转变作风、狠抓落实，从工作方面讲，就是把党和政府的各项方针政策、工作部署和措施要求，转化为各级领导干部的自觉行动，落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，以确保各项目标任务的顺利实现。
第一，要以昂扬的精神状态抓落实。
能不能保持高昂的精神状态，是衡量一个班子、一个集体、一支队伍凝聚力、战斗力的重要标志。小平同志说过，“没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。这股劲就是开拓进取、敢于争先的精神状态。以甘肃省为例，目前，甘肃正站在实现“十二五”宏伟目标和跨越式发展的新起点上，必须正确认识和把握我们所面临的发展形势。从外部环境看，经济全球化趋势在继续发展，国际间能源、科技、市场、人才等领域的竞争日益激烈，依托国际和区域经济合作寻求发展机遇和空间，成为世界各国的重要选择。从国内看，省际间竞相发展的势头强劲，随着科学发展观的深入贯彻，区域协调发展的趋势正在增强，产业转移的速度明显加快。这些，必然会对甘肃经济社会发展产生重要影响。在这样的条件下，良好的精神状态至关重要。甘肃的发展基础确实比较薄弱，既要创造发展的基本条件，又要不断克服严酷自然环境的制约，面临着加快发展步伐和夯实发展基础的双重任务。我们每前进一步，都要比别人付出多得多的努力。面对这样特殊的困难和条件，我们既不能怨天尤人，更不能畏葸不前，必须要有坚定的信心，执着的追求和迎难而上的勇气。要始终保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，发扬甘肃人民与严酷自然环境抗争实践中凝结的“人一之，我十之；人十之，我百之”的艰苦奋斗精神，用百折不挠的意志争创一流业绩。只有具备这样的精神状态，才能克服发展的困难，破解发展的难题，推动各项工作不断取得新的进展。
第二，要不断改进工作方式方法抓落实。
做工作、办事情要讲究方式方法。方式方法科学得当，就能取得事半功倍的效果。要坚持认识论和方法论相统一的原则，一切从实际出发，遵循经济社会发展规律，注重改进工作的方式方法，全力推进经济社会跨越式发展。要有科学的思维方式。没有科学的思维方式和工作理念，工作方法的创新就无从谈起。学习是转变作风、狠抓落实的第一环节，也是干好工作的第一需要。通过学习，对上要吃透精神、准确领会、确保一致；对下要集思广益、掌握实情、了解民意；对外要博采众长、注重借鉴。实践是人们认识世界、改造世界的过程，也是转变作风、狠抓落实的具体体现。只有通过学习和实践，才能找准上级精神与本地实际和群众愿望的最佳结合点，才能在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。
第三，要以严格的责任制保障落实。
强化工作责任，完善工作制度是转变作风、狠抓落实的重要保证。强化工作责任，首先要完善工作责任分解制度。要把已经确定的各项目标任务科学合理地分解，按照项目、部门和岗位进行细化，什么人去抓、什么时候抓、抓到什么程度等都要具体。要做到责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确，确保事事有人抓、
级级有目标、人人有责任。要及时发现和解决落实中出现的新题，确保工作顺利推进。强化工作责任，还要完善工作监督检查制度。我们的各项政策落实得好不好，工作措施到位了没有，实际效果如何，都要有督促、有检查、有评估，确保各项工作件件有着落、事事能落实。
努力提高各级领导干部善抓落实的能力和水平
转变作风、狠抓落实，是每一个党政领导干部必备的基本素质。怎样使各级领导干部会抓落实、善抓落实，是摆在我们面前的一项重要任务。各级领导干部一定要着力提高转变作风、狠抓落实的能力和水平。
第一，加强理论武装，提高各级领导干部理论指导实践的能力。
思想是行动的先导。用科学的理论武装党员干部是做好工作的前提，也是切实转变作风、狠抓工作落实的必然要求。各级领导干部要自觉增强理论学习的紧迫感，认真落实中央关于建设学习型社会、学习型领导班子的部署要求，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场、观点和方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。
第二，加强党性修养，提高各级领导干部的道德品质和精神境界。
