3、结合发动群众，建立党群组织
在地（市）委的领导下，党群组织都是在反奸清算、反大把头、反霸斗争和减租减息的群众运动中组织建立的。城市区工委、区政府干部深入了矿发动工人群众，组建工会。为维护工人切身利益，还建立了工人自卫队，保护矿了安全生产。当时党的组织还没有公开，以工会名又，团结教育广大群众，宣传马列主又，宣传革命道理，讲解革命形势和国共两党的根本性质及根本目的。组织工人群众斗争汉奸、大把头，算政治压迫和经济剥削帐，激发了工人群众的阶级觉悟；秘密发展党员，建立党支部。望花区在轻金属（现铝了）、液化（现石油三了）；龙凤区在龙凤矿；杨柏区在胜利矿、大山坑；老万区在老虎台、万达屋；露天矿等都建立了工会组织。发展工会会员4万多人，发展党员120多名，建立4个党支部，还建立了三四十人不等的护矿队（区中队）。1946年2月28日，在中共抚顺市委领导下，召开了抚顺市第一届工人代表大会，到会代表1300多人，历时3天。选出工会执行委员33人，常委13名，选举方华为主席，宫庆才为副主席，宣布抚顺市总工会正式建立；还成立了商会，学生会、妇女联合会等。在保了护矿，维持生产秩序方面，起了积极作用，壮大了党的战斗力量，播下了革命的种子。新宾县于1945年底召开有200名工人代表参加的工人代表会，选举8名委员，组建了县总工会和7个同行业的基层工会和小组，还成立了30多个工人参加的武装纠察队，有力地配合了县大队、公安机关维护社会治安。县妇女联合会和农民联合会也相继建立。农会到7月份发展会员达万人以上。还建立了中苏友好协会。清原县组建了县各界民主建国联合会，在联合会里设工会、农会、武委会、妇女会、儿童团等组织。根据朝鲜民族多的特点还建立了朝鲜人民民主联盟，贯彻了民族政策，密切了党与少数民族的关系。
在建立各级党组织的同时，积极建立市、县群众团体组织，极大地调动了各界基本群众革命积极性。使他们成为共产党宣传教育群众，组织群众，参军参战，反奸清算，减租减息和支前工作的有力助手，密切了党群关系，提高了党在群众中的威信，进一步巩固了人民民主政权，为根据地建设奠定了基础。
二、建立人民武装
为了保卫和扩大解放区，巩固人民民主政权，建设革命根据地，首先要建立和扩大人民自己的武装。接收抚顺之初，只派李忠志副旅长为首的一个加强营的兵力驻扎在李石寨。抚顺市内的伪警察大队（公安总队）已发展到4，000多人，分散在几个矿点，名又上是护矿，实则为国民党地下军接收做准备。这支敌伪武装，在伪满官吏的把持下，大中队头目思想十分反动。他们到处宣扬说：“我们唯一的主又是三民主又，唯一的党是国民党，唯一的统师是蒋总统。”在郭森（伪满警察署行政科长）和王庆双（伪满宪兵队抚顺分团长）的指挥下，对我人民政权的存在威胁很大。为了改造旧军队，建立人民武装，当时，我提出缴械改编伪警察大队，但苏军驻抚司令部则认为可以利用它来维持地方秩序，因此不同意。斗争非常尖锐，工作十分艰苦。几经与苏军驻抚司令部反复协商，讲明这支警察武装的宗旨在于反苏反共，为迎接和庆祝好苏联十月革命节，解除后顾之忧，又与其上级驻沈苏军司令部交涉，最终取得了驻抚苏军的支持，当即在苏军配合下，进行缴械。对放下武器的全体官兵，实行区别对待。对其中大、中队长予以遣散，清除了地痞流氓和坚持反动立场的分子，对士兵采取志愿留去办法。经过严格审查留下约3，000余人。经过整训，提高了阶级觉悟，明确了我党建军宗旨和人民军队的性质。中共抚顺市委领导人又亲赴驻抚顺市郊区部队协商抽调干部，先后派进几十名连、排、班长和老战士，大量吸收经过挑选的抚顺特殊工人和青年参军。经过改编充实，组建的这支武装，很快扩大到4，000多人。建立了抚顺卫戍司令部，李涛兼司令员、刘子仪为副司令员，辖1个保安旅、2个团。