中平四年二月，出征精绝。
战争的烽火一直燃烧到十月，攻占疏勒，至此，西域南道全平，归属汉西共和国。
至于各国王室，刘岚懒得麻烦，投降的都变为平民收缴九成的财务赶到其他城池居住，，不投降的逮到就直接全部杀掉。
占领疏勒之后，刘岚想都没想直接开始在疏勒和西城以西开始筑城。
新城的名字，刘岚连想都懒得想，直接就要喀什和和田。
疏勒是个好地方，水草丰盛。
和田也就是西城之西也是个好地方，南部为高山草甸带，水草较好，北部为冲积平原，正好种地。而且产玉，这个可就太美妙了。虽然目前还顾不上，不过明年或者后年应该就可以了。
这两个地方就是著名安西四镇中的两镇。
同时派遣人员前往大宛乌孙以及葱岭以南的大月氏三国示好，打算开展贸易，至少要展开和平交往。
大宛很快派人来了，交换国书，开始正常的贸易往来。
但是领刘岚气愤的是，对方不愿意交换大宛马。
不过目前实在是顾不上了，因为去乌孙的使者回来了。
乌孙扬言要消灭所谓汉西国，解放西域南道诸国。
这也不怪人家，乌孙要想向南走，必须从喀什南下。
但刘岚奇怪的是，他们和康居不打仗了？大小昆弥也不打了？而且他们既然无聊干嘛不往东打，吐鲁番盆地，想起来就让人流口水。南边有啥玩意啊！
乌孙是游牧民族，有辽阔的草原许多制度与匈奴相似，并且参考了汉制。
不过目前来说，这和刘岚无关，现在想的是抵挡乌孙的进攻。
当然了首先要出使大宛，不过联合的可能性不大，关人家大宛啥事？
不过乌苏地盘很大，部落之间相距甚远，集合兵力再翻过山，刘岚觉得不可思议，费那么大劲帮人家复国，太……那个大公无私了。不如往西打，过了里海，再过了黑海，嘿嘿，那可就爽了。
刘岚决定扩大一下他们的见识，让他们联合北匈奴往西打。
很快，刘岚凭借自己的记忆画了张欧洲那边的地图，专门表明了草原和平原，而且写了三封充满诱惑力的信，分别交个北匈奴和康居。
这鬼地方到处是沙漠，到处是山，来这里干啥啊，去西边吧，好东西全在西边呢，罗马已经不行了，再推他一把就完蛋了，去吧，流满了蜜和奶的地方等待你们征服，金银财宝女人等着你们去取！
同时通过商队在三国传播地图。
很快乌孙来信了，鉴于你友好的态度，决定不打你了，和平相处吧，至于贸易的话，你可以派遣商队和部落交易，我国不禁止。
至于西边的事情，只字未提。
但是刘岚明白，这个地图肯定引起了乌孙的兴趣，至少会引起了匈奴的兴趣。
南道平定，下一个目标就是北道了。
经过商议，明年三月从楼兰出兵，进攻焉耆，先占领秦海再说。
如今大大小小的城池加起来兵力可以抽调一万骑兵，对于北道来说足够了。
目前最重要的是南道的安宁。
首先确立明珠城为都城。
第二，分化各个城市的军队的都尉全部换成汉人骑兵，兵权在手，什么都好说。虽然有议会和城主府联合控制军队都尉，不过放在手里还是心安，毕竟时间太短了。
第三，本地人不能在本城担任城主。
第四，本地人不能在本城担任城议长。
第五，本地人不能在本城担任司法长。
私密下还有第六条，就是尽量选取汉人。
好了，军权在手，政权分散，刘岚终于安心了。
只要稳定个三五年，定然可以让西域南道诸国安定下来。
但是，很快，国家议会第一波反弹开始了。
各地议会分别提交类似的提案，中心内容是，刚刚一年，城内还没有完全稳定下来，建议国王不要出征。
国家议会经过长达一个月的商谈，得出结论最早在六月份出兵，当然了如果是九月份左右就更好了。
中间涉及到农耕畜牧以及筑城的事情。
一旦出兵肯定会造成明年收益下降，筑城也必将要晚上几年。
戏志才也是同样的意见。
但是，刘岚摇头，今年已经是中平四年，刘宏快死了，大汉即将大乱，而且自己的三年时间马上就要到了，得尽快回国，回国之前尽量料理完西域的事情，也就是说明年至少要占领北道诸国。这样的话，后年才能安稳下来，十月份回归大汉。
戏志才叹了口气，只能同意。
很快，第一次国民议会召开了。
地点就在明珠城国民议会大厅。
当然了，现在只是块平地而已，还没开始建造。
没办法，缺人口，缺粮食，目前连兵器维修的作坊才刚刚建好。