转变作风、狠抓落实，说到底是一个党性问题。加强党性修养就是加强党员干部在思想、政治、道德等方面长期的“内在修养”。要加强政治修养，增强政治信念和政治立场的坚定性、政治鉴别的敏锐性；要加强道德修养，陶冶道德情操，锤炼道德意志，提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，始终同党中央保持高度一致，认真坚持民主集中制，严格执行党的路线方针政策，坚决预防和惩治各种腐败行为，切实维护群众利益；要加强作风修养，自觉做到解放思想、实事求是、与时俱进；在工作中坚持崇尚实干、务求实效；在生活中坚持情趣高雅，坚决抵制和反对低俗之风、萎靡之气。
要树立正确的政绩观。政绩观是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。对领导干部来说，应该讲政绩，也应该追求政绩。对于追求什么样的政绩，习近平同志在中央党校的讲话中作了明确阐述：党和人民所需要的政绩，必须是上有利于国家，下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福。树立这样的政绩观，就必须正确处理个人与组织、局部与全局、眼前与长远的关系，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到推进科学发展和实现跨越式发展上。
第三，注重深入基层，开展调查研究，切实提高各级领导干部分析问题、解决问题的能力。
基层是一切工作的落脚点，要把转变作风、狠抓落实的重心放在基层一线。各级领导干部要拿出更多的时间和精力，深入农村、社区、企业，深入生产生活一线，解剖麻雀，掌握第一手资料，向群众问计问策，特别是要多到困难多、矛盾大的地方，及时化解矛盾，理顺群众情绪，推动各项工作正常运转。要大兴调查研究之风，努力掌握实际情况、理清工作思路、实现科学决策。通过深入的调查研究，把客观情况和现实问题搞清楚，有针对性地提出思路和措施，为科学决策提供依据。
在抓落实的过程中，我们有些领导干部往往在表面上、形式上做得很到位，而真正掌握实际情况，分析问题的原因，研究相应对策却不很到位。因此，领导干部一定要转变作风，求真务实，深入基层、深入实际、深入群众；要善于运用各种方法和手段，做深入细致的调查研究，总结经验，发现问题；要针对调查中发现的问题，深入分析产生问题的根源，形成解决问题的有效措施，推动工作落实。
第四，努力营造崇尚实干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。
营造良好的氛围，对于做好任何事情都是至关重要的。营造狠抓落实、崇尚实干的良好氛围，一要坚持正确的用人导向；二要注重舆论引导。营造狠抓落实的良好氛围必须坚持正确的用人导向。用好一个干部，就是树立一面旗帜，就会在一个地方、一个部门、一个单位，形成重在真抓实干的工作导向。要把转变作风、狠抓落实的各项要求，体现到干部工作中。看一个人、评价一个干部，重要的不是看他说什么，而是看他做什么、做得怎么样。要在抓落实的过程中考察干部，用抓落实的成果检验干部，按抓落实的实绩选配干部，把那些有激情、想干事、会干事、能共事、干成事、不出事的干部选拔到重要岗位。同时要坚决反对空谈，对光说不做、不会抓落实的干部进行批评教育，对执行不力、落实不够、误事坏事的干部要予以惩戒。要围绕转变作风抓落实开展多种形式的宣传报道活动，大力宣传谋发展、抓落实、见成效的先进典型，形成谋发展、抓落实，求真务实、真抓实干的良好氛围。
领导干部应提高凝聚力
凝聚力是执政党的生命力，是党的创造力和战斗力的前提。新时期提高领导干部凝聚力，是促进机关和谐，加强各级领导干部建设的一项重要而紧迫的课题，具有十分重要的现实意义。
提高凝聚力是领导干部实施正确决策的前提
正确决策必须走群众路线，广泛发扬民主。决策的过程，就是拿主意、想办法、定措施的过程。主意、办法不是领导头脑中固有的，也不是凭空想象得来的，而是从实践中得来的，从群众中得来的，领导干部要用凝聚力来保证集思广益，充分发挥集体的智慧，不仅要听取赞成的意见，也要听取反对的意见；不仅听取多数人的意见，也要听取少数人的意见；不仅听取经验丰富者的意见，也要听取未曾经历者的创造性意见。正确决策之前，必须进行深入的调查研究，了解真实情况，广泛听取各方面的意见。只有这样，才能了解到真实情况，有助于领导正确决策。决策建立在广泛的群众基础之上，贴近实际，推行时就会变成群众的自觉行动。试想一下，如果没有凝聚力，决策就没有良好的群众基础，领导的愿望再好，也只能是一纸空文，即使硬性推行也不会有好效果。