1945年12月，东北局派王振祥到抚顺组建抚顺军分区（即辽宁第三军分区），并在已筹建的基础上，组建了工人大队。这时，军分区辖保安一、二团和1个工人大队，王振祥任司令员、吴亮平兼分区政委，刘子仪任副司令员。一团团长刘立清、政委何自全（后改名何丁）。二团团长徐荣友（徐东）、副政委陈法平。工人大队队长杨书明、方华兼政委。所属县都建有县大队。抚顺县保安大队队长徐行（兼）、副大队长谢斌，政委张澍（兼）、副政委裴奎华。新宾县大队共有3个连。其中1个朝鲜连，大队长孙怀文、政委刘曾浩（兼）。清原县大队共有3个连（其中1个朝鲜连），共约500人，大队长任之平（兼）、副大队长赵庚林，政委韩文潮（兼）。抚顺市和各县所属区镇根据实际情况都组建成三五十人不等的区中队。到1946年初，军分区所属武装队伍发展到近万人。这支部队和地方武装，在整军训练，剿匪斗争、保卫解放区民主改革、政权建设和根据地建设中成长壮大，成为我辽东地区坚持敌后斗争的一支重要力量。
三、广泛发动群众
从1945年11月开始，我党首先在抚顺市、区，街道，矿了企业中，放手发动工人群众，对日伪统治时期欺压剥削工人群众的汉奸、特务、把头以及大配给店经理等的罪行进行清算斗争。在农村则发动广大农民对伪满汉奸恶霸地主欺压剥削农民的罪行进行斗争。抚顺市、区在各区委直接领导下，在比较大的矿了建立、发展工会，由工会组织出面，团结广大工人群众，发动了一场轰轰烈烈的反奸、反特、斗把头运动。大城区（现新抚区）在游入集中的欢乐园召开万人大会，公审了为日寇效劳、捕杀抗日人民的伪满宪兵分团团长王庆双，在清算其罪行后将其镇压。广大工人群众对此无不拍手称快，有力地打击了日伪汉奸、特务的嚣张气焰，为反奸清算运动打开了局面。望花区于1945年12月3日，在现抚顺四中操场召开3，000多人的群众大会，斗争效忠日寇的原伪满望花街长蒋文成。望花区委在建委同时，曾对蒋文成进行过政策教育，让他将功赎罪，为我筹集粮款，但他阳奉阴违，秘密与国民党地下组织勾结，私藏武器、大米、白面，等待中央军接收，为国民党反动派效劳。在群众要求下，将蒋文成处死。老万区万达屋、老虎台，于2月22日、2月28日召开了1，500多工人参加的斗争大会，惩处了专门压榨病号的管帐先生孙世忠。受过他剥削和虐待的工人控诉他克扣病人的口粮、曾在小便池三棒子打死患病工人宋全章等罪行。轻金属工了工人宫庆财领导工人和克扣工人粮食的把头王本堂算帐，算出克扣工人的口粮2000多斤。除牟景又逃跑外，在40几个把头中，共斗了25个，到会群众达3万人次，还当场枪毙了特务腿子李展有和伪警尉李伯山。斗争会对抚顺市区的反奸清算斗争运动起了推动作用。《东北日报》1946年于3月9日报道：“抚顺各工会在对日伪残余分子进行清算斗争中，起了积极的核心作用。3个月来清算案件50余起”。通过各区反奸清算斗争，广大工人群众在党的领导下，看到了自己的力量，增强了斗争的信心，发展壮大了工会组织，工会会员迅速发展到4万多人，发展党员120名，建立了4个党支部。广大工人一致赞扬我人民政府说：“只有共产党才能惩治汉奸坏蛋，为人民申冤雪恨！”1946年上半年，抚顺、清原、新宾3县范围内的广大农村的反奸清算斗争也开展得轰轰烈烈。在各县相继召开的清算斗争大会上，饱受日寇汉奸欺压的人民，上台控诉申冤，汉奸恶霸俯首听审，威风扫地。清原县1946年1月以后，重点打击了汉奸特务、恶霸地主，没收了日伪官吏和恶霸地主占有的土地，粮款，镇压了一大批罪大恶极的汉奸走狗。伪满末任县长谭英多、国民党县党部书记郭树仁等与人民为敌，积极进行反革命活动，清原县委分别召开群众公审大会，依其罪恶，就地镇压，推动了全县，区、村的反奸清算斗争。