【点评】
秦始皇统一天下后，他可以集中天下的人力和物力来办一些大事，并确实在政治、军事、外交方面有了一番大作为，大秦帝国的国威远播海内外。但是，正是因为如此，也进一步促成了秦始皇的好大喜功。在李斯、赵高等人的怂恿下，秦始皇不顾天下百姓已不堪重负的事实，贸然征发70万人修建阿房宫和骊山陵基，结果使老百姓的处境如雪上加霜，大批的青壮年被征发去服役，农村劳动力缺乏，社会经济凋弊。老百姓怨声载道，儒生和方士也趁机大发牢骚，枰击秦始皇的暴政。秦始皇逐渐把秦王朝推向了天下百姓的对立面。
【链接】
秦始皇不顾国家的实际承受能力，大兴土木，招致民怨沸腾、一片诅骂的做法，给了现代企业的经营管理者一个很好的教训：经营企业一定要量力而行。
对于中小企业，尤其是处于创业阶段的企业来说，生存是第一要务，企业在处理发展这个问题上一定要量力而行，才能够找到更适合自己的发展道路，把企业做大做强。
万向集团是目前国内的知名企业之一。在其创业初期，鲁冠球接管了宁围公社农机修配厂，依靠作坊式生产，拾遗补缺，生产犁刀、万向节等五花八门的产品，此时的鲁冠球顶多只能说有“干一番事”的个人雄心壮志，谈不上所谓的“战略设计”，其目标也只不过是为了过上好日子。但正因为他务实，不好高骛远，一个一个脚印地走，扎扎实实地做好眼前的事情，他的企业才呈滚雪球之势不断发展壮大起来。
与此相似的是，另一家著名企业联想集团在创业之初也是采用量力而行的发展策略，一步一步地使自己发展壮大的。在联想创立之初，它不仅毫不起眼，而且在相当长的一段时间内，连生存下去都是个问题。为了维持生存，这个取名为“中科院计算机所新技术发展公司”的企业干起了与“新技术”毫无瓜葛的生意，比如倒卖彩电、旱冰鞋甚至布匹等等，而这种“摆地摊式”的起家模式并未影响联想后来的发展。因为，对于任何一家企业来说，要想有所作为，首先必须生存下来。
后来，他们终于抓住了一个机会，为中科院进口的500台IBM电脑进行验机、维修和使用培训，赚了70万。至此，联想总算安全度过了企业创立阶段的恐惧期，不仅运转了下来，并且还为日后的起飞奠定了基础。
不仅在创业的初期，企业的发展必须要量力而行，而且，即使在企业发展到一定规模后，要想做大做强、持续发展，也必须要量力而行。有一位叫郭华超的人就是因为企业在取得出乎意料的迅速发展后，误认为把企业做大就是大做，没有根据企业的实际情况量力而行，结果导致一个发展势头非常良好的企业陷入了生存危机。
郭华超从事的是金箔行业，金箔据传是炼丹的产物。南京在东晋时被称为建康，是东吴、东晋及宋齐梁陈的国都，号称六朝古都，被视为金箔的发源地，而南京金箔集团则为全球同行之首，占据了世界市场份额的30%。
在创业之初，郭华超与南京金箔集团签订5年协议，租下了该集团在珠三角地区的经营权。他根据实际情况，量力而行，企业的发展非常顺利。很快，郭华超就被称为“贴金能人”，在室内外装饰行业中扬了名。