刘岚很认真的对待议会的这次演讲。
连戏志才都有些不以为然，何苦呢，你是国王，下令就行了。
但是，刘岚摇摇头道：“姿态，必须让大家重视议会，才能更好的建设西域共和。”
戏志才不解，刘岚也没有解释，反正时间长的很，慢慢来，大家都会注意到的。
当天，刘岚很失望，连讨价还价都没有，议会完全是摆设一样，刘岚说什么是什么。
后来还是刘岚主动让步，半同意议会的要求，出兵时间不变，但是减少军队，根据各城人口数量军队数量以及工作数量抽调兵力，组建了四千骑兵。
第一次国民议会算是正式结束了，议员兴高采烈，从来没想到，国王会让步。
事后，刘岚跟戏志才解释：“议会是整个汉西共和国，最重要的组织，只在宪法之下，按理说，国王也必须遵守议会的决议，但是国王有否决权。只是为了将来并入大汉做准备，才将国王的权利放置于议会之上。”
戏志才想了两天，满头乱蓬蓬跑了问刘岚：“将来大汉也是如此么？”
过了好一会儿，刘岚叹口气道：“将来再说吧，这个只是试验地，跟汉余国一样，我还没想好到底该如何去办。”
戏志才摇摇头回去了。
刘岚心中的苦闷又能跟谁说去呢？
十天后，第二次国民会议召开了。
认为现行的司法机构并不完善，应该成立监察机构，由国民议会派遣人去巡视各城。
对于这个提案，刘岚颇不以为然，但是还是立刻同意了。
紧接着，刘岚就疯了。
国民提案像雪片一样飞到自己的案头。
刘岚立刻下令，每年一次开启国民会议。
定于十月十日。
平时的情况，请议长与国民议员决定。
今年已经晚了，那就定于三天后举行，请议长选取合适的提案提交讨论。
十一月二十三日，国民议会正式开启。
刘岚基本没有出席，通过三分之二的投票决定了大多数的提案。
只有两项。
第一，就是王宫和王妃。
对于他们的孝心，刘岚哭笑不得，只能宣布，自己已经有王妃了，不过现在不在这里。至于王宫，等到明珠城完全建立之后再考虑。
第二，就是丝绸之路重开。
对于这个提案，刘岚还是很开心的宣布重开丝绸之路。
两个方向，一个是大汉，一个是罗马。
经过刘岚不停的宣传大秦就是罗马，大家终于接受了，官方表上写的就是罗马。
会议胜利结束。
刘岚立刻命令成立官方商队，前往大秦，收购各种书籍，哲学化学数学，但凡是书籍的都拿过来，哪怕是文学诗歌，最重要的是政治架构方面的研究书籍以及人才。
张捷很快就找过来了，申请卸去明珠城城主之职，率领商队前往罗马。
几人商讨了半天，终于同意张捷的申请。
通过明珠城议会选举，原楼兰城主班任就任明珠城城主。
没办法，明珠是在太重要了了，城池规模大，而且地段好。
但是阎行在喀什，张飞打算明年出征，戏志才是国民议会议长，典韦是王国护卫头领，实在是没人了。
甚至南宫灵这个小屁孩都混成了喀什城城主。
虽然啥都不懂，不过毕竟能和阎行配合。
就这样，和田城换成了汉军骑兵中一个曾经干过军候李运的人当上了都尉，算是瘸子里面挑将军吧，没办法的事情。
剩下的汉人和西域人慢慢培养吧，总会挑出来些好的，比如现在和田城城主王成和楼兰城主原名屠罗改名土珞的家伙。
但是，紧接着，出现了意外情况，焉耆那边开始戒严了。
刘岚很快意识到，保密出了问题，郁闷不已。
这不是废话吗？军事行动怎么可以通过议会呢，还打算偷袭，开什么玩笑！
不得已刘岚宣布鉴于焉耆戒备森严而且汉西共和国需要是时间进行修养生息，故而取消明年战事，定于三年后进行征战。
国民就欢腾一片。
紧接着传来消息，焉耆各个军队开始解散。
戏志才看到了机会，认为：咱们再这么搞几次，说不定，焉耆就崩溃了。
刘岚摇摇头道：“军事行动以后要保密，欺骗对方的同时也欺骗了自己的国民。明年战争结束后设立保密法案，凡是军事行动必须保密，由我亲自批准就行了。另外明年设立参谋部，由参谋部提案，国王和议长授权开战。”
戏志才想了一下，点点头道：“这个法子倒是不错，完全把对外战争和政务隔离开是不错的选择。”片刻，眨眨眼眼道，“你真的等到明年么？楼兰的兵力还没开始撤退呢？”
刘岚哈哈大笑道：“知我者，戏兄也！”