提高凝聚力是领导干部有效开展工作的关键
领导干部要通过凝聚力来保证步调一致，实现发展目标的一致性，使工作人员产生工作的积极性，通过每个人的发展来提高工作效率，从而促进单位的发展进步，最终达到工作的圆满完成，能够更好地开展工作。提升凝聚力，就会使工作人员深深地感到，只有促进单位成功发展，才能实现自我价值；只有在利益一致的激励下，用团队精神大力开发个人潜能，最大限度地调动各种力量，形成一种奋斗气势，这种作用对领导干部开展工作具有非同小可的意义。
提高凝聚力是确保领导干部号召力的保证
一个单位如果内部凝聚力不强，原则性不强，就会削弱号召力、战斗力，影响集体权威的发挥。可以说，领导干部凝聚力是坚持集体领导的前提和基础，也是领导干部建设的重要内容。有些领导干部在自身建设中不注重追求内部团结的质量，使班子团结处在低格调、低层次上。在群众中造成不良影响，影响整个团队的战斗力。因此，领导干部要提升凝聚力，不断加强自身的修养和党性锻炼。经常联系自己的思想实际，运用科学理论进行对照检查，认识自己在干部团结中的不足和责任。
面对新的形势和任务，只有不断提升领导干部的凝聚力，才能进一步提高领导干部驾驭和处理各种社会矛盾的能力，才能正确处理各种利益关系，调动一切积极因素，教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，把全体人民最广泛地团结起来、把各方面力量最大限度地凝聚起来，及时、有效地共同处理好各种矛盾和问题，加快经济及社会各项事业的全面发展。凝聚力是领导班子的核心和灵魂，是一个班子形象与活力的具体体现，是加强领导班子建设的关键要素。提高各级领导班子的凝聚力，集聚各方智慧为我所用，整合各类资源服务现代新昆明建设，这是做好当前工作的迫切需要。
第一，提高凝聚力需要打造团队精神。
研究表明，凡是凝聚力、战斗力强的杰出团体，其显著特征都是组织文化中具有良好的团队精神。团队精神汇集了个体成员的精神和意愿，包含了整个团队的目标和期望，一旦内化于每个人的心中，就能够像磁铁一样，使无数的磁针指向同一方向，凝聚在磁场中，形成强大的凝聚力。各级领导干部必须加强团队精神建设，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，彼此之间相互支持、相互补台，心往一处想、劲往一处使，上下同欲，团队和谐，充分调动一切积极因素，不断提高内聚力，增强各项工作的说服力和感召力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第二，提高凝聚力需要选好配强“一把手”。
“一把手”在领导班子中处于核心地位，其政治思想素质和领导水平的高低，直接关系到领导班子凝聚力的强弱。“一把手”的素质高、号召力强，就能够最大限度地调动一班人的积极性，班子就有凝聚力、战斗力。反之，班子就散，群众意见就多，工作就上不去。一个凝聚力强的班子成员，尤其是“一把手”，必须具备五种素质(政治素质、理论素质、业务素质、领导素质和人格魅力)和五种能力(统揽全局能力、宏观决策能力、组织协调能力、知人善任能力、处理复杂问题能力)，这是增强领导班子凝聚力的重要基础。在选好配强“一把手”的同时，还要注意优化班子结构，合理搭配班子成员，使班子成员取长补短，互为补充，建设一个能广开言路、善于听取各种意见、精诚团结、诚实守信的领导群体，增强班子的整体凝聚力。
第三，提高凝聚力需要坚持正确的用人导向。
树立和坚持正确的用人导向，是提高领导班子凝聚力的重要途径。在考察、评价和使用干部时，必须坚持“看德才选人、凭实绩用人”的选人用人标准，最根本的一条就是要看他在现代新昆明建设中的表现和贡献，真正做到重公论选干部，凭实绩定取舍，用正确的用人导向激发力量、端正风气。要大力支持认真工作的人，亲近苦干实干的人，关心成绩突出的人，器重改革创新的人，举荐年轻有为的人，培养德才兼备的人，遏制跑官要官的人，疏远弄虚作假的人，冷淡平庸无为的人，监督寡廉鲜耻的人，惩戒违法乱纪的人，从而聚群英之才，凝众贤之智，在全社会形成见贤思齐、人心思进的强大凝聚力。
领导干部要转变作风抓落实
领导干部转变作风抓落实，是把嘴上说的、纸上写的变为具体干的行动，是把贴在墙上的蓝图变为改造世界的实践。落实，是一个过程，是一个环环紧扣的链条，我们昨天的成就来自落实，今天的任务需要落实，明天的希望在于落实。落实，凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。
良好的精神状态是抓落实的基础
