祖辈辈逐水草而居、靠天养畜的游牧生产生活方式，大力实施城镇化战略，推进牧民定居点建设，有力地促进了牧区人口向城镇集中，使绝大多数牧民由分散的居民点、甚至是游牧居住，搬迁到新县城长期定居，农牧区实现了跨越式城镇化。
（五）其他社会现代化指标
表14 阿克塞县2000年城市人口用水普及率、
煤气普及率与全国有关地区的比较
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┃地区 ┃阿克塞 ┃全国 ┃甘肃 ┃新疆 ┃内蒙古 ┃宁夏 ┃
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┃城市人口用水普及率(％) ┃1．00 ┃ 96．70 ┃ 94．61 ┃ 98．81 ┃ 89．10 ┃ 97．69 ┃
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┃城市煤气普及率(％) ┃100．00 ┃ 84．15 ┃ 53．27 ┃ 92．84 ┃ 58．60 ┃ 80．00 ┃
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┃地区 ┃广西 ┃西藏 ┃北京 ┃天津 ┃上海 ┃重庆 ┃
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┃城市人口用水普及率(％) ┃98．38 ┃ 83．75 ┃100．00 ┃100．00 ┃100．00 ┃ 96．86 ┃
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┃城市煤气普及率(％) ┃90．75 ┃ 82．73 ┃ 99．30 ┃ 96．80 ┃ 99．99 ┃ 79．04 ┃
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资料来源：根据《中国统计年鉴》和《甘肃省统计年鉴》以及《阿克塞县国民经济统计资料》整理。
2000年，阿克塞哈萨克族自治县城市人口用水普及率，城市天然气普及率均达到100％。城市道路硬化率100％，供电、供热普及率100％，有线电视普及率100％，城市居民住房成套率98％以上，人均住房面积达到20平方米。新县城总体布局、设计构想、建筑造型、风格特色独具匠心。天然气的使用保证了县域无烟无污染，2001年顺利通过省级卫生县城达标验收。
在县城整体硬件环境提升到一个高水平的同时，科教文卫等各项社会事业也达到较高水准。2001年，县幼儿园通过了省级一类幼儿园验收达标。城乡幼儿入园率，学龄儿童入学率、巩固率均达到100％，1997年顺利通过“普九”验收，中小学全部配备了语音和计算机教学设施，各中小学都有学校专用的室内体育馆。县城社会治安秩序良好，各族人民安居乐业，实现了“两无”（无毒，无邪教）目标。整座县城所有企业事业单位、居民家属区均无围墙、围栏，道路两旁花草树木也没有钢筋护栏或围栏，碧草荫荫，花木秀美，无人为践踏痕迹，足见居民文明素质之高。
四、阿克塞自治县实现富裕型发展的市场定位和因素
分析