郭华超在五年协议期间的营业额年年翻番，公司四次搬家，规模越来越大。2000年协议期满后，郭华超开始自立门户、自树品牌。企业在鼎盛时期，他旗下的华箔行拥有香港、广州、梅州、南京和北京五家全资子公司，在深圳市的15家大型商场设有专柜，在国内拥有36家区域代理商。有了华箔行这个品牌，郭华超又着眼于海外，在莫斯科、多伦多和阿联酋设立了贸易网点.。
到2001年，华箔行的年销售额又迈上了一个新台阶。此时的郭华超雄心勃勃，他已经不满足于眼前的规模，心里一心想着玩大的，开始把做大企业理解为大做企业，不再想像以前那样量力而行地经营企业了。
他不仅在金箔行业内迅速扩大规模，还涉足造酒业。2001年，当酒鬼酒高举起“文化酒的引领者”这一大旗时，华箔行在首创贴金酒瓶的同时也搭便车喊出了“酒类包装的一次革命”。贴金酒瓶使得华箔行名声大振，酒鬼、古井、洋河、金六福、百年老店等名酒都和华箱行建立了业务关系。
郭华超一心想要大做，想在酒类包装行业干出一番大事业来。为了发展公司的业务，他专门请了两位公关小姐，每个人都有半斤以上的酒量，任务就是陪酒厂的客户喝酒。经过一番公关，他的贴金酒瓶的生意做大了，但苦恼也随之而来。虽然酒厂的订单很多，但支付的订金却寥寥无几，很快地，郭华超就感到了资金周转的困难，并渐渐地难以为继了。
市场经济实际上也是一种风险经济，对于企业来说，任何一种投资都会给自己带来风险。因此，一个企业要想持续发展，做大做强，在制定企业发展规划时，一定要量力而行，弄清楚做大与大做之间的区别，做自己该做的事情，做自己能做的事情。无论是资金的投入，还是人员的配备，都要视企业的实际情况而定，一切以有利于企业的发展、不影响企业的生存为前提P只有这样，企业的生产经营才能做到有序化，发展才能做到持续化，这样的企业才有可能做大做强。
§§§第六节 不做“全能”的经营决策者
【历史追踪】
始皇三十四年（前213年），秦始皇在咸阳宫置酒大宴群臣，博士齐人淳于越进谏，要求秦始皇仿商周旧制，分封子弟功臣为诸侯，以为朝廷的屏障。
秦始皇下令群臣讨论淳于越的意见，丞相李斯于是给秦始皇上了一封咄咄逼人的奏书，矛头直指儒家及诸子学说。说商周最后之所以纷乱不堪，战乱不息，完全是因为诸侯国林立，各自为阵。儒生们以古非今，其言论非常不合适宜，应当予以禁止。他建议史官将《秦记》以外的史书统统烧毁。除博士官掌管收藏夕卜，天下所有的《诗》《书》和诸子百家书籍，一律送到郡中烧毁。有敢妄谈《诗》《书》者杀头，以古非今者灭族。官吏知情不报者同罪。令下30日不烧即判刑。只保存医药、卜筮、农书等方面的书籍不毁。如果有人想学法令制度，可以拜官吏为师。
秦始皇批准了李斯的奏书李斯这封奏书，连同秦始皇的批文，构成了秦朝的“焚书令”。焚书令颁行全国，一场声势浩大的焚书运动拉开了序幕。
因为要焚书，地方官员便到处搜书，很多人不愿把书交出来，官府不得不抓更多的人，拆更多的房子。尤其是在齐鲁一带，民众的抵触情绪非常强烈，在曲阜，当地方官吏要拆孔府的大成殿时，遭到了民众的强烈抗议，而且很多官兵也都不愿执行这一命令。.
