在9月22日举行的全区乳业管理与安全生产工作电视电话会议上，内蒙古自治区代主席乌兰巴特尔称，自治区人民政府决定从主席预备费中拿出1亿元作为借款，重点支持已陷入危机中的伊利、蒙牛。同时积极争取国家有关减免税政策，争取银行贷款支持。
除去蒙牛、伊利这些龙头企业受到惨重损失外，整个乳制品行业从奶源到终端销售，全都陷入极度冰点之中，国产乳制品行业几乎陷入绝境，在市场上已无人问津。
三聚氰胺背后
一杯牛奶，摆在你面前，看起来好简单的事情，可这杯奶后面蕴涵的产业链，你可知晓？三聚氰胺事件可不是偶然的黑心商贩使然，这样行业性的集体沦陷，必然是其产业链出了问题。
2000年以来我国奶业的产量以两位数快速增长。但大量的奶业龙头企业却以更快的速度在发展，这个现象很有趣，企业高速发展了，可有人想过没，那些奶从哪里来？
有人当然会说，从奶牛那里来啊。
那奶牛从哪里？
有人当然会说：农户去饲养啊。
那你有没有想过，奶牛的饲养速度能不能赶上企业的发展速度？如果赶不上怎么办？
这奶源完全是自己的奶场提供，还是从外面也进行收购？如果收购外部的奶源，那牛奶质量怎么保证？
牛奶的质量依托于什么？依托于不加三聚氰胺？
为什么相对而言，中国奶牛所产的牛奶，蛋白质含量总是相形见绌？为什么正儿八经，不加三聚氰胺的牛奶，可能蛋白质含量不够？是因为牛奶中掺多了水，需要三聚氰胺救场？还是本来牛奶的蛋白质含量就低？
其实，此中的花招相当多。
有行业内人士曾经告诉走访的记者：很多中国奶牛的蛋白质不够高，中国人五千年的食物链上本来就没有牛奶这一环，牛奶工业化完全是这几十年从西方大规模引进的，奶牛可以引进，可奶牛的生长环境能引进吗？澳大利亚、欧美等地的一些农场，能同步引进吗？洋奶牛就算引进到中国，它们的饲料呢？这些洋奶牛在国外基本上都吃的是苜蓿、牧畜干草等高蛋白植物，所以其牛奶的蛋白质含量高，可中国的牧草能达到国外这些牧草的标准吗？
我国的奶牛饲料组成不科学，有些地区完全放牧，有些地区只喂秸秆，有些地区精料占总饲料的比例高达70%—75%。这就造成了目前我国奶业生产水平很低。全国平均只有3.5公斤，这和发达国家比平均数在7公斤以上相差一半。而且不但产量低乳制率含量也不够。在奶牛的精料部分方面，差别不是很大，但是在粗饲料方面相差悬殊。发达国家主要是以优质的牧畜干草为主，消化率高。我国大多数奶牛常规饲料基本停留在玉米秸秆的粗饲料，这个饲料蛋白质单一，矿物质和维生素严重缺乏。所以造成奶牛经常发生营养代谢疾病，降低了奶牛的利用年限，影响了奶牛的生产潜力。
这种高蛋白饲料植物在中国的土地上本来就不是特普遍的物种，一时间哪里供应得上？牛是进口的、设备是进口的，这已经让不少企业备感压力巨大了，如果连日常的饲料也是进口的，这成本得高成什么样子？企业还能不能办下去？
市场上，大家的人均收入高了，都讲求生活品质，牛奶的需求量上去了，可高品质牛奶的产量很难同步跟上，高品质的奶牛饲料很难同步跟上，供需缺口产生了。这个缺口怎么填？有的农户、有的企业拿自己的黑心填补上去了。
三聚氰胺，有的农户、企业为了让奶牛多产牛奶，给奶牛打性激素，刺激母牛早熟；个别情况下，有的奶牛不堪药物刺激，生病了，这病牛也依然被推向挤奶线……
如今在一些黑心农户、黑心企业那里，催奶饲料或药物辅助频频发生，而通过这些非正常手段，一头母牛一天的产奶量可以翻番……
曾有专家论断：虽然改革开放以来我国奶牛饲养规模由48万头增至1363.2万头，原料奶产量上涨了36.16倍，年均增长率达到13.17%，但是，与人均消费量年均增长11%以上，以及乳制品加工业每年高达20%的增速相比，这种原料奶的增长速度并不能维持我国奶业长期稳定的发展。“三聚氰胺事件”只是这个行业高速发展乱象的一角……
在这样的行业现状下，企业怎么办？
如果你坚持走高品质路线，坚持自己控制奶源，严格质量管控，那你的发展速度肯定跟不上，很可能错失了做大规模的机会，被市场大潮所淘汰；可如果你放弃对奶源的严格控制，走规模路线，四处扩张，那消费者的健康该怎么办？
“三聚氰胺事件”便是这个行业中所有企业交出的答卷，在利益面前，消费者的健康为行业潜规则让路了。
这里更需要强调的是：奶牛饲养、牛奶添加剂等问题，并不是中国的特色问题，随着牛奶理念的不断深化，全世界范围内，很多地方都出现过牛奶激素问题。多数奶牛大多是12个月不间断挤奶，如果不保持一定的激素水平，很难达到规定的产奶量。为了追求利润最大化，人们严重改变了动物的生长习性，牛奶生产要借助于药物“已成为行业公开的秘密”，而这个行业秘密在中国的土壤上结出了更为“丰硕”的果实。
三元的“慢”
在巨大的问责风暴中，三聚氰胺事件让一批乳品企业付出了惨重的代价，在此次发展速度、质量把控的商战中一败涂地，但同样，另一些企业有机会了。