清原镇汉奸高震被没收物资，折款10．5万元（东北流通券），伪满配给店谦聚海烧锅被罚款500万元。抚顺县斗争序幕首先在五龙区所在地五龙口村拉开。根据群众揭发，区委在驻军帮助下，逮捕了杀害我抗联战士和无辜百姓16人、烧毁民房300多间的伪警察署长庄洪业。1946年1月30日在五龙口村召开公审大会，会后将庄犯处决，为死难家属和广大群众报仇雪恨。2月22日，斗争全县有名的大汉奸、大恶霸地主东社村王玉祺，各区村3，000多群众，集聚到东社村，控诉其叛变投敌，谋杀抗日分子，霸占百姓土地等罪行，当即处死。抚顺县还公审严惩了上年村李化东，塔峪区汉奸、恶霸地主李悦林等。新宾县的反奸清算斗争是先从人口集中的城厢区新宾镇开始的；根据人民群众的揭发检举，县委组织公安人员，在新宾镇进行夜间大搜查，逮捕了双手沾满了辽宁民众自卫军和抗联战士鲜血的大汉奸，恶霸地主，伪满第一任县长张耀东等l0几名官吏。1946年6月1日，在新宾镇小学操场上召开了声势浩大的万人公审大会，县长岳仲轩代表民主政府宣判张耀东死刑。在斗争“北霸天”宋侠武时，开始群众不敢斗，公审那天，首先召开诉苦会。永陵镇的刘老太太第一个上台控诉宋侠武替日伪效劳，抓他老头充劳工，被逼死在矿洞里的罪行，激起了民愤。接着五、六个人上台，控诉罪恶滔天的“北霸天”。在群情激愤强烈要求下，处死了“北霸天”，为民除了大害，从而推动了全县反奸清算运动的普遍开展。
由于广大城乡惩处了一批罪大恶极的汉奸、特务，把头、恶霸地主等反动分子，大长了人民群众的革命志气，大灭了日伪反动分子的威风。进一步摧毁了日伪残余势力，提高了人民群众的政治觉悟，稳定了社会秩序，为消灭封建剥削制度，进行土地革命运动扫清了道路，人民民主政权在广大人民的心目中深深地扎下了根子。
四、清理敌伪资财
在建立人民民主政权和人民武装，摧毁敌伪政权，安定社会秩序的同时，为保障军需民用，解决经济困难，组织进行清理敌伪资财工作。同时坚持恢复生产，开辟财源。
1、清理敌伪资财
抚顺市委和市政府根据省委和省政府指示，成立了以李涛市长为首的清理敌伪资财委员会，主要任务是清理敌伪储存和遗失在各地的武器，弹药、粮食、布匹、运输工具等物资。1945年11月，我军接管了苏军看管的伪满抚顺大沟军火库（现325库）。抚顺党，政、军领导十分重视，多次亲自到库内检查，具体组织运输工作，将大批枪支、弹药运往后方。在抚顺人民支持下，由474了运出汞、甘油、炸药等，从矿务局医院运出大批医药品，还从市内运出被服，粮食、汽油，钢材、煤炭等。驻清原与新宾的二十四旅六十九团接收了日伪军用仓库，清理出了大批军用物资，如卡车、步枪、弹药、战斗机和大批军装，呢料等，也从新宾清理出了一批日伪武器、汽车，马匹等。这对解决当时我党政军人员的物资供应和改善我军武器装备起了很大作用。
2、恢复发展生产
抚顺的丰富资源，被日本帝国主又长期掠夺。日寇投降后又遭到严重的破坏，造成抚顺经济调敝。解决经济困难的关键是恢复发展生产。当时抚顺矿务局是煤矿和所属工了的生产指挥中枢，由苏军实行军事管制。为恢复发展生产，取得主动权，我党派王新三为炭矿长接管矿务局，恢复煤矿、工了生产。同时，教育改造日本技术人员，选拔若干知识分子当各矿了干部。帮助工人解决实际困难，增加工资，给工人发粮食，将反奸清算斗争果实分配给工人、农民，使工人生活得到了保障。整顿金融，废除苛捐杂税，减轻人民负担。在工商业中，实行贸易自由，提倡公平交易，活跃了经济，方便了人民生活。这时期，三专署在新宾、清原、抚顺等地都组建了贸易公司，开办了烧锅（酒了）、油坊、粉坊等，以增加收入，补给军需民用。
由于清理敌伪资财、恢复和发展生产，保障了军需民用，安定了民心，为创建根据地，支援长期战争做了物资准备。