这件事传开后，很多人都感到非常气愤，在街谈巷议中抨击时政的人到处都有，于是有更多的人下狱。更让官府感到头疼的是，原先已接近销声匿迹的市井游侠，如今又开始活跃起来，他们袭击地方官员和执行焚书命令的办案人员，一天数起，弄得到处风声鹤唳，草木皆兵。
对此，各地的郡守都纷纷要求朝廷给予他们更多的生杀之权，甚至要求朝廷派遣大军以防止民乱。
接到各地的奏报，秦始皇立即召集李斯和蒙毅商议对策，并把长子扶苏也叫来了。
始皇觉得扶苏和自己长是非常相像，只是太忠厚仁慈，有点软弱。
秦始皇突然意识到儿子快28岁了，还没有任何政治经验，没有经历过战争的考验，比起当年28岁的自己，简直不可同日而语。因为，当年自己在这个年龄时已经当了15年秦王，在内政、军事、外交上已经经历了无数次大风大浪。所以，他决定开始让扶苏接触军国大事。
在商议过程中，李斯和蒙毅就一个谈原则，一个谈实际，彼此争论不休，始皇一时也不能定夺，于是他便问扶苏的意见。
扶苏认为，立法宜严，但执法宜宽，因为人事是千变万化的，并不是区区几条死法令就能够包涵的。譬如说，秦地老百姓不注重读书，在这些地方执行焚书令很容易，不会遇到太大的阻力，但是，齐鲁两地文风甚盛，几乎家家户户都有藏书，大家都喜欢读书，所以，要在这两个地方执行“焚书令”，肯定会阻力重重。尤其是在鲁地，那里是孔子的故乡，孔子在那里被称为圣人，如果要拆他的祀庙，恐怕会招致民众的抗议，甚至会引发更大的风暴。所以儿臣斗胆建议，对于挑拨是非的人一定要严惩不贷，但大成殿不必拆除。朝廷应该派人去安抚一下，恩威并济，双管齐下，这样才能很快平息老百姓的不满。
听了扶苏的建议，始皇问李斯和蒙毅：“扶苏的意见，两位卿家以为如何？”
两人一致赞同。但是，李斯不敢前去执行安抚工作，因为他心里明白，焚书一事是由他引起的，如果前往鲁地，不仅鲁地的百姓要找他讨个说法，那些刺客游侠恐怕也不会放过他。而秦始皇觉得派蒙毅去又不够分量，于是决定派长子扶苏去。
扶苏轻车简从，只带了少数护驾人马，深入民间探访民情，并做好探访纪录。
他取道魏地，经过原来的赵国和齐国，前往鲁地曲阜解决孔府大成殿问题。 ？
一路上，他明令地方官免掉接送等繁文缛节，也不要他们随同陪护。每到一个地方，他都只带着两名侍从，在市井茶楼闲逛，以此了解民间实情。
他沿途和地方官及当地的父老亲切谈话，了解事情的真相，明白了焚书令对绝大多数民众并未产生太大的影响，一个县城中找不到几家藏有古籍的，99%以上的人对这些书烧不烧也漠不关心。因为农民工匠绝大多数不识字，就是认得几个字的，也不会读这些艰涩的古籍；商人虽然识字，但忙着赚钱还来不及，哪有时间关心这些？剩下真正在闹的，只有那些个靠古籍为生的儒生和其他各家学者。
虽然如此，但焚书所引起的后遗症是可怕的，诸如地方官员乘机勒索；仇家借此诬告兴讼；儒生在中间挑拨煽动，说这些古籍都是上天借由圣人传下来的启示，贏政烧这些书就是亵渎上天，背逆天意，天下人都会跟着他遭殃。
当然，一路上，他所见最多的是得不到休养生息的人民和破碎凋敝的农村，很多地方的现状让他惨不忍睹。他一面安抚百姓，一面告诉地方官焚书令到此为止，不得定人以罪、勒索贿赂，更不得以嫌疑的罪名拆人房屋，除非真正抓到了真凭实据。
他沿途査办了几名借焚书令贪污和公报私仇的官员，将其流放到北边修筑长城，老百姓拍手称快。他还将民众所提的意见全都记载下来，作为日后劝谏皇上的依据。
他所到之处，民愤一一平息，地方父老称贺道谢，互祝将来会有这样仁慈的好皇帝。