“三聚氰胺”相关消息在市场上不断发酵的同时，资本市场也开始对这些企业的优劣表现打出了分数。在股市上，伊利、蒙牛在二级市场上接连下跌，由于产品中未检出有害成分三聚氰胺，自9月18日以来，三元股份已经收获了六个涨停。不过是在2008年4月底刚“摘帽”的三元股份，在三聚氰胺事件曝光后的6个交易日内，股价从3.4元一路涨至5.59元，涨幅高达64.4%。在市场销售层面，三元的产品供不应求，产品刚刚上架很快就能卖空。
随后，三元股份发布公告称，2008年9月25日下午4点半，接有关部门通知，公司须研究相关并购事宜。经公司申请，公司股票自2008年9月26日起停牌，直至相关并购事项确定并公告后复牌。市场人士认为，在当前中国奶制品行业“风雨飘摇”的危难关头，三元极有可能在有关部门的安排下“挺身而出”，收购深陷毒奶粉风波而濒临破产的三鹿集团。
一个月后，也就是10月28日，三元再度发布公告称，目前，公司与石家庄三鹿集团股份有限公司就并购重组事宜仍在商谈中，故公司股票将继续停牌；待并购事项确定后，公司将及时公告并复牌。这也是三元股份首次在公告中承认并购三鹿集团。独善其身的三元获得了发展机会。
就在市场为三元的独善其身而叫好时，我们事后重新来翻看三元的财务报表，可以看到新的启示，可以看出三元为了沿着自己的轨迹走到今天付出了多么惨重的代价。
营业收入，净利润
2010年，25.7亿，5.15亿
2009年，23.8亿，—1.29亿
2008年，14.1亿，0.4亿
2007年，11亿，0.2176亿
2006年，9.9亿，0.1478亿
2005年，9.86亿，—0.6752亿
2004年，10亿，—1.23亿
2003年，13亿 ，0.267亿
2002年，11亿 ，0.74亿
以上数据来源于三元股份的上市公司年报。
相对于前文所引用的伊利发展速度、蒙牛速度，三元在进入2000年的乳业爆发期明显落后于其他对手，我们可以看到在2002年到2007年（三聚氰胺事件爆发前一年）这五年中，三元的营业收入在11亿这个规模上基本是徘徊不前，而伊利则从40亿元发展到了193亿元，翻了将近5倍，蒙牛的发展速度则比伊利还要迅猛；在利润指标上，三元更是远逊于蒙牛、伊利。在乳业市场的几年大竞争中，规模上不去、利润还经常出现亏损的三元一度被视作日薄西山、跟不上市场脚步的“残存国企”。
几年市场大发展，牛奶的需求量上去了，可高品质牛奶的产量很难同步跟上，高品质的奶牛饲料很难同步跟上，供需缺口产生了？这个缺口怎么填？
有的企业拼速度、拼规模，确实见到了成效、赚到了利润；有的企业则不愿意在奶源上大跃进，自然也抢不到这波发展狂潮了。
三元食品的奶源80%来自三元集团的自建奶源基地——三元绿荷奶牛养殖中心。在这个养殖中心，奶牛的饲草、饲料和药品都是统一采购的，所有采购的饲料必须通过分析化验，才能签订购销合同，并在饲养过程中进行全程监控。
为了保证奶源的质量，从2003年起，三元集团就开始实行奶牛生产全过程的标准化管理，主要内容就是“牛奶质量控制”，包括奶牛环境的控制、“两次药浴、纸巾干擦”的挤奶工艺、牛奶的制冷等多个环节。而其余20%的奶源，也都是来自规模化养殖的合同牛场。三元与这些牛场联营，为他们提供饲料、防疫、饲养技术等服务和支持，并且逐步帮助他们改良奶牛品种，提升产奶量，控制奶源质量。三元坚持的“规模化养殖+现代化加工”的“三元模式”，虽让其在几年角逐中，备感压力，但终于在突然而至的“三聚氰胺事件”中，经受住了考验。
三元的“慢”，拼到最后——赢了。
行业遭遇严重创伤
一场“三聚氰胺”风波，让中国乳业“焦头烂额”。市场咨询公司WIND的调查数据显示，2008年9月乳制品和液体乳的产量同比增长率为—13.30%和—18.67%，10月降为—28.83%和—32.49%；11月为—22.47%和—26.56%。事件迄今已给全行业造成了200亿元左右的损失。
据光明乳业2008年第三季度季报，截至三季度末，三聚氰胺事件令其损失达3.4亿元，受此拖累，1—9月亏损1.3亿元，上年同期净利1.4亿元；每股亏0.13元。光明乳业预计，三聚氰胺事件对销售的影响短期无法消除，而公司对部分产品进行召回和退货，对部分库存计提减值准备，并计提销售费用，这将导致2008年亏损。
伊利发布的2008年三季报显示，受三聚氰胺事件影响，该公司三季度资产减值损失比去年同期增加了1.26亿元。此外，“由于三聚氰胺事件影响，部分商超未能及时回款”，该公司应收账款余额比年初增加1.42亿元。三季度共亏损了2.3亿元。
