（三）有效的前景调查和计划活动是非常重要的
目标管理是一种管理方法，在一个组织中能否成功，还取决于在既定情况下对具体问题、人性和实践基础以及组织结构等问题的深入研究，不仅仅是一个安排或技术问题。
（四）目标管理要逐步推行、长期坚持和不断完善
目标管理不是简单的工作，而是需要许多工作相互配合的复杂过程。比如，对主管人员的素质和能力的要求、对员工的素质和能力要求，还有相互配套的各项政策、制度等。因此，要遵循先试点，后推广，不断完善的思路，目标管理才能取得理想的效果。本章小结
实体意义上的组织是指人的集合，即组织为了实现一定的组织目标，经过组织的分工与协作所形成不同层次的责任和职权制度的人的集合。
组织目标是指组织在一定时期内通过努力争取达到的理想状态或期望获得的成果。组织目标是组织存在的依据，也是组织一切活动的起点和终点。组织目标具有多样性、层次性、网络性、时限性和可考核性等属性。目标——手段链是指在组织中由总目标和分目标所组成的目标管理机制。组织目标的确定要坚持统一性、系统性、预见性、科学性、应变性等原则。同时，在确定组织目标时要注意：目标要解决的问题、目标的衡量标准、目标的约束条件、多目标问题的处理和目标冲突等问题。此外，还要注意确定的目标必须是单义的，避免在理解和执行过程中产生多义性，确定目标既要高度概括，又要有实际内容。
目标管理是指管理的一种系统程序和过程，就是组织中的上下级共同商定目标，层层分解目标到个人，并把目标实现的结果作为经营、评估和奖励部门与个人成就的标准的一种系统管理制度或管理哲学。目标管理与传统的其它管理相比具有六个方面的特点。目标管理的基本过程来一般可分为四个阶段，即设置目标体系、目标展开、目标实施、目标成果评价。客观地分析目标管理的优缺点，才能扬长避短，收到实效。
思考题
1.什么是实体意义上的组织？它有哪些构成要素？其特征是什么？
2.什么是组织目标？在组织管理中为什么要坚持管理的目标原则？
3.如何理解组织目标的属性？
4.请举例说明目标——手段链的基本原理。
5.组织目标的确定要坚持哪些原则和注意哪些问题？
6.什么是目标管理？目标管理的主要前提条件有哪些？
7.目标管理包括哪些阶段和步骤？
8.怎样认识和正确分析目标管理的优点和缺点？
9.如何理解目标管理的必要条件？
讨论题
1.你是怎样认识或理解组织是人的集合？
2.目标手段链在一个组织中是真实存在的吗？
3.目标管理的结果和奖惩、晋升以及报酬是一致的吗？
4.你将来的目标是怎样选择的？准备怎样实现目标？
案例分析
OEC管理模式
海尔现象不仅是中国人的骄傲，也被世界所震惊。海尔集团的前身是青岛电冰箱总厂，成立于1984年。最早是1955年组织起来的一个手工业生产合作社。随着20世纪50年代国民经济的改组和调整，合作社于1958年过渡为合作工厂，取名青岛电机厂，1979年为开发新品，即单缸洗衣机和滚筒洗衣机，与工具四厂合并成立了青岛日用电器厂。自1979年至1983年后生产了“白鹤”牌洗衣机58000台，但终因产品外观粗糙、质量不高，更新换代缓慢，亏损147万元，在同行业中面临被淘汰的命运。
张瑞敏回忆说：“我1984年12月去的这个厂。一年之内派去了四位领导，前三位都没呆住。我这第四位也不愿意去，当时我是青岛家电公司副经理，我不去就再没人去了。欢迎我的是53份请调报告。上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。到厂里就只有一条烂泥路，下雨必须要用绳子把鞋绑起来，不然就被烂泥拖走了。”面对这种局面，他决心要整顿，“听说要整顿，厂里人就搬出过去订的一人高的规章制度，我没让他们多订条文，只制订了13条，最主要的一条就是：不准在车间随地大小便。这些最基本的没有，其他更是空的。”就在这时，有人说：“第四任领导是败家子，”“这小子恐怕还不如前三任，厂里的东西都被他分光了，是个败家子。”可是工厂引进技术设备后，一天就生产出200台电冰箱，产出的利润比过去一个月还高。此前一年的产值才300多万元，还不如现在海尔一天的利润多。为什么？原来是他独创性发明的“OEc管理模式”发挥了作用。
“OEc管理模式”中的“O”代表“Overall，意思是”全面的“，”E“代表”Everyone，Everything，Everyday“，意思是”每个人、没件事、每一天“，”c“代表”controlandclear，意思是“控制和清理”，其含义是全方位地对每个人每一天所做的每一件事进行控制和清理，做到“日事日毕，日清日高”，每天的工作每天完成，每天的工作质量都有一点提高。这一管理方法概括起来就是五句话：总账不漏项，事事有人管，人人都管事，管事凭效果，管人凭考核。
总账不漏项是海尔管理模式的基础，就是把企业内所有的事情按照事（软件）与物（硬件）分类，建立总账，使企业正常运行过程中所有的事与物都处在控制网络内，确保体系完整，无漏项。
事事有人管，人人都管事就是将总账中所有的事与物层层细化落实到各级人员，并制定各级岗位职责及每件事的工作标准。为达到事事控制的目的，每个人根据其职责建立工作台账，明确每个人的管理范围、工作内容、工作标准、工作频次、计划进度、完成期限、考核人、价值量等，为确保其完整性，每个人的台账由其上一级主管审核后方可生效。
管事凭效果，管人凭考核就是任何人在实施过程中，必须根据工作台账的要求，开展本职责范围内的工作，在相对的自由度下，每个人进行创造性的能力发挥，力求在规定的期限内用最短的时间完成符合标准的甚至是高于标准的各项工作。对管理人员是月度账加日清表控制，即每天一张表，明确一天的任务，下班时交上级领导考核，没有完成的要说明原因以及解决的办法。对生产工人是“3E”（Everyone，Everything，Everyday）卡控制，此表由检查人员每两小时一填，每日终了，将结果与标准一一对照落实，并予以记录。通过自我审核后，附各种材料和证明工作绩效的证据，报上一级领导审核，即复审。上一级按照其工作进度、工作质量等与工作标准对比，进行A、B、c分类考核。复审不是重复检查，而是注重实际效果，通过对过程中某环节有规律的抽查，来验证系统受控的程度。复审结束后，工人一天的工作成绩及报酬也就显示出来。在分配上，海尔模式采取的是计点到位、一岗一责、一岗一薪的分配形式，工作岗位根据员工应具备的知识程度、技能要求、工作经验、工作负荷、脑力和体力的分配比例、知识更新的速度等予以科学划分，最终以工作效果考核来计算实得报酬。工人工资每天填在“3E”卡上，月末凭“3E”卡兑现工资。
具体来说，OEC管理模式意味着企业每天所有的事都有人管，所有的人均有管理、控制的内容，并根据工作标准对各自控制的事项按规定的计划执行，每日把实施结果与计划指标对照、总结、纠偏，达到对事与物实施过程的日日控制、事事控制的目的，确保事物发展向着预定目标发展。讨论题
1.海尔OEC管理模式是否是目标管理？它包含了目标管理的哪些内容？
2.你怎样理解“管理是既艰苦又细致的工作”的内涵？
3.海尔OEC管理模式给你的启示有哪些？