他到了曲阜后，先在郡守和孔跗等人的陪同下祭拜了孔子陵墓，然后让郡守等人退去，单独来到大成殿。看到孔子生前的种种遗迹，扶苏不禁肃然起敬。他要侍从备好三牲香烛，又祭拜了一次孔子。而后，他摒退左右，和孔鲋就焚书问题深人地交换了意见，更清醒地认识到了焚书所带来的负面影响。
回到咸阳后，扶苏向秦始皇报了这次巡行的所见所闻。
秦始皇听了扶苏的汇报，喜怒参半。喜的是扶苏继承了他性格上的优点，处事果断，不受传统惯例的限制，而且外圆内方，处事方式更容易让人接受；怒的是他擅作主张，在无形中中止了焚书令，这种违背皇令的行为，让非常自负的他心理感到非常不舒服。
不过，秦始皇还是好言安慰了扶苏一番，然后说：“如今有赖吾儿，各地风潮大致平定。而在咸阳这方面，愚儒装神弄鬼、以古非今、挑拨老百姓的案子也已结案。”
“有多少人受到株连？”扶苏关心地问。
“460人而已。”
“请问父皇，将如何处置这些人？”扶苏问道。
“丞相和廷尉均拟议坑杀。”
扶苏急切劝谏道：“父皇，千万不可如此，如今天下初定，这些人在各地很有影响，堪称精神和舆论领袖，要是杀了他们，会引起老百姓的极度不安。”
“不过，这些人当中，确实有不少装神弄鬼欺骗朕的，也有以古非今诽镑朕的，如果不对他们实行严惩，那么朕将如何警告天下！”始皇气愤地说。
扶苏本来想另外找时间详细禀奏民间的疾苦，但是在情急之下，他竟然不顾始皇此时的情绪，索性将一路上所见的严刑峻法所导致的流弊和盘托出。
始皇脸色铁青，一言不发。
扶苏知道父皇生气了，但还是不顾一切将话讲完，泪流满面地哭谏说：“父皇日夜为国操劳，但这些政策下达之后，经过层层扭曲，造成的却是这样恶劣的后果！”
扶苏说完了，始皇站起身来，不停地走来走去，语气坚定地说：“愚儒以古非今，认为应该分封立国，他们哪里知道这正是战乱的根源，他们明明是睁着眼睛说瞎话。老百姓怪朕不该动用这么多人力，但自尧舜以来，闹了多少次饥荒，饿死了多少人，他们算过没有？朕修道路，兴修水利有什么不对？”他怒视着跪在地上的扶苏，继续说道：“既然天下人都拿修筑长城和移民实边的事来指责朕，那么请他们到北边去看看，那里的老百姓过的是什么日子！天天生活在死亡的阴影下，几年辛苦所得的一点成果，转眼之间就有可能被匈奴全部拿走，甚至还要陪上自己的性命。如果不彻底解决匈奴问题，那么匈奴之祸就会逐渐蔓延到内地来，大秦帝国的根基就会发生动摇。别人不懂，你是朕的长子，你应该懂！”
始皇越说越气愤，不过，最后却突然停住，语调陡然缓和，他望着胡苏说道：“扶苏，朕现在命你去上郡监蒙恬军，看看什么是真正的民间疾苦。还有，顺便向蒙恬学点军事，将来会对你有好处的！”
最终，秦始皇还是照丞相和廷尉所议——坑杀了那460名儒生和方士。
【点评】
秦始皇的焚书令下达后，引发了民众的抗议，尤其是那些读书人。为了了解事情的真相，平息民愤，他派农子扶苏到各地巡查。扶苏为人忠厚，办事英明果断，很快平息了各地的怨气，缓和了矛盾，并在无形中中止了“焚书令”。此举大快人心，深受老百姓欢迎。.但是，秦始皇对扶苏擅自废除自己下达的“焚书令”心怀不满，尔后，扶苏又在坑儒这件事情上忤逆了龙颜，于是，彻底激怒了秦始皇e在秦始皇看来，扶苏是要全面否定他的既定政策，因此，刚刚让扶苏参政的秦始皇又把扶苏流放到北禮监军去了。从这件事我们可以看出，秦始皇的个人英雄主义意识非常严重，“老子天下第一”的思想已经膨账到了极点，他已经容不下任何反对的意见，哪怕是自己的儿子，哪怕是自己心目中的接班人，他也绝不让他反对自己的既定方针。