从“三聚氰胺”事件曝光开始，蒙牛股价一路狂泄。蒙牛集团总裁牛根生的博客停滞在2008年9月17日，自此之后，一直没有更新。他最后的博客说，“面前一条是死路，一条是活路。”事态尚未平息，3个月后，蒙牛OMP事件又爆发。质检总局先称正研究蒙牛特仑苏牛奶OMP物质安全性，随后卫生部确认安全，但认定进口未报批。蒙牛品牌再遭阴云。2008年11月，牛根生在某聚会上称公司可能被外资恶意收购，一度激动落泪，并给柳传志、马云等国内企业家发了一封一万多字的“求助信”，寻求现金帮助。2009年4月，蒙牛披露2008年年报，去年亏损9.486亿元，超过其2007年全年利润。可见蒙牛承受了巨大的资金压力。
直到2009年7月6日，国内最大食品业央企中粮集团，联合厚朴基金入股蒙牛20%，中粮成为蒙牛的大股东。这是迄今为止中国食品行业最大一宗交易案，总价值61亿港元。原大股东董事长牛根生等人，持有蒙牛乳业的股权降至15.18%。中粮成为其实际第一大股东。
该事件的核心当事企业三鹿集团更是由此走上了末路。2008年12月，河北省石家庄市政府举行新闻发布会，通报三鹿集团破产问题。据通报，到2008年底，三鹿集团净资产为—11.03亿元（不包括10月31日后企业新发生的各种费用），已经严重资不抵债。通报称，三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故发生后，三鹿集团于9月12日全面停产。截至10月31日财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为15.61亿元，总负债17.62亿元，净资产—2.01亿元，12月19日三鹿集团又借款9.02亿元付给全国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用。
三鹿的高管们在把企业引上绝路的同时，更是让自己站到了被告席上。2009年1月22日，被告单位石家庄三鹿集团股份有限公司犯生产、销售伪劣产品罪，被判处罚金4937万余元。被告人原三鹿集团董事长田文华犯生产、销售伪劣产品罪，被判处无期徒刑，并处罚金2000多万元。被告人原三鹿集团高管王玉良犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑15年。被告人原三鹿集团高管杭志奇犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑8年。被告人原三鹿集团高管吴聚生犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑5年。
除去经济损失外，更有人为自己的贪欲付出了生命的代价。
2009年1月21日，石家庄市中级人民法院作出刑事判决，认定被告人张玉军犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；认定被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，张玉军、耿金平提出上诉。河北省高级人民法院经依法开庭审理，于3月26日裁定驳回张玉军、耿金平上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核确认：2007年7月，被告人张玉军明知三聚氰胺是化工产品，不能供人食用，人一旦食用会对身体健康、生命安全造成严重损害的情况下，以三聚氰胺和麦芽糊精为原料，在河北曲周县河南瞳镇第二瞳村，配制出专供在原奶中添加、以提高原奶蛋白检测含量的含有三聚氰胺的混合物（俗称“蛋白粉”）。
后来，张玉军将生产场所转移至山东济南市市中区党家庄村，购买了搅拌机、封口机等生产工具，购买了编织袋，定制了不干胶胶条，陆续购进三聚氰胺192.6吨、麦芽糊精583吨，雇佣工人大批量生产“蛋白粉”。至2008年8月，张玉军累计生产“蛋白粉”770余吨，并以每吨8000元至12000余元不等的价格销售给张彦章及黄瑞康、张树河、刘继安、周全彬等人，累计销售600余吨，销售金额683万余元。
在此期间，张玉军生产、销售，张彦章销售的“蛋白粉”又经赵怀玉、黄瑞康等人分销到石家庄、唐山、邢台、张家口等地的奶厅（站），被某些奶厅（站）经营者添加到原奶中，销售给原石家庄三鹿集团股份有限公司等奶制品生产企业。
最高人民法院经复核确认：被告人耿金平在河北正定县南楼乡东宿村经营正定县金河奶源基地，从事鲜奶的收购和销售。为牟取非法利益，耿金平伙同其弟耿金珠自2007年10月开始从正定县赵志超处和行唐县赵军花的化工试剂门市部，多次购买“蛋白粉”28袋，每袋20公斤，共计560公斤。
